Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7139">Vladimir Milentijević</a>

Govori

Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, prihvatanjem misije Euleks i njihovo raspoređivanje na teritoriji Kosova i Metohije nastale su velike nevolje za srpski i nealbanski narod.

Posebno smo obeshrabreni činjenicom da misija Euleks na Kosovu i Metohiji nije zbog vladavine prava i nije statusno neutralna, već upravo sprovodi Marti Ahtisarijev plan i stvara nezavisno Kosovo.

DSS se žestoko protivila prihvatanju misije Euleks i ukazivala na njene posledice, duboko ubeđena da će misija Euleks upravo sprovoditi Marti Ahtisarijev plan. Dolaskom Euleksa stanje na KiM se umnogome pogoršalo. Kod Srba i nealbanaca je stvoren dodatni strah i neizvesnost. Navešću nekoliko primera:

– Sa Kosova i Metohije je potisnut UNMIK, iako je po Rezoluciji 1244 UNMIK privremeno upravljao južnom srpskom pokrajinom.

– Oslobođen je terorista koji je osuđen na 40 godina robije zbog dizanja u vazduh autobusa u kome su prevoženi Srbi i nealbanci i tom prilikom je poginulo 12 osoba.

– Srbi i nealbanci u enklavama danima i mesecima nemaju struju, a u nekim sredinama ni vodu.

– Euleks policije osim na severu Kosova i Metohije skoro da i nema.

– Zabranjen je ulazak funkcionerima Republike Srbije, iako je uredbom UNMIK-a od 8. aprila, član 22, regulisano da se od lica ne zahteva dobijanje ovlašćenja da uđe na Kosovo i ostane na njemu ako je to lice nosilac putne isprave ili lične karte Republike Srbije.

– Svakodnevno se preti hapšenjem lidera Srba i funkcionera lokalne samouprave na Kosovu i Metohiji. Preti se proterivanjem Srba i nealbanaca sa Kosova i Metohije, i još toga i još toga.

Ako se ovome doda odnos vlasti i zvaničnika Republike Srbije i u obzir uzmu činjenice da nije postignut nacionalni i politički konsenzus o neprihvatanju misije Euleks, iako se DSS za to snažno zalagala, Skupštini Republike Srbije od konstituisanja je zabranjeno da raspravlja o Kosovu i Metohiji. Odbor za Kosovo i Metohiju je pre 10 dana prvi put održao sednicu na kojoj je raspravljao o nekim važnim pitanjima. Zvaničnicima Republike Srbije su puna usta EU i bele šengen liste, a o Kosovu i Metohiji se sve manje govori, osim sporadičnih izjava da nikada nećemo priznati i potpisati nezavisno Kosovo, mada mi se čini da smo daleko od Evropske unije. Ništa se nije učinila na poboljšanju uslova života, imajući u vidu da je budžet Republike Srbije u odnosu na prošlu godinu smanjen na 36% mnogo ranije od nastanka ekonomske krize.

Stoga ću ministarstvima i ministrima postaviti četiri pitanja.

Prvo pitanje – tražim obrazloženje i zakonski osnov za uvođenje privremenih mera u opštinama Priština i Peć.

Drugo pitanje za Ministarstvo za energetiku – da li EPS ima tehničke mogućnosti da sredinama u kojima žive Albanci isključi struju i ako ima, zašto to ne čini?

Treće pitanje – šta je sa Sporazumom o šest tačaka Beograd-Ban Ki Mun i da li će uopšte do njegove implementacije doći? Ako hoće, kada?

Četvrto pitanje – ko će zaštititi Srbe i nealbance na Kosovu i Metohiji u slučaju napada ukoliko to ne učine UNMIK, Euleks i KFOR, što je bio slučaj 17. marta 2004. godine? Hvala.
Gospođo potpredsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, dok događaji na KiM-u prestižu jedni druge, mi narodni poslanici u Skupštini Republike Srbije traćimo vreme na nešto što bi moralo da se reši.
Očigledno je da ovaj sukob, koji traje još od septembra, sada kulminira i definitivno parališe rad ove skupštine. Vladajuća koalicija bi morala ovaj problem da reši. Kako? Kako zna, mora da ga reši, jer do sada nije bilo ničega u jednoj parlamentarnoj skupštini, u jednom parlamentarnom domu, što nije moglo da se reši.
Pridružujem se svima onima koji su apelovali da to učinimo odmah, jer se bojim da sutra građani Srbije za to više neće imati strpljenja.
Da se vratim na ono zbog čega sam se javio po Poslovniku, a reći ću na kraju – koji član. U raspravi o prvoj tački dnevnog reda, poslanici DSS-a su izneli sve negativne efekte neučešća naše delegacije na sednici Saveta Evrope.
Prva negativnost toga što naša delegacija nije učestvovala na sednici Saveta Evrope jeste predloženi tekst rezolucije Evropskog parlamenta o Kosovu, koji će se naći na glasanju 4. februara u Strazburu, gde se pozdravlja uspešno raspoređivanje misije Euleks na celoj teritoriji Kosova, uključujući i deo severno od Ibra. To piše današnja "Politika".
S obzirom na to da naši predstavnici nisu bili tamo i nisu mogli da podnesu amandmane na rezoluciju, to su činili naši prijatelji poslanici, grčki i rumunski. Tražili su da misija Euleks bude statusno neutralna i da se ne primenjuje plan Martija Ahtisarija. Ti amandmani su odbijeni.
S druge strane, svi na KiM-u rade svoj posao, osim ove skupštine i srpskih institucija. Neko od kolega narodnih poslanika iz SRS-a je govorio malopre kako je potpredsednik Skupštine Crne Gore ...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi. Narodni poslaniče, niste naveli član koji je povređen, a prekoračili ste vreme.)
Završavam. Potpredsednik Skupštine Crne Gore je bio juče u poseti Kosovu, gde je izrazio zadovoljstvo što počinje rešavanja brojnih otvorenih pitanja između dve države, da vidi kakav je položaj crnogorske zajednice na KiM-u.
Javiću se ponovo. Hvala.
Gospođo potpredsedniče, samo da završim, neću potrošiti tri minuta, samo da završim ono što sam započeo. Čl. 225. i 226.
Izneo sam razloge zbog čega bi trebalo da Narodna skupština raspravlja o problemu na KiM-u, pa tražim, po čl. 225. i 226, obaveštenje od predsednika Vlade i od Vlade – da li ima nameru, i kada, da zakaže sednicu Narodne skupštine da bi se raspravljalo o svemu ovome sa čime, kao srpska zajednica na KiM-u, imamo problema.
Hvala, oprostite mi za pređašnje prekoračenje.
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po čl. 225. i 226, računajući da se neće protumačiti da opstruišem rad Skupštine, s obzirom na to da je u prepodnevnom delu zasedanja dominirala rasprava o kosovskim bezbednosnim snagama.
Za mene to nije ništa novo. Na kraju krajeva, ni za sve one koji su upozoravali ovu Narodnu skupštinu, Vladu Republike Srbije, predsednika Republike Srbije ništa nije novo, jer je to, otprilike, ono što je predvideo Marti Ahtisari u svom planu. Nema tu dileme. Ovde možemo da gubimo vreme i potpuno se slažem sa gospodinom Radenkovićem da ovu temu ne treba širiti, a reći ću iz kojih razloga.
Naime, za sutra u 14.00 časova u Kosovskoj Mitrovici zakazana je Skupština Zajednice opština Kosova i Metohije. To je, ako se ne varam, sedma skupština, kojoj nije prisustvovao niko od predstavnika Vlade, iz kabineta predsednika Republike Srbije, niti od narodnih poslanika u ovoj skupštini, izuzev mene i gospodina Kragovića.
Smatram da je prilika da se sve ove dileme reše i da se dogovori, da se napravi neki pomak, da se, na kraju krajeva, spasi ono što se spasiti može, upravo sutrašnja sednica. Na tu sednicu su pozvani svi narodni poslanici sa Kosova i Metohije, pozvani su predstavnici Ministarstva za Kosovo i Metohiju, Vlade Republike Srbije i, verujem, kabinet predsednika Republike. Tražim obaveštenje od svih onih koji su pozvani da li će sutra doći na sednicu Skupštine Zajednice opština Kosova i Metohije, gde ćemo raspravljati o svemu onome što je ovde sada kao iznenađenje.
Da li smo spremni da prisustvujemo toj sednici Skupštine Zajednice opština Kosova i Metohije, koja oslikava drugu većinu u odnosu na Skupštinu Republike Srbije? Sve vas pitam da li je, otprilike, to razlog zbog čega niko od predstavnika većine, vlasti, ne dolazi na tu sednicu Skupštine? Mislim da je to nedopustivo i to je taj glavni problem koji tišti nas koji živimo na Kosovu i Metohiji.
Upozoravao sam nekoliko puta, najmanje 20 puta, šta će sve da se dogodi, ne upotrebljavajući teške reči, s obzirom na to da dole živimo, da ne bismo izazvali raskol između partija koje su objedinile tu Skupštinu Zajednice opština Kosova i Metohije.
(Predsedavajuća: Tri minuta i trideset sekundi.)
Sutra je test za sve poslanike sa Kosova i Metohije, sutra je test za Vladu Republike Srbije, za kabinet predsednika Republike Srbije i sutra će da se vidi šta ko misli i kako razmišlja o Kosovu i Metohiji. Hvala.
Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, u ime svih nas koji živimo na KiM zahvaljujem se gospođi Vjerici Radeti koja pokušava da svojim amandmanom popravi predlog budžeta Republike Srbije u 2009. godini kada je u pitanju KiM.
Gospođo Radeta, mislim da je to vrlo nemoguće. Nemoguće je iz dva razloga. Prvi i osnovni razlog je grubo kršenje baš Ustava Republike Srbije, koji u članu 182. stav 2 predviđa dve autonomne pokrajine, i sada su tu oni dvojni aršini.
Kada je u pitanju AP KiM, striktno se poštuje ustavna odredba i iz budžeta Republike Srbije se izdvaja minimum od 7%.
Sada bih voleo da znam koji je to minimum kada je u pitanju KiM. Da li je taj minimum umanjenje 36% od budžeta za 2008. godinu ili će za 2010. godinu biti još veći minimum, gde će se možda i 50% umanjiti budžet kada je u pitanju Ministarstvo za KiM.
Drugi razlog je neshvatljiv i loš odnos i ove skupštine, i Vlade Republike Srbije, i ministarstava u Vladi Republike Srbije i predsednika Republike Srbije. Zašto?
Vlada je svojim zaključkom prihvatila osnivanje Skupštine Zajednice opština AP KiM. Nakon toga je jasno i glasno ignorisala i bojkotovala Skupštinu Zajednice opština AP KiM, time što niko od predstavnika Vlade, ni ministarstava, u periodu od osnivanja Skupštine Zajednice nije otišao na sednice Skupštine Zajednice, a njih je održano šest do sada.
Nekoliko puta je rukovodstvo Skupštine Zajednice u pisanom obliku tražilo prijem kod predsednika Vlade da se razjasne neke stvari oko problematike na KiM, a to je misija Euleks, budžet i sve ono ostalo što prati situaciju na KiM.
Skupština Republike Srbije i Vlada Republike Srbije su ignorisali zahtev opozicije da se na dnevni red stavi rasprava o stanju i situaciji na KiM. Ignorisana je peticija 75 hiljada Srba i nealbanaca sa KiM da se ne prihvati misija Euleks.
Po pitanju misije Euleks vođeni su tajni pregovori. Ko je pregovarao, ne zna se. S kim je pregovarao, ne zna se. Sadržaj pregovora o šest tačaka sporazuma Ban Ki Mun - Beograd su još nepoznati.
Sporazum je javnosti predstavljen kao diplomatska pobeda i da je u skladu sa Rezolucijom 1244. Da će u sredinama gde žive Srbi i nealbanci, policija, pravosuđe i carina raditi pod ingerencijom Unmika i da će sa Unmikom sarađivati. Misija Euleks je razmeštena po celom KiM. Unmika na terenu više nema.
Još jednom, dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, a građani srpske nacionalnosti i nealbanci na KiM to dobro znaju, Unmika na KiM više nema. Šta dalje? Pre neki dan je predsednik Republike Srbije pisao pismo Ban Ki Munu, gde od njega očekuje da će Euleks biti neutralan i da će sprovoditi šest tačaka sporazuma.
Sada, ovih dana, i gospodin Zanijer i Beograd pripremaju pregovaračke timove za pregovore o šest tačaka sporazuma Ban Ki Mun - Beograd. Pitam vas: da li to znači da tek sada počinju pregovori o šest tačaka, tobože, sporazuma Ban Ki Mun - Beograd? Imam utisak da je to ta prilika, jer čim nema sadržaja u javnosti o šest tačaka, otprilike to je to. U tome je osnovni problem.
Prihvatili ste misiju Euleks, ona je zauzela svoje pozicije i više nemate šta da pregovarate. Misija Euleks uveliko sprovodi plan Martija Ahtisarija, a plan je, gospodo, da sprovede nezavisnu državu Kosovo. Ukoliko misija sprovodi taj plan, čime će nas sada obradovati pregovori ovog pregovaračkog tima Zanijera i Beograda.
Kako Unmika više nema na KiM, ova vlada se opredelila da slabi i povlači državne institucije sa KiM. Najbolji primer su prethodni zakoni o pravosuđu, gde se, kroz pojedine zakone, provlači AP, pa smo onda ukinuli i minimizirali više od pola sudova, svaki sud smo sveli na po jedan, otprilike da bi imali nešto od zakletve, a tačno pola njih smo povukli sa KiM. Takav je odnos i ove skupštine prema KiM, takav je odnos Vlade, ministarstva i predsednika Republike Srbije.
Takav odnos svi ovi koje sam nabrojao imaju i prema budžetu Republike Srbije, posebno kada je u pitanju budžet za socijalna davanja, na koji je gospođa Vjerica Radeta podnela amandman.
Neshvatljivo je da od 970 miliona, koliko je bilo u budžetu za socijalna davanja za 2008. godinu, za 2009. godinu se predlaže 100 miliona.
Ima jedna odluka Vlade Republike Srbije, gde se pojedina davanja prenose na Ministarstvo za socijalna pitanja, a kolika su ta davanja, to niko ne zna. Ne znamo, gospođo ministre, nisam imao još prilike da saznam, ako budem saznao, biću zadovoljan i srećan što vi to kažete.
Međutim, ako imamo u vidu da za usluge po ugovoru i specijalizovane usluge, ono o čemu je dilema među svim našim poslanicima i mojim kolegama za šta ta sredstva idu, imam ih i ja, ako je za te dve vrste usluga opredeljeno 60 miliona, a 100 miliona za socijalna davanja, onda je to apsurd.
Ukratko ću vam reći, s obzirom da je vreme na isteku, o kojim se to potrebama radi kada su u pitanju tih 100 miliona dinara. To su sredstva za siromašne porodice. To su sredstva za porodice koje tragaju za svojim nestalim članovima. To su sredstva za finansiranje materijalnih troškova osnovnih i srednjih škola, troškova prevoza učenika, troškova đačkih kuhinja i troškova smeštaja dece ometena u razvoju i specijalnim školama.
To su sredstva za 8.296 porodica, korisnika koji žive u stalnom stanju potrebe za humanitarnom pomoći, njihova egzistencija praktično zavisi od iste, a to su ogrev, oni paketi o kojima je govorila gospođa Vjerica Radeta. Da li neko misli da sa 100 miliona mogu da se pokriju ove potrebe kada su u pitanju socijalna davanja za teritoriju AP KiM.
O smanjenju plata i o budžetu, koji je smanjen u ukupnom iznosu od 36%, govoriću po svom amandmanu. Ali, činim mi se da ovim načinom i projekcijom ovog budžeta, država Srbija svesno nastoji da Srbe i nealbance integriše u kosovske institucije. To je nešto neprihvatljivo. Nemojte se uopšte ljutiti kada vam, po ko zna koji put, kažemo da se vi, kada je KiM u pitanju, zalažete samo verbalno.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođa ministarka, u ime poslaničke grupe DSS, podneo sam amandman na član 3, gde sam tražio garanciju Vlade Republike Srbije poslovnim bankama da za projekat vodosnabdevanja tri opštine na severu Kosova i Metohije, a to su opštine severna Kosovska Mitrovica, Zvečan i Zubin Potok.
U obrazloženju ću biti vrlo kratak. Jednostavno godinama te tri opštine su bez vode. Mislim da tu ne treba poseban komentar i razlozi. U istovetnom tekstu, amandman na ovaj član su podneli poslanici koji žive na Kosovi i Metohiji iz Demokratske stranke, ja iz Demokratske stranke Srbije i gospodin Kragović iz Srpske radikalne stranke. Na ovaj član amandman je podneo i Odbor za finansije.
S obzirom da su tekstovi istovetni, uz male tehničke razlike i tehničke prirode, Vlada Republike Srbije je usvojila amandman Odbora za finansije i time umnogome rešila problem vodosnabdevanja severa Kosova.
Iskoristiću kratku priliku da kažem da tu nije kraj. Celovit projekat vodosnabdevanja ove tri opštine je u iznosu od 14 miliona 871 hiljadu evra. S obzirom da je iz Uprave za javni dug Ministarstva finansija stiglo obaveštenje da se ove tri opštine mogu zadužiti u iznosu od 8.500.000 evra, na taj iznos je Vlada usvojila amandman garanciju. Dobro bi bilo da ministarka finansija razmisli o ovom ostatku za neki period i otprilike taj projekat se mora završiti.
U prilog svemu ovome, u ime Demokratske stranke Srbije se zahvaljujem Vladi što je prihvatila ovaj amandman i povlačim svoj amandman na član 3. Hvala.
Gospođo potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, Vlada Republike Srbije u predlogu budžeta, za AP Vojvodinu u stavu 5. je predložila da, izuzetno od člana 61. Zakona o privatizaciji, budžetu AP Vojvodine pripada 90%, budžetu Republike Srbije 10% od prodaje NIS.
Ne da je prekršila Zakon o privatizaciji u članu 61, nego sam mišljenja da je, u ovom slučaju, prekršen i Ustav Republike Srbije, jer u članu 182. Ustav Republike Srbije, stav 2, jasno govori da Republika Srbija ima dve AP. Moja koleginica, gospođa Donka Banović je dobro iznela jednu argumentaciju da, otprilike, ova vlada se prema nekome ponaša kao majka, a prema nekima kao maćeha. Ovo je očit primer kada je KiM u pitanju, jer kako god u Skupštinu dolaze zakoni, u njima se jasno vidi da se država Srbija maćehinski ponaša.
Da je to tačno govori predlog budžeta za Kosovo i Ministarstvo za KiM. Za Ministarstvo za KiM je umanjen budžet za 36% u odnosu na 2008. godinu. Da li postoji još neko ministarstvo gde je umanjen ukupan budžet za iduću godinu za 36%. Mislim da ne postoji.
Vezano sa tim, podneo sam amandman na član 4. stav 5. koji glasi: "Budžetu AP Vojvodine pripada 85%, budžetu Republike Srbije 10% od prodaje NIS, a ostalih 5%, po posebnom programu Vlade, opredeliti za razvoj opština AP KiM".
Predsednik Vlade je u svom ekspozeu izneo konstataciju da je ovaj budžet restriktivan i razvojan. Za KiM je očigledno krajnje restriktivan. Da je razvojan, nije, jer sadrži samo nekih 50 miliona za kompletan razvoj, i to u razdelu za Ministarstvo za KiM, a u drugim ministarstvima nisam primetio da su izdvojena sredstva za razvoj.
Iz tih razloga sam tražio da se ovih 5% od prodaje NIS dodeli opštinama na Kosovu i Metohiji. Najveću uštedu predlogom budžeta imamo na Ministarstvu za KiM, to je 36%, da ponovim još jednom, u odnosu na prošlu godinu, a odnosi se na smanjenje plata. Koji će biti efekti smanjenja plata, to ću govoriti kada bude rasprava u pojedinostima na član 5, gde imam svoj amandman.
Izneću vam, otprilike, koliko je uštedom na platama i uštedom u Ministarstvu za KiM ukupno napravljena ušteda na teritoriji AP KiM. Budžet za Ministarstvo za KiM je smanjen za dve milijarde i 200 miliona dinara. Ministarstva su smanjila svoj budžet za oko milijardu i 600 miliona, bez Ministarstva zdravlja, a pretpostavlja se da je u Ministarstvu zdravlja, s obzirom da nemam tačan podatak, otprilike isto smanjen budžet za milijardu i 600 miliona. To je ukupno pet milijardi i 400 miliona smanjen budžet za teritoriju AP KiM.
Ako uzmemo u obzir da ovim članom 4. nije predviđen nijedan dinar za KiM, u tom smislu sam podneo ovaj amandman i molim Vladu Republike Srbije da ga prihvati. U suprotnom, nemojte se ljutiti kad mi za ovom govornicom iznesemo stav da se Vlada Republike Srbije za KiM zalaže samo deklarativno.
Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri Vlade Republike Srbije, današnja rasprava o Predlogu za izglasavanje nepoverenja Vladi Republike Srbije u velikom je pokazala da smo duboko podeljeni. Najviše smo podeljeni kada je u pitanju problem južne srpske pokrajine Kosova i Metohije i Misije Euleks.
S obzirom da živim na Kosovu i Metohiji, uglavnom ću se osvrnuti na ovu problematiku. Da bih vam objasnio do kada je država Srbija imala državni kontinuitet u rešavanju problematike na Kosovu i Metohiji, vratiću se na period od 17. februara. Vi dobro znate da je 17. februara Skupština pokrajine Kosovo proglasila nezavisnu republiku Kosovo.
Nakon toga, poštujući striktno Ustav Republike Srbije i Rezoluciju 1244, ova skupština je proglasila nevažećim sve odluke koje je proglasila Skupština Kosova i Metohije. U međuvremenu, ni specijalni predstavnik UN na Kosovu i Metohiji, ni Savet bezbednosti UN, nisu poništili takvu odluku, nego su upravo podržali nezavisnost Kosova.
To su učinile 22 zemlje EU, to su isto učinile i SAD i već se krenulo sa pritiskom na Srbiju da se prihvati Misija Euleks, koja isključivo ima za cilj implementaciju Marti Ahtisarijevog plana, a to je stvaranje nezavisnog Kosova.
U toj situaciji jasno je postavljen uslov Vladi Republike Srbije: Euleks i nezavisno Kosovo ili EU. Preovladalo je mišljenje većine u tadašnjoj Vladi da je mnogo bitnije u EU nego se jasno odrediti prema Misiji Euleks, jer je svima i dan-danas jasno da je Misija Euleks imala za cilj implementaciju nezavisne države Kosovo.
Tu je došlo do raskoraka i zbog toga je pala Vlada Republike Srbije. Znači, Vlada je pala zbog Misije Euleks. Išlo se na nove izbore, novi izbori su dali ono što su dali. I sada mislim da građani nisu glasali za ovu većinu, ali u redu, ona je stvorena, na kraju krajeva, onako kako je stvorena. Vlada je izabrana onako kako je izabrana i 7. jula je konstituisana Vlada Republike Srbije.
Računao sam da 10. jula, kada je Vlada Republike Srbije svojim zaključkom priznala formiranje Skupštine Zajednice opština na Kosovu i Metohiji, da nova Vlada nastavlja državni kontinuitet kada je u pitanju Kosovo i Metohija.
Moraću da vam citiram razloge zbog kojih je Vlada usvojila zaključak, da ne čitam ovo ispred. "Iz takvog položaja Kosova i Metohije proizilazi da svi državni organi, uključujući i Vladu Republike Srbije, imaju ustavnu obavezu da zastupaju i štite državne interese Republike Srbije na Kosovu i Metohiji; da je Skupština Zajednice opština Kosova i Metohije osnovana 28. juna 2008. godine u Kosovskoj Mitrovici, uz prisustvo poslanika iz 25 opština Kosova i Metohije, na osnovu rezultata lokalnih izbora; da je Skupština Zajednice opština Kosova i Metohije konstituisana na osnovu rezultata izbora jedinica lokalne samouprave na Kosovu i Metohiji, održanih 11. maja 2008. godine, a koje je raspisala Narodna skupština Republike Srbije; da je, nakon jedinstvenog, nelegalnog proglašenja nezavisnosti Kosova, te proglašenja tzv. ustava Kosova, stvorena potreba da se i Srbi na Kosovu i Metohiji institucionalno organizuju" itd.
"Iz tih razloga, Vlada donosi zaključak o podršci osnivanju Skupštine Zajednice opština Kosova i Metohije.'' Stav 1: ''Daje se podrška osnivanju Skupštine Zajednice opština Kosova i Metohije, koja je osnovana 28. juna 2008. godine u Kosovskoj Mitrovici".
To je bio poslednji dokument, znači 7. jula 2008. godine, koji je Vlada usvojila. Za razliku od Vlade, Skupština nije usvojila nijedan dokument. Desetog jula Vlada Republike Srbije podnosi Predlog rezolucije Narodnoj skupštini Republike Srbije o kontinuitetu državne politike u odnosu na Kosovo i Metohiju. To je taj sadržaj. Vi se sećate dobro da taj sadržaj nije imao ključni problem, a to je Misija Euleks.
Predlog je poslat u skupštinsku proceduru 10. jula. Trajale su konsultacije puna tri meseca, saglasnosti, nacionalne i političke, nije bilo za usvajanje ove rezolucije. Ponovo ću naglasiti da skupštinska većina nije imala 126 poslanika za ovakvu predloženu rezoluciju i Vlada Republike Srbije je predlog povukla.
Poslaničke grupe DSS, NS i SRS su predali svoj predlog rezolucije o misiji Euleks. Predlog je podnela i poslanička grupa LDP. Obe su skinute sa dnevnog reda, jer nije bilo političke volje da se uopšte raspravlja na temu Euleksa i KiM.
Imamo još jedan veći apsurd u samoj Skupštini Republike Srbije. Otkako je konstituisana, Odbor za KiM nije imao nijednu sednicu. Sedam meseci od konstituisanja Skupštine Odbor za KiM nije funkcionisao. Da li je to jedan vid opstrukcije da se ne raspravlja o situaciji na KiM? Jeste.
Četvrtog jula je podnet Predlog za izglasavanje nepoverenja Vladi Republike Srbije. U to vreme i do tada niko ne zna, bar od nas sa ove desne strane, kakvi se pregovori vode oko misije Euleks, ko pregovara o misiji Euleks, o čemu pregovara. Kakav je sporazum postignut ni dan-danas ne znamo. Ne znam po koji put su poslanici danas tražili taj dokument o sporazumu Beograda i Ban Ki Muna. Mislim da je to nešto nedopustivo.
Na kraju krajeva, misija Euleks je raspoređena po celom Kosovu i kada smo prihvatili raspoređivanje, kada je misija završena, danas tek imamo dan gde ćemo da raspravljamo o svim tim temama koje je trebalo da se raspravljaju šest meseci pre.
Ono što posebno brine, to je Predlog zakona budžeta za 2009. godinu kada je AP KiM u pitanju.
Brine nas iz mnogo razloga, jer predlogom novog budžeta u odnosu na 2008. godinu budžet je umanjen za 35%, gde su lični dohoci smanjeni za 20%, a nadoknada za socijalna davanja za 90%. To je ono što nas mnogo zabrinjava.
Pitam koja je namera Vlade Republike Srbije da umanji budžet za KiM za 35% kada imamo najviše onih kojima trebaju lični dohodak i socijalna davanja? Odlukom i zaključkom Vlade, danom proglašenja nezavisnosti Kosova, svi policajci, sudije i svi oni koji su bili u institucijama Kosova, oni su povučeni iz tih institucija. I dan-danas mi nemamo jasnu nameru Vlade Republike Srbije, a to se vidi iz Predloga budžeta za 2009. godinu, da će ti ljudi koji su tada povučeni iz poznatih razloga, primati plate i imati nadoknade te vrste.
Gospodine ministre, ja vama verujem, ali podaci, koje sam izneo, govore drugačije. Ako je budžet smanjen za 35%, ne verujem da će moći da se nadoknadi sve ono što je izgubljeno. Tačno, jasni su razlozi zbog čega ovoj Vladi treba izglasati nepoverenje, a to je prevashodno što prema KiM nema nikakav stav, nikakav odnos i odaljila se od građana KiM. Hvala.
Gospođo predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, javljam se po članu 77. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije i citiraću taj član, pa molim predsednika Narodne skupštine da mi odbije od vremena.
"Predsednik odbora dužan je da sazove sednicu odbora na zahtev najmanje trećine od ukupnog broja članova odbora, odnosno trećine punog sastava odbora u smislu člana 24. i 42. ovog poslovnika, kao i na zahtev predsednika Narodne skupštine. Ako to ne učini u zahtevanom roku, sednicu odbora saziva zamenik predsednika odbora ili predsednik Narodne skupštine Republike Srbije."
Gospođo predsedniče, moramo otprilike da se vratimo na 14. ili 15. jun, kada ste vi sazvali konstitutivnu sednicu Odbora za Kosovo i Metohiju. Tada je konstituisan Odbor za Kosovo i Metohiju i sednica potom nikada nije održana.
U međuvremenu gospodin Pelević, koji je na toj konstitutivnoj sednici izabran za predsednika Odbora za Kosovo i Metohiju, podneo je ostavku. Gospodin Milan Nikolić, koji je izabran za potpredsednika Odbora za Kosovo i Metohiju, takođe je podneo ostavku. Sada, za pola godine, da li namerno ili slučajno, Odbor za Kosovo i Metohiju nije bio u prilici da raspravlja o svemu... Molio bih za tišinu jer je tema ozbiljna.
(Predsednik: Gospodo poslanici, ometate narodnog poslanika Milentijevića i zaista vas molim da budete tiši.)
Pošto Odbor za Kosovo i Metohiju nije bio u prilici za pola godine da raspravlja sve ono što boli nas koji živimo na Kosovu i Metohiji i poslanike u Narodnoj skupštini, molim vas da odmah zakažete konstitutivnu sednicu Odbora za Kosovo i Metohiju, gde bismo mogli da raspravljamo o svemu onome što treba taj odbor da raspravlja, posebno rasprava o predlogu budžeta Republike Srbije za 2009. godinu. Hvala.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodo predstavnici Vlade Republike Srbije, odmah na početku ću reći da nije dobro što Vlada nije prihvatila amandman koji sam podneo, ali dobro.
Podneo sam amandman na član 7. tačka 2), gde se brišu reči "Kosovskoj Mitrovici" i dodaje tačka 4) koja glasi: "Odeljenje Višeg prekršajnog suda u Kosovskoj Mitrovici za područje AP Kosovo i Metohija".
Razlog podnošenja ovog amandmana je vraćanje ove institucije na teritoriju AP Kosovo i Metohija, jer očigledno Vlada povlači ovu instituciju sa teritorije AP Kosovo i Metohija. To je isto učinila i sa privrednim sudom za teritoriju AP Kosovo i Metohija. Obe ove institucije, privredni sud i viši prekršajni sud, za teritoriju AP Kosovo i Metohija prebačene su u Niš.
Karakteristično je obrazloženje Vlade Republike Srbije koja povlači instituciju iz južne srpske pokrajine: Vlada ne prihvata amandman iz razloga što smatra da je celishodnije rešenje da odeljenje višeg prekršajnog suda u Nišu bude nadležno i za područje AP Kosovo i Metohija. Molim vas, koja je to celishodnost? Je li to radikalan potez kada su u pitanju svi sudovi i sedišta sudova na teritoriji Republike Srbije?
Mogu da shvatim opravdanost da se neki sudovi gase, o tome je dosta rečeno, ali ne mogu da shvatim da se povlači institucija pravosuđa sa Kosova i Metohije. Mislim da je to vrlo loša poruka za nas Srbe koji živimo na teritoriji Kosova i Metohije. O tome sam govorio prilikom obrazlaganja amandmana koji se odnosio na povlačenje privrednog suda i sada više o tome ne bih govorio. Tada sam izneo dovoljno razloga. Obrazloženje koje sam dao za privredni sud takođe važi i za viši prekršajni sud. Svima onima koji žive na Kosovu i Metohiji, koji priznaju Republiku Srbiju i zakone Republike Srbije vi ste ukinuli pravo da imaju svoje sudove na teritoriji AP KiM.
Dobro je što su u jučerašnjoj raspravi o ovom zakonu progovorile i moje kolege iz opozicije, mnogo je dobro, jer se juče čula neka argumentacija u odnosu na ono što je izneto u jučerašnjoj prepodnevnoj raspravi, i u nastavku popodnevne, a to je, otprilike, da ne nabrajam mnogo, konstatacija da opozicija govoreći o problematici na Kosovu i Metohiji stiče politički kapital, da se opozicija koja iznosi te probleme igra osećanjima Srba na Kosovu i Metohiji.
Moram da postavim jedno pitanje, s obzirom na to da su takve konstatacije iznete juče. Da li je politički kapital to što Odbor za Kosovo i Metohiju od konstituisanja Skupštine Republike Srbije nije održao nijednu sednicu, a većinu u Odboru čini vladajuća koalicija? Da li je politički kapital opozicije to što za pola godine rada ove Narodne skupštine Republike Srbije nije održana nijedna rasprava o problematici na Kosovu i Metohiji, nije raspravljano o rezoluciji koju je podnela Vlada Republike Srbije, koja je dva ili tri meseca zamajavala sve pregovarače u razgovorima da se usaglasi rezolucija, kada je tražila opšti nacionalni politički konsenzus, a to je da se prihvati misija Euleks?
S obzirom na to da je celokupna desna strana bila protiv takve rezolucije, da ova leva strana nije imala većinu za takvu rezoluciju jer za nju, odlično se sećam, nisu imali nameru da glasaju poslanici koalicije manjina, nisu imali nameru da glasaju ni moje kolege iz lige demokrata iz Vojvodine, ona je povučena. Znači, vi niste imali 126 poslanika za tu rezoluciju, to je činjenica.
S druge strane, poslanici tadašnje koalicije DSS-NS i Srpske radikalne stranke, 108 poslanika, tražili su da se na dnevni red uvrsti rezolucija o Kosovu i Metohiji. Tražila je i Liberalno-demokratska partija da se uvrsti rezolucija o Kosovu. Većinom glasova sa ove leve strane obe su odbijene.
Je l' takav odnos ima vladajuća koalicija prema Kosovu i Metohiji i je l' to politički kapital, gospodine Mićunoviću, kada se govori o tim argumentima?
Da li je politički kapital Skupština Zajednice opština AP Kosovo i Metohija, koja je odgovor na nelegalno i nelegitimno proglašenje nezavisne republike Kosovo? Podršku za osnivanje Skupštine Zajednice AP KiM mi Srbi koji živimo na Kosovu i Metohiji dobili smo od predsednika Republike, od Vlade Republike Srbije, a za to vreme niko od predstavnika Vlade Republike Srbije nije prisustvovao na pet održanih sednica Skupštine Zajednice opština Kosova i Metohije. Zar nije bilo normalno da neko prisustvuje i da sve ovo o čemu smo mi juče raspravljali i tražili odgovore objasnite predstavnicima koji predstavljaju Srbe i sve one koji poštuju Republiku Srbiju na Kosovu i Metohiji?
Da li je politički kapital opozicije da se ignorišu potpisi i peticija 75.000 Srba sa Kosova i Metohije, a da, osim otprilike dva reda u nekim medijima, nikakav publicitet nije dat toj peticiji? Gospodo, 75.000 potpisa je stavljeno na tu peticiju. Da li je ona ispravna ili nije, vreme će da sudi, ali to je vredno pažnje, 75.000 Srba koji žive na Kosovu i Metohiji.
Da li su politički kapital tajni pregovori koje je neko vodio o misiji Euleks? Ko je vodio tajne pregovore, koju platformu je imao u pregovorima za misiju Euleks? Koja je sadržina sporazuma Beograd - Ban Ki Mun? Ono što je kao prevod došlo od UNMIK-a ne govori ono što je izneto u javnosti kao politička pobeda. Daj Bože da ovo nije u redu, ali kako da verujem da nije u redu kad mi narodni poslanici nemamo sadržaj tog sporazuma? Da li je politički kapital da Vlada Republike Srbije povlači pojedine institucije sa teritorije AP Kosovo i Metohija? Da li je politički kapital opozicije to što je Vlada Republike Srbije u Predlogu budžeta za 2009. godinu prepolovila budžet za Kosovo i Metohiju, a po Ustavu Republike Srbije budžet za teritoriju Vojvodine (nemam ništa protiv toga) iznosi 7%?
Da li je politički kapital žal ove leve strane za spaljenim punktovima koje su spalili Srbi revoltirani zbog samoproglašenja nezavisne republike Kosovo, a da niko ni iz EU, ni iz UN nije na to reagovao?
Na kraju, jučerašnje raspoređivanje misije Euleks je prema komandi Evropske unije, iz Brisela, i to je direktna podrška nezavisnom Kosovu, što ne krije skoro nijedan zvaničnik iz EU. Zato bi bilo dobro da vi koji ste prihvatili sporazum od šest tačaka i misiju Euleks nazovete misiju Euleks pravim imenom. Hvala vam.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, ispred poslaničke grupe DSS podneo sam amandman na član 9, ali Vlada je prihvatila amandman na član 3, sa ispravkom, pa ja povlačim ovaj amandman jer nije u skladu sa prihvaćenim amandmanom, sa ispravkom, na član 3. Hvala.
Gospođo predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, retkost je da se ovoj desnoj strani usvoji više amandmana. Imao sam sreću da mi je prihvaćeno tri amandmana na Predlog ovog zakona, među njima je i amandman na član 3, pa povlačim amandman na član 10, jer nije u skladu sa prihvaćenim amandmanom, a predloženo rešenje zadovoljava potrebe više tužilaštava na Kosovu i Metohiji. Zahvaljujem.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, u ime Poslaničke grupe DSS-a, podneo sam amandman na član 4. tačka 7. S obzirom na to da je amandman, s ispravkom, na član 3. prihvaćen, povlačim predloženi amandman, jer očigledno nije u skladu sa prihvaćenim amandmanom na član 3. ovog zakona.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, kada sam govorio o setu pravosudnih zakona u načelu, izneo sam tri glavna nedostatka ovog seta zakona. Prvi nedostatak je provlačenje izraza "Autonomna pokrajina", a ne "autonomne pokrajine", što je kršenje Ustava, u članu 182. stav 2, gde se, doslovce, kaže da Republika Srbija u svom sastavu ima dve pokrajine.
Drugi nedostatak je slabljenje pojedinih institucija pravosuđa na teritoriji AP KiM. Treći nedostatak je povlačenje pojedinih institucija pravosuđa sa teritorije KiM-a. Na sve ove nedostatke, u ime Poslaničke grupe DSS-a, intervenisao sam amandmanima, koji za cilj imaju otklanjanje navedenih nedostataka.
Kada je u pitanju prvi nedostatak, to je provlačenje izraza "Autonomna pokrajina", a ne "autonomne pokrajine", ti amandmani su prihvaćeni, a ostala je dilema da li je bila greška ili namera. Drugi nedostatak je slabljenje pojedinih institucija pravosuđa na teritoriji KiM-a, a to je mreža prekršajnih i osnovnih sudova. I tu su prihvaćeni amandmani koje sam podneo u ime Poslaničke grupe DSS-a i donekle je poboljšana mreža tih pravosudnih institucija.
Nažalost, treći, najbitniji nedostatak, da Republika Srbija povlači pojedine institucije pravosuđa sa teritorije AP KiM, ti amandmani nisu prihvaćeni.
Podneo sam amandman na član 5. tačka 8, da se, posle reči "Svrljig", ostatak rečenice briše, a dodaje se nova tačka 17, koja glasi: "Privredni sud u Kosovskoj Mitrovici, za teritoriju AP KiM". Obrazloženje Vlade glasi: "Vlada ne prihvata amandman, iz razloga što smatra da je celishodnije rešenje da Privredni sud u Nišu bude nadležan za teritoriju AP KiM".
Ovo obrazloženje nije u skladu s obrazloženjem ustavnog osnova za donošenje zakona, jer se kaže da su članom 5. zakona uređena sedišta i područja nadležnosti privrednih sudova. ''Predložena teritorijalna organizacija privrednih sudova je u najvećem delu identična sa teritorijalnom nadležnošću postojećih trgovinskih sudova".
Da je ovde grubo prekršen Ustav, govori i to što AP KiM u svom sastavu nema više instituciju privrednog suda. Za razliku od AP KiM, AP Vojvodina ima pet privrednih sudova.
Nemoj niko da misli da imam nešto protiv takve organizacije, da je mreža privrednih sudova i u AP Vojvodini i u Srbiji suvišna, ali, nemoguće je ovakvo obrazloženje kada je u pitanju teritorijalna organizacija, da Vojvodina ima pet privrednih sudova, od kojih je jedan u Novom Sadu, za 13 opština, u Pančevu – za 9 opština, u Somboru – za 3 opštine, u Sremskoj Mitrovici – za 7 opština i u Subotici, takođe, za 7 opština. AP KiM ima 30 opština, od toga 6 sa većinskih srpskim stanovništvom, a naglašavam da Republika Srbija ima normalan platni promet sa AP KiM.
Mislim da ove činjenice i ovi argumenti sasvim dovoljno govore, a za to što je, u nekoliko navrata, koleginica Vjerica Radeta ovde izrazila sumnjičavost u nameru, mislim da bi trebalo da se da adekvatan odgovor zašto se pojedine pravosudne institucije povlače sa KiM-a.
Gospođo ministre, od vas očekujem, s obzirom na iznete argumente i razloge, da ovaj amandman prihvatite, jer je sasvim opravdan, a, s druge strane, molim sve narodne poslanike sa teritorije AP KiM da ovaj amandman prihvate, kao i sve poslaničke grupe da glasaju u danu za glasanje za ovaj amandman, jer, u suprotnom, Narodna skupština Republike Srbije šalje lošu poruku svima onima na KiM-u koji za svoju priznaju Republiku Srbiju i zakone Republike Srbije.