Suština ovog amandmana jeste upravo da se omogući radnicima opštinske uprave i radnicima javnih preduzeća opštine, koje se inače finansiraju iz budžeta lokalne samouprave, da mogu da ostvare svoja planirana primanja za 2007. godinu. Mi ovde imamo jedan primer da praktično uredba dozvoljava da se povećaju plate, da se povećaju koeficijenti i osnovice za platu, a s druge strane da zakon to onemogući i da onemogući da ti ljudi prime platu po tim novim koeficijentima.
Pitanje je i pod uslovom da se broj radnika i ne poveća, odnosno mnoge lokalne samouprave su smanjile broj radnika u lokalnoj samoupravi po uputstvu Vlade Republike Srbije. Konkretno, lokalna samouprava u Negotinu je umesto planiranih 10% smanjila za 20% broj radnika u lokalnoj samoupravi. Međutim, sada taj smanjeni broj radnika po novom zakonu, a po prethodnoj uredbi, iako ima povećan obim posla, ne može da ostvari svoje planirane lične dohotke.
Ovo je još jedan dokaz da se Vlada još uvek bavi sama sobom, jer je praktično zaboravila da postoje lokalne samouprave, više ne obraća pažnju na interese građana lokalne samouprave. Kako tumačiti pojavu da je Vlada po novom Zakonu o energetici u lokalnim samoupravama ukinula Fond rente Đerdapa, praktično fond koji je služio da obešteti lokalne samouprave koje su pretrpele štetu prilikom izgradnje "Đerdapa 2". Fond rente je bio među značajnim stavkama u budžetu lokalnih samouprava. Pogotovo ako se setimo da je lokalna samouprava u Negotinu prošle godine imala strašne poplave, pa bi taj novčani iznos iz Fonda rente bio dobrodošao za sanaciju ovih nanetih šteta.
Kako bi se inače mogla tumačiti ova pojava da uprava dozvoljava, a zakon joj onemogućava? Ili je Vlada površno donela zakon ili se radi o prećutnim signalima da lokalna samouprava još mora smanjiti broj radnika i da ovo uputstvo Vlade za smanjenje radnika nije dovoljno, nego da se planira još veće smanjenje radnika u lokalnoj samoupravi.
Podsećam vas da će to izazvati strašne socijalne probleme, jer u lokalnim samoupravama u uslovima kakvi su danas, gde privreda ne radi, gde poljoprivrednici jedva preživljavaju, gde mogu jedino da uplate poreze i doprinose, gde se postavlja pitanje da li mogu uplatiti i poreze za penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje, gde se privatno preduzetništvo takođe gasi, mogu vam reći da su to radnici koji su jedini u familiji, porodici, koji ostvaruju svoje pravo na rad. Šta nas čeka u lokalnim samoupravama? Čeka nas još veći gubitak posla, čekaju nas nove privatizacije, čekaju nas novi stečaji. Praktično, vlada pravi socijalne slučajeve koji su prepušteni nekoj lokalnoj samoupravi na rešavanje.
Ako govorimo o platama u lokalnoj samoupravi, da li vaspitačica sa 27 hiljada mesečno može da radi svoj posao kvalitetno, sa voljom, da ima puno strpljenja prema deci koju čuva? Da li fakultetski obrazovan čovek, pripravnik u lokalnoj samoupravi, može da ima 25 hiljada dinara mesečno? Molim vas, to su stvari o kojima Vlada, država treba da razmisli.
Što se tiče mladih, pitamo se zašto ne zasnivaju svoje porodice. Upravo zato što nema ekonomskih mogućnosti da se zasnuje porodica. Posle se pitamo zašto je natalitet tako mali. Što se tiče nataliteta, podsećam vas da u ovom trenutku u Srbiji ima oko 200 hiljada sterilnih brakova, koji čekaju na asistiranu oplodnju, kako bi se u narodu reklo - veštačka oplodnja. Država trenutno iz svog budžeta može da izdvoji novčana sredstva svega za oko hiljadu oplodnji godišnje. Ako se uzme u obzir da svaka asistirana oplodnja ne daje jedan embrion, da je bezuspešna, da je u proseku potrebno dva do tri puta da se to uradi, trend rešavanja 200 hiljada sterilnih brakova u Srbiji će se rešiti za više od 200 godina, po ovoj dinamici rešavanja ovih problema. Ako bi se išlo privatno, to bi koštalo nekoliko hiljada evra, što je nedostupno za običnu porodicu, za običnog građanina, koji ne zna kako će platiti lek, da li će dobiti lek na recept.
Moram da vam kažem, po predviđenom budžetu za zdravstvo postavlja se veliko pitanje pozitivne i negativne liste lekova. Ja predviđam da će se mnogi lekovi sa pozitivne liste plaćati sa većom participacijom, ili da će mnogi od njih prelaziti na negativnu listu ili ih veštački neće biti u državi.
Molim vas, gospodine predsedniče, da umirite gospodu narodne poslanike.
(Predsednik: Molim vas za još malo strpljenja da se saslušamo. Izvolite, nastavite)
Šta reći, pored ovih banalnih problema u zdravstvu, šta će se desiti sa složenim zdravstvenim procesom koji se u primarnom zdravstvu sve više razbuktava. Molim vas, postavlja se jedno etičko pitanje. Danas ono što je država uradila, Vlada, u domenu plata u lokalnim samoupravama, imamo još jedan primer, a uredba onemogućava...
Naime, po novom Zakonu o zdravstvenoj zaštiti svi pacijenti imaju pravo na lečenje, svi pacijenti imaju pravo da odu kod lekara, da obave pregled, da uzmu lek. Ali, po uredbama koje je država uredila, sve ovo im je onemogućeno. Ja ću vam to pokazati na prostom primeru.
Da bi danas bolestan čovek došao do specijaliste, na primer do urologa, on mora da ode do svog izabranog lekara, da se javi svom izabranom lekaru, da u redu čeka nekoliko sati, pod uslovom da izabranog lekara nađe, da izabrani lekar nije na godišnjem odmoru ili na slobodnim danima.
To je dvostruko nezadovoljstvo, jer pacijent čeka nekoliko sati a izabrani lekar se znoji celog dana da bi postigao normu. Zatim on dobije uput da ode kod specijaliste, dođe kog njega, biva pregledan od strane specijaliste. Da bih mogao da ga izlečim dajem mu uput za laboratoriju, dajem mu uput za ultrazvuk. Nekada sam imao pravo da napišem sve te upute. Danas tog prava više nemam. Pacijent se sa mojim izveštajem ponovo vraća svom izabranom lekaru. To se ne može ostvariti u istom danu. To se može ostvariti tek sutradan, jer on čeka u redu, podsećam vas, i kod mene i kod svog izabranog lekara.
Tek tada izabrani lekar njemu ponovo piše upute - za laboratoriju, za ultrazvuk, za rendgen. Da bi otišao u laboratoriju potrebno je dva do tri dana da zakaže. Da bi obavio ultrazvučni pregled, potrebno je nekoliko nedelja da dođe do ultrazvučnog pregleda. Da obavi druge pomoćne dijagnostičke metode, za sve to vreme, da bi ponovo pokazao svom lekaru specijalisti, kome uput ističe za mesec dana, on mora ponovo da ide po taj uput.
(Predsednik: Molim vas, gospodine Dimitrijeviću, samo sekund. Dame i gospodo narodni poslanici, stvarno nema smisla. Svi razgovarate međusobno, strašna je buka. Hajde da se saslušamo, ostalo je još samo nekoliko amandmana da završimo današnji rad. Molim vas.)
Gospoda narodni poslanici nisu bolesni, ali će se razboleti, ne daj Bože, jednog dana, pa će ih interesovati kakav će biti zdravstveni proces kada oni budu došli na red kod lekara. Ali, ja znam da će oni imati privilegije i da neće čekati u redovima kao što čekaju obični pacijenti. Ali, ja ih podsećam da se danas za ultrazvuk čeka u Negotinu, u manjim mestima po nekoliko nedelja, a vaši Beograđani, vaši sugrađani čekaju po nekoliko meseci da dođu na red do laboratorije, do ultrazvuka i do drugih dijagnostičkih metoda.
Zato vas molim da pažljivo saslušate, gospodo narodni poslanici, jer se radi o našim građanima i u Beogradu, i u Negotinu, Zaječaru i u drugim gradovima. Ovo su upravo one anomalije u zdravstvu koje su prisutne u celoj Srbiji poslednjih par godina.
Po ovome se može videti koliko ova vlada vodi računa o zdravstvu, koliko ova vlada poklanja pažnje obolelom čoveku, pacijentu. Podsećam vas da problem nije u lekarima, u zdravstvenim radnicima, niti u pacijentima, nego u novcu koji se odvoji za budžet zdravstva iz celokupnog budžeta Republike Srbije.
Za kraj, samo želim da vas podsetim da je nekada, u moje vreme, kada sam bio lekar opšte prakse, svako od pacijenata mogao da dođe i da kaže da jednom godišnje hoće da proveri krvnu sliku, da jednom godišnje hoće da proveri svoje zdravstveno stanje.
Gospodo narodni poslanici, a građani to odlično znaju, sada toga više nema; sada i bolestan čovek teško može da ostvari svoje pravo na lečenje u tako složenom zdravstvenom procesu.
Znate li šta se desi? Desi se da čovek praktično odustane od čekanja. Da li će bolestan čovek čekati na ultrazvučni pregled mesec dana? Da li će čekati na laboratorijske rezultate nedelju dana? Neće, gospodo, nego će se pozajmiti, otići u privatnu ordinaciju i tamo uraditi sve što mu treba. (Aplauz.)
Hvala lepo. Sve ovo što sam rekao je istina i to se odražava na građane Republike Srbije. Znam da ste nestrpljivi, uskoro ću završiti, nije problem, ali mi je drago da sam ipak uspeo da privučem pažnju narodnih poslanika koji se bave problemima svog naroda, pa i problemima bolesnih građana Republike Srbije.
Samo za kraj bih rekao da smo nekada bili država koja je imala najbolje uređeno socijalno i zdravstveno osiguranje, ali nažalost, to danas više nismo. Danas u ovoj državi sve više građana Republike Srbije ne može da ostvari svoje pravo na zdravstveno osiguranje.