Dame i gospodo narodni poslanici, narodni poslanik Stefan Zankov podneo je amandman na član 34, gde traži da se umesto tačke stavi zarez i doda "i vojnog roka".  
Da bi građanima Srbije bilo jasno ja ću član pročitati: "Zabranjeno je oglašavanje kojim se poziva na bojkotovanje drugog lica, prekidanje ili sprečavanje uspostavljanja odnosa sa drugim licem", a mi dodajemo "i vojnog roka".
Dame i gospodo narodni poslanici, država Srbija je mnogo štete imala upravo što u nekom od zakona što nije ovaj deo bio ugrađen.
Sećate se koliko su neki barjaktari demokratije pozivali na bojkot mobilizacije, na bojkot služenja vojnog roka, na bojkot odlaska na ratište da se brani otadžbina, setite se koliko je njih odlazilo na ratišta, pa čitave jedinice vraćao nazad i tamo ostajalo ratiše prazno.
Odavno je trebalo da se uvede u neki od zakona i ova klauzula. Hvala bogu, u septembru je odziv vojnih obveznika veći i zadovoljavajući, bar tako mi kažu neki moji prijatelji koji su vojna lica, ali u nekoliko prethodnih poziva 20% se odazivalo.
Deca su odlazila da brišu decu u Zvečanskoj, da brišu nepokretne i stare po bolnicama, da čupkaju travu u bolnici "Laze Lazarevića", a nisu odlazila da služe vojni rok, upravo zavedeni ovakvim propagandama.
Zbog toga smatram da ovaj amandman treba usvojiti. Usput ću pročitati i obrazloženje zašto Vlada ne prihvata amandman.
Vlada ne prihvata amandman jer je pitanje obuhvaćeno amandmanom predmet drugih zakona koji se odnose na bezbednost države. Nije obuhvaćeno.
Ne sprovodite ni te zakone iako je obuhvaćeno, a kako ćete sprovoditi kad dve trećine vas iz ove vladajuće koalicije misli da ne treba služiti vojni rok, da se ne treba odazvati odbrani, ali to je problem onoga ko je koaliciju skupio. Uostalom sada kada dune severac, padne lišće, pašće i ova vlada, doći će novi izbori, pa ćemo drugačije.

Dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što gospođica Nataša Jovanović, narodni poslanik SRS, nije danas prisutna da odbrani svoj amandman. Ona trenutno brani interese građana Kragujevca od teške zloupotrebe i uzurpacije koja se tamo na nivou grada Kragujevca priprema, pa ću ja pokušati i nadam se da ću uspeti da odbranim amandman gospođice Nataše Jovanović.
Gospođica Nataša Jovanović je podnela amandman na član 8. gde se kaže: "Organi državne uprave postupaju prema pravilima struke, nepristrasno i politički neutralno i dužni su da svakom omoguće jednaku pravnu zaštitu u ostvarivanju prava, obaveza i pravnih interesa".
Narodni poslanik Nataša Jovanović je tražila da se u članu 8. reč "postupaju" zameni rečima – "dužni su da postupaju u skladu sa zakonom".
Dame i gospodo narodni poslanici, ako pogledamo član 5. ovog zakona, pa pročitamo šta u članu 5. piše, gde se kaže da obavezuje državu, gde kaže da, za štetu koju svojim nezakonitim i nepravilnim radom organi državne uprave prouzrokuju fizičkim i pravnim licima odgovara država Srbija.
Dame i gospodo narodni poslanici nepravilnim i nezakonitim uvođenjem vanrednog stanja na celoj teritoriji države Srbije, država Srbija je uhapsila oko 13.000 ljudi. Od toga je 400 procesuirano, više od 12.500 je ostalo neprocesuirano i neće nikada biti procesuirano, jer nema osnovnih elemenata ni za pokretanje postupka, a kamoli za vođenje postupka i oslobađanje tih ljudi. Ti procesi će se polako zadržavati dok ne zastare.
Dame i gospodo poslanici, država Srbija je i ovim zakonom, a i onim Zakonom, koji je pre ovog zakona regulisao odnose državne uprave i Ustavom, u krajnjoj liniji, dužna da štetu nastalu fizičkim i pravnim licima, dakle, građanima Srbije nadoknadi, da bi se izbeglo da ubuduće dolazimo u situaciju da... opet neki činovnici, koji nisu dorasli funkciji koju obavljaju, mada se nadam da će posle ovih parlamentarnih izbora, koji se već osećaju u vazduhu, doći do smene vlasti i da će kormilo preuzeti SRS i da onda nećemo postavljati činovnike koji su nedorasli, nego stručnjake, visokomoralne, visokokvalitetne ljude na takve funkcije.
Tražimo da u članu 8. umesto "postupaju" treba da piše: "dužni su da postupaju u skladu sa zakonom".
Mislim da će gospodin Balinovac prihvatiti ovaj amandman.
Obrazloženje zašto amandman nije prihvaćen nije on pisao i verovatno ga nije ni pogledao. Kaže se: "Amandman se ne prihvata. Nedvosmisleno, kao prvo i najstarije načelo u radu organa državne uprave, Predlog zakona propisuje načelo zakonitosti u radu organa državne uprave, prema kome organi državne uprave... rade u okviru i na osnovu Ustava, zakona" itd. Ne piše da su dužni.
Mislim da jedna reč koja obavezuje sve buduće činovnike, da su dužni da postupaju u skladu sa zakonom, nije na odmet i da ovaj amandman treba usvojiti.

Dame i gospodo narodni poslanici, očekivao sam da će gospodin Balinovac da ostane i sasluša obrazloženje da bi prihvatio amandman.
Podneo sam amandman na član 26. u kome tražim da se reči "može da" brišu i da se u trećem stavu reči "pet godina" zamene rečima – "četiri godine", a posle reči "ministra" stavi tačka i preostali deo teksta briše.
Da bi vam bilo jasno, pročitaću ceo član: "Ministarstvo može da ima sekretara ministarstva, koji za svoj rad odgovara ministru. Sekretar ministarstva pomaže ministru u upravljanju kadrovskim, finansijskim, informatičkim i drugih pitanjima i u usklađivanju rada unutrašnjih jedinca ministarstva i sarađuje sa drugim organima". I treći stav: "Sekretara ministarstva postavlja Vlada na pet godina, na predlog ministra, prema zakonu kojim se određuje položaj državnih službenika".
Tražim da se posle "pet godina" stavi tačka i da se ovo "na predlog ministra, prema zakonu" itd. izbriše; i ovo gore – "može da ministarstvo ima sekretara", a ne "može da ima sekretara".
Razlog za brisanje ovog dela u 3. stavu je vrlo jednostavan – osetila vlast da se izbori primiču. Izborni ciklus traje četiri godine. Osetila vlast da će mnogi posle toga morati da pakuju kofere i da odlaze, osetila vlast da će izgubiti apsolutno uticaj na buduću vladu i, gle, čuda, opametili se pa predlažu da sekretar ministarstva bude raspoređen na pet godina. On je državni činovnik, on će samo raditi, a koju političku pripadnost sada imaju u tom ministarstvu? Jedino ako ne očekujete da taj sekretar u ministarstvu promeni i političku pripadnost, pa da prestane da bude žut, da mu se odjednom zasija plava boja, da prestane da bude predstavnik neke od vaših koalicionih partija i da odjednom zavoli SRS.
Dame i gospodo narodni poslanici, u Americi kad se promeni predsednik, menja se kompletna administracija, 20.000 odlaze s posla. Kada ste vi došli na vlast 2000. godine, gospodo iz DOS, skraćenog ili produženog ili kakav vam je već DOS, očistili ste sve do čistačice iz ministarstava, iz Vlade, iz javnih preduzeća. Ljudi koji su radili kao najniži činovnici u tim preduzećima su morali da pokupe pinkle i da odu. Najurili ste ih na biro. Ne očekujete valjda vaše barjaktare, "buldožer" revolucije SRS da zadrži sutradan kada preuzme kormilo, posle ovih sledećih parlamentarnih izbora.
Dame i gospodo narodni poslanici, nemojte de se igrati države, nemojte se igrati vođenje države. Usvojite ovaj amandman, neka tim sekretarima traje koliko traje i Vladi, pa ako ostanete, a to je malo teže, to je već iz oblasti naučne fantastike, ako biste kojim slučajem nekada još osvojili vlast, opet ih dovedite.
Narodu, građanima Srbije, državi Srbiji, svima koji srpski misle i dišu je dosta i DOS i svih koji su do sada vodili ovu politiku. Narod nema šta da jede, vašom krivicom.

Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj član kao i mnogi članovi pre ovog člana u ovom zakonu, kao i mnogi članovi, gotovo svi članovi svih zakona koji su do sada usvajani u ovoj Narodnoj skupštini, imaju jednu negativnu tendenciju da prošire birokratski aparat ne bi li u taj birokratski aparat sve one zaslužne za oktobarsku "buldožer" revoluciju i barjaktare, a i one koji su bili na začelju, pozapošljavali u državnoj upravi, s obzirom na to da ova vlada bukvalno ne vodi računa o tome da privreda profunkcioniše, pa da se u privredu ljudi zapošljavaju.
Narodni poslanik, gospođa Gordana Pop-Lazić podnela je amandman kojim traži da se član 27. i naslov iznad člana 27. briše. Ja sam maločas u ovom izlaganju, čini mi se, bio dovoljno jasan, ali izgleda da nisam bio shvaćen. Ne radi se o zaposlenima koji su u ministarstvu činovnici. Radi se o imenovanim i postavljenim licima, koja moraju onog trenutka kada se politička stranka promeni, kada dođu neki novi ljudi, ti ljudi iz bivšeg režima moraju da snose posledice koje snosi i predsednik Vlade.
Ono što je simptomatično u ovom članu i upravo to širenje birokratizacije, a vi znate, dame i gospodo narodni poslanici iz vladajuće nomenklature da, bukvalno ne možete više naći, osim nešto malo privatne privrede koja funkcioniše, počinje da funkcioniše, i osim nešto malo javnih preduzeća, vi ne možete nigde više da nađete radno mesto da zaposlite stručnjaka koga ste školovali. Nažalost, ali tako je.
Uostalom, svi smo svedoci onih zakona gde su formirane agencije, pa ministarstvo ima agenciju, pa agencija ima još jednu agenciju itd. Ovde dolazimo u situaciju da se imenuju posebni savetnici ministara. Pored državnog sekretara, odnosno zamenika ministra, tako se do sada zvao, pored pomoćnika, kojih može da bude i 12, imamo ministarstava koja imaju i po 12 pomoćnika, pored mnogih drugih koji su inače u ministarstvu, mi izmišljamo i instituciju posebnog savetnika.
Posebni savetnik ne mora da bude zaposlen u ministarstvu, ali uhvatiće se i on za "sisu" i on će da izvlači finansijska sredstva iz ministarstva kroz pružanje usluga.
Hoćete li da vam ponovo dokazujemo da su oni vaši eksperti, a ovde vidim samo slika, još da piše "ekspert", umesto ovog posebnog savetnika. Hoćete li da vam dokazujemo sada koliko su ovi vaši eksperti koje ste doveli, skupili s konca i konopca i doveli posle oktobarske "buldožer" revolucije, koliko su upropastili državu Srbiju, koliko su unazadili privredne tokove, koliko su preduzeća uništili itd.
Kaže: "Ministar može imenovati najviše tri posebna savetnika". Znači, uskratili ste mu da ne može više. Pa, 17 ministarstava puta tri, taman svi ovi vaši "eksperti" koji su posle 2003. godine otišli sa pozicija, mogu da se vrate u ministarstva. Miriše ta koalicija između DS i vaše koalicije, oseća se u vazduhu.
Dakle, Novaković neće više morati da, evro-dizel samo papirima uvozi i izvozi i da sav evro-dizel u naftnoj industriji isključivo može da se kupi preko Novakovićeve firme. Ono što proizvede NIS evro-dizela, ostaje u rafinerijama i prodaje ga Novaković. On je ekskluzivno pravo za trgovinu evro-dizela uzeo za sebe. Čiji je kum Novaković, to vi vidite između sebe, neću da vam pričam.
Pa, staviste onog "eksperta", beše ministar za poljoprivredu, a sada ga staviste da bude predsednik Privredne komore. Znači, osećate da i tamo izmiču polako pozicije i treba da se vrate ovde. Nepotrebna birokratizacija.
Pored svega onoga što je sistematizacijom u ministarstvu predviđeno, mislim da ovi specijalni savetnici, posebni savetnici, najspecijalniji savetnici, savetnici "de luks", savetnici sa zlatnim lajsnama, stvarno ne trebaju nijednom ministarstvu.

Dame i gospodo narodni poslanici, narodni poslanik dr Branislav Blažić svojim amandmanom, koji je podneo u ime SRS, traži da se naslov iznad člana 28. i član 28. brišu. Naslov iznad člana 28. glasi: "Savet ministara". Član 28. glasi: "Ministar može da osnuje savet ministara, kao svoje savetodavno telo. Položaj članova saveta ministara uređuje se aktom Vlade".
Član 23. reguliše pitanje ministara. Od člana 24, 25, 26, 27. i 28. ukazuje se na tendenciju koju ova odlazeća vlada sve vreme neguje, a to je birokratizacija ministarstava, birokratizacija vlade.
Osnovaće se savet ministra, kao savetodavno telo. Dakle, ministar će, pored svih ovih koje ima u svom ministarstvu, pored svih eksperata o kojima sam maločas govorio, koje ćete na ovaj ili onaj način uvući u ministarstvo, osnovati i savet ministra, koji će ga savetovati kako da radi. Ako postoji savet ministra, šta će mu zamenik, odnosno državni sekretar, šta će mu sekretar ministarstva, pomoćnici, šta će mu ta silna bulumenta koju planirate da uvedete?
Napravićete administraciju u ministarstvu, malo će vam za tri ministarstva biti ona zgrada u kojoj su sada smeštena ministarstva. Napravićete ogromnu birokratsku mašinu koja će da pojede do kraja supstancu ove države. Svešće se sve na to da moraju da se obezbede plate za ministra, za ministarstva. Jedini zadatak kompletne privrede će biti da mora da obezbedi prinadležnosti ministru, njegovim pomoćnicima, zamenicima, savetnicima, savetnicima savetnika, agenciji, direktoru agencije, a sve što ste napravili, napravili ste poput piramide, pa to ide od jednog čoveka, pa dole do kraja, dok siđe sa lokalne samouprave. To je ogromna birokratska piramida koju treba izdržavati.
Dame i gospodo narodni poslanici, nemojte se igrati. Pročitajte, u istoriji ovog parlamentarizma, u istoriji ove vlade postojala su ministarstva koja su sa mnogo manje činovnika radila vrlo uspešno.
Savetujem gospodinu Balinovcu da ovaj amandman, kao i prethodni, usvoji i da nastavimo dalje da radimo, da pokušamo da ovaj zakon, koji ne valja, uredimo, da bude bar primenljiv.

Dame i gospodo narodni poslanici, dosta puta je već poznato upozorenje od strane članova SRS, narodnih poslanika, na činjenicu da se pominje zakon koji još nije usvojen. Dakle, u pravnom procesu, u pravnom saobraćaju, mogu biti samo usvojeni zakoni. Mimo toga nema ništa.
Ali, da se sada vratimo na onu tezu koju sam obrazlažući svoj amandman istakao, a to je, da pravite ogromne birokratske aparate od ministarstava. Moliću nekoga od poslanika SRS da računa, a ja ću ih nabrajati.
Dakle, ovako – ministar, to je jedan, može imati jednog ili više državnih sekretara, odnosno zamenika i može imati jednog ili više pomoćnika. U praksi i po 12 pomoćnika u jednom ministarstvu.
Pored toga ima sekretara ministarstva, pa posebne savetnike ministra, kojih ne sme biti više od tri, pa onda ima savet ministara, kao savetodavno telo. Ovde nisu napisali koliko, znači može neograničen broj.
Onda ima organe u sastavu – direktor organa u sastavu, to je jedan, pa direktor može imati jednog ili više pomoćnika direktora, pa onda dolazimo do posebnih organizacija, (član 34.) a to su sekretarijati i zavodi. Zakonom se mogu obrazovati i posebne organizacije sa drugačijim nazivom.
Pa, onda imate direktora te posebne organizacije, pa taj direktor ima jednog zamenika, a posebna organizacija može imati jednog ili više pomoćnika direktora i dok dođosmo do okruga vi zaposliste sve koji su glasali za vas od 2005. naovamo.
Dame i gospodo narodni poslanici, u Srbiji ništa ne funkcioniše, osim ministarstava, niko ništa ne može raditi, osim što rade ministarstva, niko ne prima platu po nekoliko meseci, osim što ministarstva primaju redovno platu i u Srbiji su se birokratizovala ta ministarstva do te mere da počinju polako zidovi da popuštaju koliko ih ima!!
Mislim da je krajnje vreme da se uzmete u pamet i da ovo smanjite. A kada bude reč o okruzima, jer smo tek do njih došli, o tome ću govoriti kod nekog sledećeg amandmana.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja ću vrlo kratko, da bih ostavio vremena i narodnom poslaniku Krasiću da izađe po ovom amandmanu. Hteo sam samo nekoliko stvari da elaboriramo. Prvo, i sami znate koliko su nas koštala koordinaciona tela, a i sami znate koliki je učinak tih tzv. koordinacionih tela. Imali smo koordinaciono telo, imamo ga i dalje, za Kosovo i Metohiju i za jug Srbije. Niste mogli da se nahvalite radom predsednika Koordinacionog tela Nebojše Čovića. Sad kad je Nebojša Čović otišao u opoziciju, odjednom mnoge stvari, vezane za to Koordinaciono telo, isplivavaju na površinu, mnoge na ivici zakona ili sa one strane zakona.
Znate da je to Koordinaciono telo obezbedilo prvo Demokratskoj alternativi, a posle SDP, kada je došlo do ove svadbe između njega i Orlića, u svakom selu kancelariju opremljenu kompjuterima, prvo Demokratske alternative, a sada su promenili oznaku ispred vrata i sada je to SDP. Toliko su ukupno i koristi od tog Koordinacionog tela imali građani sa juga Srbije, iz ove tri opštine ugrožene šiptarskim terorizmom i toliko su građani Srbije, pripadnici srpske i ostalih nealbanskih nacija imali na Kosovu i Metohiji. Da nije njihovog samoorganizovanja, što se Nebojše Čovića i njegovog Koordinacionog tela tiče, odavno bi ti Srbi bili ili pobijeni ili proterani u Republiku Srbiju.
Kad pogledate član 63. i član 65. videćete da se ove stvari ili prepliću ili je ovo prepisivano ili ovo planirate, još neke organizacije, u članu 65, zajednička tela, grupe itd.
Dame i gospodo narodni poslanici, pokušali su poslanici SRS samo do okruga da broje, kad sam nabrajao ovde koliko je to birokratije, verujte da nisu uspeli. Moraćemo sledeći put bar digitron da donesemo i da vam izračunamo koliko ćete povećati birokratsku mašineriju u svakom ministarstvu ako se ovaj zakon usvoji.

Ostaće, gospodine predsedniče, vremena. Kratko ću, da pokušam da približim narodnim poslanicima i građanima Srbije delotvornost, blagovremenost i pitanje državnog službenika i nameštenika.
Ako uzmemo, recimo, da je direktor NIS državni službenik, pa on namesti izvesnog Ivicu Miškova, onda je taj nameštenik, a on je da namesti poslove, recimo, oko uvoza i izvoza, papirološke poslove oko uvoza i izvoza euro-dizela. Dakle, papiri idu do granice i vraćaju se, a euro-dizel se proizvodi u rafineriji i odatle ide u Novakovićeve tankove, koji je, takođe, nameštenik, jer namešta poslove.
Inače, ovoga je namestio Drakulić, mislim na Ivicu Miškova. Namestio ga je Drakulić Radoje svojevremeno kao dobrog činovnika, jer je to zaslužio, pa je onda Đorđe Ćuković, takođe nameštenik, doduše, Novakovićev, nije Drakulićev.
Dok oni tako nameštaju jedan drugome posao, namestiše NIS da će građani Srbije, (a vidim juče u novinama obećavaju onima koji nisu podigli obveznice, misli se na vojsku, policiju, prosvetu itd.) dobiti obveznice. Neće ostati ništa od ovih nameštenika, kao hijene su se okupili oko NIS.
Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da ovaj amandman narodnog poslanika Stevanovića treba usvojiti i ugraditi u ovaj zakon.

Dame i gospodo narodni poslanici s obzirom na to da će ovaj zakon, bar izvesno vreme, važiti dok SRS preuzme kormilo vlasti i upravljanja državom Srbijom, mi moramo da pokušamo bar amandmanima da ispravimo neke očite nepravilnosti i nelogičnosti u ovom zakonu, da bismo mogli da ga bar ta dva tri meseca primenjujemo dok novi zakon, adekvatniji i kvalitetniji ne budemo doneli.
Narodni poslanik Darko Glišić podneo je amandman na član 10. ali prvo ću morati da ga pročitam: "Svi državni službenici su jednaki kad se odlučuje o napredovanju i nagrađivanju i ostvarivanju njihove pravne zaštite". Mi tražimo da član 10. glasi: "Svi državni službenici su jednaki kad se odlučuje o njihovim pravima iz rada i po osnovu rada".
Dakle, pravo po osnovu rada je i napredovanje i nagrađivanje i sva druga prava koja proizlaze iz toga. Ovaj amandman na član 10. bi upriličio da stvarno taj član bude primenjiv i da se odnosi na sve državne službenike, jer ovako državnim službenicima, ako član 10. ostane ovakav, napredovanje i nagrađivanje neće zavisiti od njihovih rezultata rada nego od volje nadređenog, od volje šefa; ako se radi o ministarstvu, onda, od volje ministra, ako se radi o agenciji, onda, od direktora, ako se radi o bilo kojoj službi, onda, od rukovodilaca te službe koji može da odlučuje.
Ovako se u širi kontekst stavlja mogućnost da neko zaradi nagradu, da bude nagrađen, da neko stekne svojim radom i iskustvom na napredovanje, da ga zasluži i da napreduje u poslu bez obzira od volje, a pogotovu od političke volje, voluntarizma onih koji se nalaze na vrhu i u situaciji su da mogu da odlučuju.
Zato predlažem da ovaj amandman usvojimo i da bar ta prva dva-tri meseca vladavine SRS posle sledećih izbora učinimo ovim zakonom malo lakšim.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Balinovac je morao ovaj amandman da usvoji bez ikakvih rezervi. Naime, da bi građanima Srbije bilo jasno pročitaću i član zakona i predloženi amandman.
Član 24. kaže: "Državni službenik ne sme da primi poklon u vezi s vršenjem svojih poslova, izuzev protokolarnog ili prigodnog poklona manje vrednosti, niti bilo kakvu uslugu ili drugu korist".. itd.
Narodni poslanik Petar Jojić podneo je amandman kojim kaže da se u članu 24. u stavu 1. reči "ili prigodnog poklona manje vrednosti" brišu.
Dakle, da ne sme da primi nikakav poklon, a ne prigodan poklon manje vrednosti. U obrazloženju zašto nije prihvaćen amandman narodnog poslanika Petra Jojića se kaže – amandman se ne prihvata jer je Predlog zakona prihvatio koncepciju, kod prijema poklona, koju sadrži Zakon o sprečavanju sukoba interesa, izuzev protokolarnog ili prigodnog poklona čija vrednost ne prelazi polovinu iznosa prosečne mesečne zarade u Republici Srbiji.
Prosečna mesečna zarada u Republici Srbiji za mesec juli je bila 17.200 ili 300 dinara. To je 200 evra. Dakle, dame i gospodo narodni poslanici, i vi građani Srbije, kada idete kod državnog činovnika, s obzirom na to da mu to zakon dozvoljava, vi lepo 100 evra u koverat, ali podvlačim – u koverat. Jer, ako mu date pare ovako gole to će biti mito, a ako stavite u koverat, onda će biti – prigodan poklon manje vrednosti koji ne prelazi polovinu prosečnog ličnog dohotka u Republici Srbiji.
Ako ste, recimo, otišli da uzmete četiri ili pet uverenja, dozvola i slično onda četiri puta po koverat i četiri puta po 100 evra u svaki koverat i sve poslove ćete da završite na zakonit način, jer zakon dozvoljava državnom činovniku da uzme poklon – prigodan poklon manje vrednosti, da ne citiram, čija vrednost ne prelazi polovinu prosečnog ličnog dohotka u Republici Srbiji.
Država vas poziva da korumpirate njene činovnike. Očigledno, oko ovih velikih investicionih trgovinskih zahvata su se namirivali vrhovi pojedinih političkih stranaka, odnosno većina političkih stranaka, baš da ne uvredim sve, tako da za državne činovnike nije ostalo, ali njima zakon omogućava da, po 100 evra, puta deset dozvola danas, puna kapa.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman morate, ako ga danas gospodin Balinovac ne usvoji, u danu za glasanje usvojiti, da bi bar malo zakonitosti u ovoj državi ostalo.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 104. – pogrešno me je, gospodin Balinovac, protumačio.

Znate, u vreme Milovana Glišića bili su prigodni pokloni. Doduše, tada nisu bile zlatne olovke, gospodine Aligrudiću, ali je bila "Glava šećera", pa se preprodavala "Glava šećera". Uostalom, verovatno ste je čitali. Ako neko nije pročitao, daću mu knjigu, pa može da pročita.
Dame i gospodo narodni poslanici, evo, dopunjujem svoj predlog, da građanin kad ode kod službenika, nemoj da daje samo koverat, može se i to protumačiti kao mito, ali kad veže mašnicu preko koverte, u kome se nalazi 100 evra, e, to je prigodan poklon.

Dame i gospodo narodni poslanici, ne znam koji to poslanik ima pravo da mu se ime u Narodnoj skupštini ne pomene. Nisam nikoga poimenično prozvao za korupciju, a ako se neko prepoznao, onda su to njegove stvari.
Neću govoriti o zlatnim olovkama, neću govoriti o upravnim odborima, neću govoriti o mnogo toga što znam, nebitno je, samo se vraćam na to da me je gospodin Balinovac pogrešno protumačio kada sam govorio o amandmanu, kada je rečeno da državni službenici imaju prava da prime poklon manje vrednosti, a u Zakonu o sukobu interesa je nedvosmisleno rečeno da bude manji od polovine prosečnog ličnog dohotka u Republici Srbiji. Prosečan lični dohodak je 17.260 dinara za juli mesec, 100 evra je 8.400 dinara.
Prema tome, ono što vi omogućavate tim državnim činovnicima je, da, za svaku svoju potvrdu koju moraju da izdaju, za svaki dokument traže poklon manje vrednosti, a Zakonom o sukobu interesa je rečeno da je to preko 8.500 hiljada, znači da za svaki dokument oni mogu komotno da traže 100 evra, odnosno poklon u protivvrednosti od 100 evra. Da li je to zlatna hemijska olovka ili upaljač, neka to vide oni koji traže poklone.

Dame i gospodo narodni poslanici, u prepodnevnom izlaganju jedan od onih koji su branili ovaj zakon tako me je podsetio na rane osamdesete godine, kada je jedan političar, čini mi se baš iz njegovog kraja, obrazlažući svoj stav prema određenom zakonskom projektu, rekao - jeste, druže predsedniče, to je moje mišljenje, ali ja se sa njim ne slažem. Braneći ovaj zakon nisam shvatio da li on napada zakon ili ga brani.
Osnovna zamerka, kao uostalom i na mnoge zakonske projekte, koje je SRS podnela, to je prvo prepisivanje zakona sa zapada, kalemljenje nečega što nije imanentno srpskom mentalitetu, ni srpskim prostorima, ali eto treba. Uvek govorite da ćemo u Evropu, evo samo što nije 2027. godina, kada će nas primiti.
Bar kada prepisujete pokušajte da prepišete do u tančina, uostalom imate jednog od profesora pravnog fakulteta koji je, čini mi se, baš u vašoj poslaničkoj grupi, pa će on uzeti onog drugog koji je bio u poslaničkoj grupi, pa neka prepisuju od a do š. Kako smo do sada bez ovog zakona nije mi jasno, kada je ovoliko neophodan i ovoliko potreban građanima Srbije.
Osnovno što ovaj zakon nema, a to je ustavna odrednica. Drugo što ovaj zakon nema jeste pitanje sankcija i treće, što ovaj zakon ima i svi vaši zakoni koje ste do sada doneli uglavnom su se bazirali na tome, to je ulaženje, i to duboko ulaženje, do laktova zavlačenje ruke u budžet.
Jer ovaj zaštitnik građana će imati pravo da otvori kancelarije širom Srbije, pošto ima pravo otvoriće ih, a pošto ih otvori zaposliće iz redova političkih stranaka koje su na vlasti, bez obzira što piše ovde da ne sme da se bavi politikom, ne sme da bude politička ličnost.
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 1. ovog zakona kaže se – ovim zakonom ustanovljava se zaštitnik kao nezavisni državni organ koji štiti prava građana i kontroliše rad organa državne uprave, organa nadležnog za pravnu zaštitu imovinskih prava i interesa Republike Srbije.
Dakle, pravna zaštita imovinskih prava i interesa Republike Srbije. Da ste ga juče postavili, on bi danas morao da odmah prozove Vuka Draškovića, recimo, zbog potpisivanja onog sramnog ugovora, izdajničkog ugovora kojim je otvorio vrata Srbije NATO trupama.
Pa bi morao odmah da uhapsi Davinića, mada ovo što se dešava sada vidim kao unutarstranačku borbu u šifrovanoj organizaciji, jer izgleda da su neki počeli da iskaču iz klišea.
Ne može da krade više onaj koji je po stranačkoj hijerarhiji niži. Izgleda da je Davinić ušao malo više u te radnje i prevazišao možda, doduše u pojedinačnom slučaju, Dinkića i onda mora da ide napolje. Teško je Dinkića prevazići globalno gledano, ali u pojedinačnim ugovorima ga je prevazišao.
Moraće da napadne celu političku grupaciju G17 plus, jer imam ovde za genetski modifikovanu soju, ovo je za "Knjaz Miloš", za one lopovluke oko privatizacije, ono za "Erikson" i recimo za Nacionalnu štedionicu.
Taj zaštitnik bi ovog sekunda morao da pita kako je sada, pošto je Nacionalna štedionica prodata, na apsolutno nezakonit način kompletna imovina Republike Srbije, pripala Grku.
Ona se sastojala u zgradama koje je koristio bivši SDK, Služba za platni promet, pa je to Dinkić na malu kapiju uneo u Nacionalnu štedionicu, kao imovinu Republike Srbije i na osnovu toga je Republika Srbija dobila akcije.
Kada je prodata Nacionalna štedionica Grku, Grk je postao, ni kriv ni dužan, vlasnik zgrada po Srbiji. Gde god imate zgradu Službe platnog prometa, da znate da to više nije naše, to je grčko.
Ima ovde još jedna stvar koja mene tako asocira, samo fali slika, inače već vidim ko bi mogao da bude ovde i koga planirate za zaštitnika građana, tačnije biće zaštitnica građana, jer samo Danina slika fali, sve je ovde popisano, doduše možda još neke mere nedostaju.
Sedište zaštitnika je u Beogradu. Zaštitnik građana odlukom može obrazovati kancelariju i van svog sedišta. Evo načina da zaposlite sve ono što niste uspeli do sada zaposlite po tim kancelarijama.
Za zaštitnika građana može biti izabran državljanin Republike Srbije koji ispunjava sledeće uslove: da je diplomirani pravnik, to se lako može proveriti, da ima najmanje 10 godina iskustva na pravnim poslovima koji su od značaja za obavljanje poslova iz nadležnosti zaštite građana, i to se može proveriti, čovek je bio advokat, da poseduje visoke moralne i stručne kvalitete.
Baš bih voleo da vidim kako ćete proceniti, kako ćete oceniti ko je taj što poseduje visoke moralne i stručne kvalitete i da ima zapaženo iskustvo u zaštiti prava građana.
Isto se predviđa i za zamenika zaštitnika prava građana, da poseduje visoke moralne kvalitete. Gde se dobija diploma za visoke moralne kvalitete, pa da možemo to da utvrdimo?
Ako zamenik zaštitnika građana, član 8, bez opravdanog razloga ne stupi na dužnost u roku od 30 dana od dana polaganja zakletve, smatra se da nije izabran, što Skupština konstatuje na osnovu obaveštenja.
Dame i gospodo, ako mi njega biramo, čast je da bude, a on se mesec dana ne pojavi na poslu. Vi ćete inače ovaj zakon usvojiti, bez obzira što će poslanici SRS biti protiv, ali birajte bar nekoga ko će petnaesti dan da dođe, nemojte čekati mesec dana.
Danom stupanja na dužnost zaštitniku građana, odnosno zameniku zaštitnika moraju prestati sve javne, profesionalne i druge funkcije, odnosno dužnosti ili poslovi koje je do tada obavljao.
Ne može dva posla da radi odjednom, pogotovo ako bude zaštitnik, a toliko treba građana da zaštiti od Dinkića, od Labusa, od Dulićke.
Jer kako će taj zaštitnik građana zaštititi poljoprivrednike koji su sada posejali genetski modifikovanu soju, koju je ona uvezla, jer njeno ministarstvo je dalo saglasnost da se uveze genetski modifikovana soja, pa će sada uzorati nekoliko desetina hiljada hektara širom Vojvodine, a pri tom sigurno neće ući da zaore genetski modifikovanu soju koju je uzgajao Janošević iz Surčina, jer tu se već ulazi u druge interese.
Zaštitnik građana i zamenik zaštitnika ne mogu biti pozvani na odgovornost zbog mišljenja. Ko to može biti pozvan zbog mišljenja?
Samo još član 11 – funkcija zaštitnika građana prestaje u sledećim slučajevima: istekom mandata, ako ne bude ponovo izabran. Naravno da mu prestaje onog trenutka kad mu istekne mandat. Smrću.
Baš bih voleo da vidim ko još mrtav obavlja funkciju. Jedino ako to niste predvideli da obavlja funkciju dok mu se ne ostavi 40 dana. Ostavkom. Ako neko da ostavku, naravno da se tog trenutka smenjuje.
Gubitkom državljanstva. Vama državljanstvo i ne znači mnogo, jer ste za zamenika guvernera izabrali čoveka koji je bio državljanin Narodne Republike Mađarske, pa danas postao zamenik guvernera, a sutra je dobio državljanstvo. Mogli ste ovo i da ne stavite.
Kaže, nastupanjem trajne fizičke ili mentalne nesposobnosti za obavljanje funkcije. Mentalna nesposobnost; znači, ako poludi na funkciji, a meni se čini da će on pre takav doći na ovu funkciju.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj zakon stvarno treba povući iz procedure. Nemojte više da prepisujemo tuđe zakone, ne kaleme se na naše.

Dame i gospodo narodni poslanici, opet stara praksa da četiri, pet, šest zakona spojimo u raspravu, objedinimo raspravu i opet se poslanicima, pre svega poslanicima SRS, uskraćuje mogućnost da o zakonima diskutuju, da zakone pretresamo u načelnoj raspravi i moramo da pribegavamo onom drugom delu gde se raspravlja o pojedinostima i uz svaki amandman iskoristimo svih 15 minuta da bismo vam pokazali da vam zakoni ne valjaju. Mislim da stvarno nema smisla ovakav način stavljanja na dnevni red.
Pre nego što pređem na temu, a inače moram vrlo kratko da govorim jer ima dosta govornika iz poslaničkog kluba SRS, pa bar po četiri, pet minuta da svako dobije da nešto kaže. Pre nego što pređem na zakone moram samo da kažem dve, tri opaske. Juče ili prekjuče predsednik Koštunica je objavio da je napad na državu to što je u Subotici u dvorištu tašte ili taštine sestre, tašte Jožefa Kase ili taštine sestre Jožefa Kase eksplodirala bomba, pre nego što su svi organi državni izašli sa zaključkom. Dok decu na Kosovu ubijaju to nije napad na državu, ali kada u šljiviku tašte Jožefa Kase pukne bomba onda je to napad na državu.
Drugo, moram, mada teška srca, da pohvalim Vladu za jedan racionalan potez. Juče je Odbor za pravosuđe išao u posetu Centralnom zatvoru i Centralni zatvor je jedno veliko gradilište, sve se renovira i dobro je, mada treba još mnogo sredstava, ali reći ćemo Mlađanu Dinkiću da odvoji sredstva, jer, dame i gospodo narodni poslanici, vi iz vladajuće koalicije, bolje je ulagati u zatvore nego u škole, jer vi u školu više da idete nećete.
Treće, narodni poslanik Mika Vlaović je maločas rekao da proizvođač dobija 600 evra za tonu šećera. Jedan od najvećih izvoznika je Kole, ne znam čiji je kum, to vi vidite sa kim se okumio, ali za tonu šećera on može da kupi 200 šećerana. Šteta što Srbija nema toliko šećerana, mogao bi Kole da kupi sve i da postane jedan od bosova na evropskom nivou, a ne samo ovde.
Dame i gospodo narodni poslanici, pokušaću da u ova dva minuta, koliko mi je još ostalo, kratko ukažem na nebuloznost pojedinih članova ovog zakona. Sećam se kada je ministar pokrenuo onu akciju – kupujmo domaće, zaštitimo našu privredu. Obzirom da ste raskrčmili tržište kao nacionalni resurs sada ispada – kupujmo domaće u "Merkatoru".
Naši proizvođači ne mogu da se pojave na njihovim tržištima, zatvoreno je, ali zato će "Merkator", "Frikom", "Jelen Do", kobajagi ovde proizvoditi za "Jelen Do".
Nije kobajagi jer oni proizvode ovde, prodali ste im fabriku, a džabe ste im dali resurse, proizvode ovde i izvoze za Hrvatsku, ali recimo u "Frikomu" se sladoledi samo prepakuju, a inače dolaze iz "Leda". Kada zaštitite tržište onda ćete zaštititi i domaćeg proizvođača i onda ćemo kupovati domaće i pomoći razvoj naše privrede. Toliko o zakonu o zaštiti od konkurencije. Uz amandmane ćemo svaki član obrazložiti i o svakom članu govoriti.
Takva je nebuloza u članu 3. – osnovna prava potrošača. Kao da se do sada nije znalo i kao da država do sada nije štitila potrošače. Kaže se: "Osnovna prava potrošača su zadovoljenje osnovnih potreba, dostupnost najnužnijih proizvoda i usluga, hrane, odeće, obuće, stambenog prostora, zdravstvene zaštite, obrazovanja, higijene itd". Pitam se od čega, kada se Dinkić sprema da za 50% skine penzije, kada su plate svih zaposlenih u Srbiji tolike da jedva mogu da preživljavaju. Kako ćete obezbediti osnovne potrebe, a vi ste vlast, vi ste obavezni i dužni da obezbedite.
Slušajte ovo, dame i gospodo narodni poslanici – obrazovanje potrošača, sticanje osnovnih zvanja i sposobnosti potrebnih za pravilan i pouzdan izbor proizvoda i usluga i znanje o osnovnim proizvodima itd. Hoćete da uvedete neku školu da građanin zna da kupi hleb i uz hleb?
Član 6, opet nebuloza – zabranjena je prodaja zdravstveno i nehigijenski neispravnih proizvoda. Drugim zakonima je to regulisano. Onaj ko proda zdravstveno neispravan proizvod ide u zatvor. Čak i ti zakoni su isuviše blagi. Još član 10. pa ću stati, ali obećavam da ću o svakom amandmanu govoriti, bez obzira ko ga je podneo. Član 10. – proizvod koji je rezultat genetskog inženjeringa ili u svom sastavu ima genetski modifikovane komponente obavezno mora imati oznaku itd.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj zakon vas u Ministarstvu poljoprivrede direktno tera na robiju. Kada smo raspravljali pre dva, tri meseca o jednom od zakonskih projekata, izašao sam za govornicu i svima ovde dokumentovao da je ministarka glavni snabdevač srpskog tržišta genetski modifikovanim organizmima. Ministarka poljoprivrede jednom mesečno ide za Zagreb, iz Zagreba leti za Ameriku u firmu "Monsanto", a to je firma koja se bavi genetskim inžinjeringom. Ide mesečno po svoju apanažu, kao što vi odete na blagajnu da podignete platu, tako i ona ode da podigne platu. Vreme je da razmišljate o jednoj jedinoj stvari, da podnesete ostavke, da raspustite parlament, da zakažete izbore. Koliko vidim, vi i ovako i onako berbu suncokreta nećete dočekati.