Od vremena ovlašćenog predstavnika.

Želela sam samo po ovom amandmanu da pitam da li vi poslanici iz vlasti, vladajuće većine znate nešto što mi poslanici SRS ne znamo? Da li vi imate dogovor sa ministrom da mi ovde samo, eto, provedemo neko vreme da ispričamo nešto, a da vi znate da se ništa neće promeniti?

Kako može neko da zna da ministar nakon rasprave o pojedinostima neće prihvatiti sugestiju i argumente jedne poslaničke grupe i povući predlog zakona? Kako neko može da zna da poslanici neće biti ubeđeni, poslanici vlasti, da neće biti ubeđeni našim argumentima da glasaju za neke naše amandmane i da se promeni ovaj predlog zakona? Kako je moguće da nama neko u lice kaže da mi ovde samo džabe trošimo vreme da pričamo, ali poslanik zna da se to ništa neće promeniti, ministar je ovde došao sa predlogom, vi znate da ćete za predlog glasati?

Da li je moguće da vi toliko otvoreno pravite farsu od Narodne skupštine? Ljudi moji, da li vi znate šta piše u Ustavu šta je Narodna skupština? Nemojte da se igrate sa državom, suzdržite se, bar odglumite neku parlamentarnu demokratiju.

Stanje u Narodnoj skupštini zapravo je odraz vladajuće većine, to je uvek bilo i uvek će biti. To što poslanici vlasti pričaju sa praznim klupama i obraćaju se praznim klupama je takođe odraz odnosa vlasti prema opoziciji, ili ko zna čega, kakvih halucinacija itd.

Naravno, ne pada nam na pamet da odgovaramo na neke prazne priče koje se ovde ponavljaju danima, iz sata u sat, iz dana u dan, to više niko živi ne sluša. Razumemo mi, i to sam vam i juče rekla i za to sam dobila opomenu, i neka sam, razumemo mi vašu paniku, čujemo, cela Srbija čuje šta Vučić priča, šta obećava, čime preti, šta piše Vlada Đukanović u svojim kolumnama, sve je nama to jasno, ali probajte malo da pokažete da ste iznad toga.

Sad zamislite vi nivoa demokratije u Narodnoj skupštini kad se poslanik vlasti hvali opomenama koje su izrečene poslanicima opozicije. Verujte, to nije naša, nego vaša sramota. Gledajte vi slobodno, evo, koliko nas ovde ima, samo izričite opomene i hvalite se onim čega bi se svako kome je stalno do parlamentarne demokratije stideo.

Ako vi mislite da ćete opomenama i novčanim kaznama ućutkati poslanike SRS, znate da je to nemoguće. Gospodine Arsiću, nemojte da se smeškate, vi dobro znate da od kada su uvedene novčane kazne za narodne poslanike, da Zoran Krasić i ja nismo nikada primili celu platu i nikada nam nije bio problem da platimo kaznu zato što je Gordani Čomić palo napamet da nas kazni. Kažnjavala je i vas…

Amandman o kojem se ovde govori, apsolutno bi morao biti prihvaćen, jer zaista je nedopustivo da upotrebu sile, odnosno prinude može da vrši bilo ko osim policije u mirnodopskom vremenu i vojske u ratnom vremenu.

Ovo sada što sam rekla zapravo sam se podsetila da isto ovako rekao Aleksandar Martinović pre 2009. godine, kada je donošen Zakon o komunalnoj policiji. Zaista je neverovatno da vi nećete da prihvatite da sredstva prinude i sve ovo što ste… hapšenje, jer ovo jeste hapšenje, privođenje, ne može drugačije da se kaže, da ne može da radi u državi niko osim državnih organa. Ne mogu lokalne samouprave da se bave ovim poslom koji ste vi ovde predvideli.

S obzirom da se Ustav Republike Srbije nije menjao od tog perioda, odnosno u periodu kada se govorilo o komunalnoj policiji, nije se menjao Ustav i isti je ustavni osnov mogao biti i tada i sada. Sad se pitamo, vi koji ste tada govorili da nema ustavnog osnova, da Ustav ne dozvoljava formiranje komunalne policije, danas komunalne milicije, šta se to promenilo ljudi u vašim glavama?

Ako tada nešto nije bilo u skladu sa Ustavom po vašem mišljenju, kako onda možete sada da tvrdite da to jeste u skladu sa Ustavom? Zaista, ajde još jedanput preispitajte i svoje stavove i preispitajte ono što mi tvrdimo i prihvatite da se ovaj zakon povuče iz procedure i dogovorite sa MUP, napravite grupu koju ćete zvati komunalna policija, ako hoćete.

(Predsedavajući: Privodite kraju. )

Privodim kraju. Ne bih da repliciram konkretno na ono što se ovde čulo, jer je to, rekoh priča koja se ponavlja, ali samo bih podsetila da ste vi, gospodo naprednjaci u Tutinu u koaliciji sa Ugljaninom i u Novom Pazaru, čisto da se zna.

Gospodine Martinoviću, svako će ovde prihvatiti činjenicu da ste vi vešt pravnik, ali hajde da ja, kao manje vešta, pokušam da ukratko objasnim sve ovo što ste vi rekli.

Prvo, vi kažete da ste vi svesni da ovaj zakon treba i da ste svesni da je ovaj zakon u skladu sa Ustavom Republike Srbije. E, vidite, mi nismo svesni, vama je trebalo 10 godina da postanete svesni da je ovakav zakon u skladu sa Ustavom Republike Srbije, nama izgleda treba još, jer Ustav se nije menjao.

Ono što ste govorili pre 10 godina, nema osnova da menjate. To nema veze sa politikom, već sa tumačenjem Ustava. Vi ste i tada bili vrstan pravnik i valjda ste i tada tumačili Ustav na pravi način. Dakle, ne možete da ono što su politički stavovi da pokušavate sada da kažete – onda nije bilo u skladu sa Ustavom, sada jeste. To nije dobro.

Dalje, vi ste ovde citirali član 178. Ustava koji, istina, dozvoljava poveravanje nadležnosti, ali ne mogu sve nadležnosti da se povere. Da li je moguće poveriti lokalnim samoupravama nadležnosti tužilaštava, sudova, vojske, pa nije ni policije. Zašto ovo nije organizovano kao vatrogasna služba, kao Žandarmerija u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova? To je samo naše pitanje, a nikako to nije moguće, nije bilo moguće na ovaj način.

Uostalom, vi ste ovako govorili pre deset godina kada se pričalo o ovom zakonu, Zakonu o komunalnoj policiji. Ovo što ste pričali šta će sve raditi komunalna milicija, sve to može da radi po zakonu i komunalna policija, pa što ne radi?

Pitanje, takođe, zašto ste organe za prekršaje preveli u sudove za prekršaje?

Samo molim još jednu rečenicu.
Ako je zbog zloupotrebe, vi ste rekli da ste iz sudova izveli i izvukli izvršni postupak zbog zloupotrebe u sudovima. Dakle, demantovali ste ono što ste rekli.

Ministre, lepo je to što vi iznosite ovde stav Vlade, sigurno i vaš stav, jer vi ste i pre deset godina bili deo vlasti u onoj drugoj kombinaciji i vama svakako ovo jeste nešto što vi mislite da je potrebno, ali nije dobro što ste na kraju vaše rasprave pokušali da karikirate ono što mi ovde radimo. Dakle, mi ovde ne pričamo reda radi, mi ovde govorimo argumentovano, mi ovde iznosimo ne samo političke stavove, nego iznosimo pravne argumente. To jesu i naši politički stavovi, pre svega mora da se poštuje Ustav Republike Srbije.

Vi ste na početku rekli da član 190. Ustava prvi stav, tačka 1. kaže da je nadležnost opština da uređuje i obezbeđuje obavljanje i razvoj komunalnih delatnosti. To niko nije doveo u pitanje, ali ovde ne piše da treba da se formira neka grupacija koja treba da mlati narod. Dakle, da li imamo komunalne redare? Da li imamo komunalnu inspekciju?

E, sad, problem je vi iz vlasti, pre svega iz lokalne vlasti ne uspevate da uvedete u red te ljude, ne uspevate da ih uvedete u red da oni rade svoj posao. To što su oni potkupljivi, ne znači da neće biti i ovi komunalni milicioneri. Zašto vam se javila potreba da komunalnu policiju pretvarate u komunalnu miliciju? Da li je to žal za onim vremenom kad je onoj staroj bivšoj Jugoslaviji postojala savezna milicija, republička milicija, pokrajinska i lokalna milicija. Ta lokalna milicija je služila samo za razračunavanje lokalnih funkcionera sa svojim neistomišljenicima, sa svojim protivnicima, čak i ličnim. Nećete valjda to da pravite ovde.

Dakle, nemamo ništa protiv da se uvede rek u komunalnu delatnost. Nemamo ništa protiv da postoji u okviru MUP grupa, organizacija, kako god ih nazvali, poput recimo žandarmerije, koja bi pomagala komunalnim redarima i komunalnim inspektorima. Tu se razlikujemo u konceptu, a nikako niko ne može da kaže da mi na bilo koji način želimo da podržimo komunalni nered. Ne, naprotiv.

Član 21, odnosno naš predlog da se ovaj član briše, je u skladu sa ovim što smo mi u današnjoj raspravi i u onoj pre toga, u načelnoj raspravi, govorili o Predlogu zakona o komunalnoj miliciji.

Dakle, naš stav je da komunalna milicija ne može da postoji kao poseban organ, da je moguće i da je potrebno da se tako nešto organizuje u okviru MUP. Mi se zalažemo za uvođenje komunalnog reda u svim sferama, ali to nije moguće, odnosno nije u skladu sa Ustavom ako se to radi na ovaj način.

Član 21, čije brisanje ovim amandmanom tražimo, govori o proveri identiteta. Ovde je predviđeno da komunalni milicioner može da, odnosno da će vršiti proveru identiteta lica čije ponašanje ili delovanje predstavlja kršenje propisa iz delokruga komunalne milicije, kao i lica koje se zatekne na mestu kršenja propisa iz delokruga komunalne milicije.

Onda još kažete da će pod uslovima, ovim što sam sada čitala, komunalni milicionar proveriti na licu mesta identitet lica i na opravdan, usmeni zahtev službenog lica nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, odnosno ovlašćene organizacije.

Ovo zahteva poseban komentar. Kojeg to nadležnog organa jedinice lokalne samouprave? Koji je to nadležni organ jedinice lokalne samouprave koji će tražiti da komunalni milicionar proverava identitet nekog lica? Da li se ovde misli na nadležne službe, odnosno nadležne inspekcije po lokalnim samoupravama? Da li se ovde misli da će komunalni redar ili komunalni inspektor, ako ima problema sa nekom strankom, na licu mesta tražiti pomoć komunalnog milicionara da on identifikuje neko lice, odnosno da traži uvid u ličnu kartu? Ili, ovo znači, a bojim se da znači, odnosno može da znači, da, recimo, neko sretne predsednika opštine ili dođe u zgradu opštine i kaže predsedniku opštine da je lopov, da je nešto ukrao, da je ovakav ili onakav i da će taj da zove komunalnu miliciju i da mu naredi da ovo lice identifikuje i, naravno, da svakako ne propusti priliku da koristi i one druge nadležnosti, privođenja, tuče, itd? Ovo je jedan od razloga zbog čega ovo nije dobro.

Mi ponavljamo, i do sada su i komunalna inspekcija i komunalni redari, kada su imali problema u vršenju svog posla, u pomoć zvali redovnu policiju, i to je potpuno legalno, legitimno i normalno.

Ako vi mislite da nema dovoljan broj policije da ovo radi, onda je najmanji problem da se zaposli određen broj policajaca. Vi sad imate koliko hoćete policajaca koji su na birou, koji su završili škole, koji su osposobljeni za ovako nešto, a šta će biti ovi komunalni milicajci? Stranački aktivisti koji će dobijati legitimaciju i koji će trenirati strogoću na ulici.

Poslednji stav ovog član kaže – provera identiteta vrši se uvidom u ličnu ispravu ili na osnovu izjave lica čiji je identitet proveren. Ministre, ko će biti taj i na osnovu čega će taj komunalni milicioner zaključiti da je dovoljno da mu to lice kaže da se zove Marko Marković ili će insistirati da mu da ličnu kartu da on to pokuša da pročita? Kako je moguće da ste stavili u istom stavu da će tražiti identifikaciju ili će prihvatiti ono što mu to lice kaže? Kada bismo bili za usvajanje ovakvog zakona, ovaj član ne bi mogao da bude, pogotovo ne bi mogao biti na ovaj način.

S obzirom da je SRS i naša poslanička grupa stava da komunalna milicija ne treba da postoji u našem sistemu, onda smo u tom smislu i predložili i ovaj amandman.

Ne znam kako to lepo kaže ovaj Predlog zakona, ali obrazloženje nema veze ni sa amandmanom, ni sa predloženim članom 21. Provera identiteta na način o kojem je govorila koleginica nema veze sa članom 21, a pogotovo što ni jednom rečju nismo čuli ovde ni jedan argument protiv toga, protiv našeg amandmana, odnosno uz tvrdnju da naš amandman treba odbiti.

Znate, nije dovoljno reći, to kao da mi kažemo evo mi smo podneli amandman i mi smo lepo napisali da amandman lepo treba da se prihvati. To nije argument. Dakle, nismo čuli argument zbog čega ovaj amandman ne treba da se prihvati i utvrđivanje provera, odnosno identiteta je traženje lične karte, legitimisanje na licu mesta, a ne, još najbolje odvode čoveka u MUP da mu tamo utvrđuju identitet, a to obično može da se uradi i pomoću nekih aplikacija mobilnih telefona, itd, to lepo ovde ne piše, pa, očigledno nije jasno.

Između ostalog, evo zbog čega ovaj amandman mora da se prihvati.

Vi ste ovde samo naveli da taj komunalni milicionar može da koristi silu, može da koristi palicu, može da koristi fizičku snagu, sredstva za vezivanje, raspršivač sa nadražujućim sredstvima itd. Ovo je toliko uopšteno da je prosto neverovatno, pogotovo kada ste dali u nadležnost lokalnim samoupravama, da one rade šta god hoće, kako kod uniformi tako i kod ovog.

Mi ćemo imati situaciju da će u nekim lokalnim samoupravama da koriste bejzbol palicu, negde motke, negde motke sa bodljama, negde buzdovan Marka Kraljevića, kod vezivanja negde će biti pokvašen kanap, negde će biti bodljikava žica, dakle sve je ovo moguće, jer je tako napisano u zakonu. Kako to izgleda u ozbiljnim slučajevima kada je u pitanju policija? To je ono na čemu mi insistiramo.

Pravilnik o tehničkim obeležjima i načinu upotrebe sredstava prinude kod policije, pa između ostalog, službena palica, pa kaže izrađena je od smeše prirodnog i veštačkog kaučuka, prilagođena nameni, tako da sa njom na propisan način mogu da se nanesu udarci i primenjuju zahvati, sredstva za vezivanja su službene lisice, plastične zatege i druga za to namenjena sredstva.

Onda imate službena palica tonfa, pa službena palica za policajca konjanika, pa službene lisice izrađene od metala sa rotirajućim polukružnim zupčastim delom za vezivanje, pa plastične zatege i druga sredstva namenjena za vezivanje itd.

Ovako nešto može da koristi policija i policija može da obavlja poslove koji su predviđeni ovim Zakonom za komunalnu miliciju. Vi ste zaista, koliko god vam smešno, malopre kad sam rekla kakva sve sredstva prinude će se primenjivati, u zavisnosti od lokalnih samouprava, bićemo nažalost svedoci da će se slične stvari stvarno dešavati. Biće kasno onda da kažete da smo mi bili u pravu, da ovde dolazite sa izmenama i dopunama zakona, ali pamtimo sve šta ste rekli pa kada dođu izmene i dopune onda ćemo vas podsećati na sopstvene reči, kao što smo danas podsećali neke poslanike koji su pre deset godina tvrdili da ovo nije u skladu sa Ustavom, a danas jeste. Hvala.

Ovaj član propisuje da prava i dužnosti iz radnog odnosa komunalnih milicionera podležu pravima i dužnostima iz radnog odnosa zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave. Ovako kako ste vi koncipirali ovaj zakon tako jedino i jeste moguće, ali ste onda iz potpuno nepoznatih razloga dodali i – ako ovim zakonom nije drukčije uređeno. Prvo, ne može biti drukčije uređeno, jer su to zaposleni u lokalnim samoupravama i mogu samo da funkcionišu u skladu sa zakonom sa kojim funkcionišu svi zaposleni u lokalnoj samoupravi. Osim toga, nije predviđeno ništa drugačije, pa je ovo potpuno nepotrebno i zato je trebalo i da se briše.

Da ste vi poslušali SRS, još uvek nije kasno, možda i hoćete do kraja rasprave, gospodine Ružiću, pa ovaj zakon povukli, pa predložili kolegi Nebojši Stefanoviću da se dogovorite da u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova se formira grupa koje će se baviti ovim poslovima, onda bi to bilo mnogo drugačije. Znate, u pravilnicima i zakonu na osnovu kojih funkcionišu službenici policije strogo je utvrđeno kako službenik policije mora da se ponaša sa maloletnim licem, sa punoletnim licem, sa invalidom. Sve mogućnosti su precizirane zakonom. Piše i precizno kako moraju da se ponašaju sa životinjama. A kod ovih vaših komunalaca, ovih milicionera komunalnih ništa nije napisano, oni mogu da rade šta god hoće, važno da imaju palicu, da imaju lisice i da mogu da se bahate kako njima padne na pamet.

Zamislite sad, grad Beograd je doneo ovu odluku, pominjali smo tu odluku o nekim decibelima koji moraju da se poštuju, ne sme biti buka preko 30 decibela u stanu, a kažu stručnjaci koji se razumeju da je disanje valjda 20 decibela i ne znam šta još 10, uglavnom, ako hoćete da ne umrete, morate potrošiti tih 30 decibela, toliko ste bučni u stanu.

Između ostalog, u toj odluci stoji i recimo da vlasnici pasa ne smeju na javnom mestu, u parkovima, tamo gde šetaju svoje kučiće, da im daju nikakvu hranu. I sad zamislite šeta neko kuče i iz svoje ruke mu da dve-tri granulice da pojede, a naiđe vaš komunalni milicioner koji ne voli životinje, pa onda palicom udri po vlasniku, a nogom šutiraj kuče. Dakle, takve će vam se stvari dešavati.

Nije dobro, niste dobro koncipirali ovu zaštitu komunalnog reda. Vratite se na komunalne inspektore, vratite se na ono što je i do sada dobro funkcionisalo, pojačajte rad komunalnih inspektora, komunalnih redara, zaposlite nove ljude, a u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova neka se formira policija, kako god je nazvali, može i komunalna, ali da bude u okviru MUP-a i da pomaže ovim službenicima lokalne samouprave. To vam je jedino čisto, ustavno i bezbedno za građane.

Ministar kada je odgovarao na neke od primedbi po jednom od amandmana rekao je da je preporuka Zaštitnika građana da se formira ova milicija. Volela bih da kažete kojeg Zaštitnika građana? Da li je to ostalo od Saše Jankovića ili se radi o ovom novom?

Sada govorim o amandmanu, odnosno o članu 40.

Član 40. je u suprotnosti sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, a komunalni milicioneri su službenici lokalne samouprave. Ne možete vi da neke službenike lokalne samouprave upućujete na neke posebne osposobljenosti ili tako dalje, zna se da službenik lokalne samouprave mora da polaže stručni ispit za rad u organima. Taj stručni ispit je ono što je potrebno za svakog zaposlenog u lokalnoj samoupravi.

Vi ovim članom 40. pokazujete da u lokalne samouprave uvodite ingerencije policije iz nadležnosti MUP i to tako ne može i ponovićemo koliko god hoćete puta da ovako koncipirana komunalna milicija neće dati nikakve rezultate. Ne da neće dati rezultate nego će biti mnogo problema u njihovom radu. Građani će imati mnogo problema u komunikaciji sa njima. To nisu ljudi koji su završili te škole za policajce, to nisu ljudi koji umeju ni da se ponašaju, ni da funkcionišu kao policajci i oni će praviti probleme svojom bahatošću i ovo neće biti izuzeci.

Ljudi, ovo smo vam govorili i o izvršiteljima, i o komunalnoj policiji. Niste nam verovali, a posle ste i sami videli. Pre svega, narod vidi da su to sve pogrešni potezi.

Slično je i sa ovim upraviteljima zgrada, itd, ali to nije vaša nadležnost. Biće prilike, i taj zakon će doći na doradu ovde, pa ćemo se podsećati šta je ko o kome govorio.

Dakle, ne samo da predlažemo da se ovaj amandman prihvati, nego još jedanput predlažemo, ministre Ružiću - povucite ovaj predlog zakona i organizujte sa kolegom Stefanovićem ove poslove u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova.

Član 42. govori o proveri bezbednosnih smetnji i komunalnih milicionera.

Predvideli ste ovim zakonom da ta provera može da se vrši po nalogu predsednika opštine. Da li je vama to logično, gospodine ministre? Odakle predsedniku opštine kvalifikacija i stručno znanje, da bi on uopšte imao osnova da traži proveru bezbednosnih smetnji za obavljanje posla nekog komunalnog milicionera?

Vi dobro znate, kao nadležni ministar, ko su sve predsednici opština. Predsednici opština su i vozači i kuvari i konobari. Naravno, to su političke funkcije, izbor je stranaka koje sa takvim predlozima izlaze pred građane i oni imaju pravo da biraju koga god hoće. Ali, to ne znači da neko, ako postane predsednik opštine, pa čak i ako kupi diplomu, da on automatski postaje kvalifikovan za ovako ozbiljan posao.

Zamislite, ministre Ružiću, da je, recimo, onaj prethodni predsednik opštine Alibunar, ili prethodni predsednik opštine Grocka, ili prethodni predsednik opštine Požega, da im je palo napamet da im smeta neko ko radi u komunalnoj miliciji zato što je, možda, otkrio njihove malverzacije, njihove kriminalne radnje i da bi sakrio te svoje radnje, proglasi da taj komunalni milicioner nije bezbednosno siguran, da treba vršiti bezbednosnu proveru, da bi oni zapravo prikrili svoje malverzacije i svoje kriminalne radnje. Govorim o predsednicima opština koji su već bili u pritvoru, protiv kojih se vodi krivični postupak zbog zloupotreba, zbog krađa, itd. I takvom nekom vi zakonom dozvoljavate da on utvrđuje da li za nekoga treba vršiti dodatnu bezbednosnu procenu?

Ponavljamo, kako god govorimo, član po član, svaki je dokaz više da ovo nije dobar zakon.

U pravu je kolega Sreto Perić kada je govori o skrivenim namerama. Formalno mi ćemo dobiti novi naziv i policajci će biti milicioneri, moraće se raditi nova sistematizacija i onda će biti ono, ako se sećate, kada je Zoran Đinđić pročišćavao i dovodio svoje ljude u službe bezbednosti, pa je onda Državnu bezbednost formalno preimenovao u BIA, i to je bio osnov da uradi to što je uradio tada u službama bezbednosti.

Mi smo ceo dan, evo dva dana, govorili o Predlogu ovog zakona i interesantno je da od poslanika koji podržavaju, ne svih, nego ponekih, da stalno provejava da oni daju stručne stavove, iznose stručna mišljenja, a mi smo valjda nestručni. Ne, nismo. Vrlo stručno smo obrazložili svaki amandman koji smo podneli. Vrlo argumentovano, takođe.

Mi srpski radikali zalažemo se za uvođenje reda u komunalnoj oblasti, zalažemo se za uvođenje reda u celoj Srbiji, zalažemo se za smanjenje maksimalno korupcije, zalažemo se za politiku koja je u interesu svih građana Srbije, svakoga ko u Srbiji živi. Dakle, nemojte nama da govorite da se samo vi, zato što ste vi u prilici da predložite zakon, zalažete za nešto, a mi kažemo nije vam dobar predlog zakona, pa se mi zalažemo za nešto što nije dobro za narod. To jednostavno nije tačno. Koncepti nam se ne slažu i zato ste vi vlast, mi opozicija, ali ne možete… Možete da kažete da je vama neprihvatljivo ovo što mi kažemo, kao što je nama neprihvatljivo to što vi predlažete, ali ne možete reći da ste vi stručni, a da mi nismo.

Uglavnom, građani Srbije treba da znaju da će ovim zakonom dobiti komunalne milicionere, da će to biti čike koje će im dolaziti na vrata često i bez uniformi, tako piše u zakonu, pa sad ko je lud neka im otvori vrata. Oni će im dolaziti kada ih komšije prijave da im plače dete, da im laje kuče, da hrane kuče u parku, a samo da znaju ljudi šta ih čeka. Kažu stručnjaci: 10 decibela je šapat, 20 decibela je disanje. To je ukupno 30 decibela. Znači, u stanu nije dozvoljeno ništa osim šaputanja i disanja.

Sad vidite kako ćete preživeti s tim kad vam dođu ovi u različitim uniformama, jer svaka lokalna samouprava će određivati kakvu će ko nositi uniformu, ako ide u uniformi, jer može i bez uniforme, kakvu će stavljati oznaku, i to je ovaj član 47. o kojem govorimo. Znate, na šta će ovo ličiti?

Da li se sećate onog vremena kada su saobraćajni policajci istrčavali iz grmova? Koliko je bilo saobraćajnih udesa kad čovek vozi, pa vozi i brže nego što je dozvoljeno, i to svakako treba da se spreči i da se kazni, ali ne na način da policajac istrči ispred njega i da on ne zna da li će da koči, da li će da produži i napravi haos?

Tako će biti sada. Dolazi neki čovek bez uniforme, nosi samo neku karticu koju može da napravi na svakom mestu i pojavljuje se da vam kaže da dete ne sme da vam plače, jer ćete platiti kaznu za to, da vam kaže da vašeg kućnog ljubimca šetate, da ne smete da mu date granulicu da pojede, jer ćete ako to radite platiti kaznu, da ne smete da pustite malo glasnije televizor, a to što neko u kući ne čuje baš dobro, žao mi je neka gleda slike, jer ne date vi. Ovim zakonom neće dozvoliti ovi vaši koji će dolaziti na vrata ili bez uniforme, ili sa šarenolikim uniformama, ili sa šarenolikim oznakama.

(Predsedavajući: Hvala.)

Završavam.

Samo jednu rečenicu, pošto je poslednji amandman, gospodine ministre, i poslednja šansa, povucite ovaj Predlog zakona, a komunalnu miliciju izvolite uvesti u redovnu policiju. Hvala.

Rekli ste da govorimo o Predlogu zakona o izmeni Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara. Važno je da se zna o čemu se zapravo ovde radi, jer iz samog naslova teško neko ko nije pratio onaj prvi deo sednice može znati o čemu se zapravo u ovom Predlogu zakona radi.

E pa, narode dragi, radi se o tome da ti Vlada Republike Srbije planira povećanje putarine za 12%. To je ista ona Vlada koja tvrdi da je projektovana inflacija u Srbiji 2,8%, da je najveća inflacija koja je dostignuta u dosadašnjem delu godine bila 2,2%, a kada je narodu ruke u džep, onda je to 12%. Prosto je neverovatno, mi smo u načelnoj raspravi detaljno govorili o tome i uz uvažavanje činjenice da ste vi, gospodine Ružiću, 100% spremni za ovu raspravu, ne dovodimo to u pitanje, jedino ne znamo da li vam je kolega Siniša Mali preneo šta smo ga sve pitali i koje sve odgovore smo danas očekivali od njega. Ako nije, drugi put ćemo, strpljivo ćemo sačekati.

Dakle, kada je došao ovaj Predlog zakona, bili smo prilično onako zgranuti da li je moguće da je nekom palo na pamet u državi Srbiji da povećava cenu putarina za 12%. Onda smo mislili da podnesemo amandman da se briše ovaj član i da uopšte ne bude povećanja, pa smo onda, kao ljudi koji razmišljaju ozbiljno i o državi i o dobrima u državi, rekli – korektno bi bilo da povećanje bude 2%, u skladu sa inflacijom. To je ono što ne bi preterano opterećivalo ni budžet građana, a što bi dalo priličnu količinu novca u budžet Republike Srbije, pogotovo što sada imamo i nove deonice gde se naplaćuje putarina, jer je jedan koridor završen, drugi će možda početi da se gradi, pa će onda biti završen.

Ali, naravno, Vlada bi što pre i što više, kako se to kaže – sada i odmah, da dobije što je moguće više novca. Onda nam obrazlaže Vlada Republike Srbije da ne prihvata naš amandman, a ponavljam da smo mi amandmanom tražili da putarina ne bude povećana za 12%, već za 2%, i Vlada kaže da to ne prihvata iz razloga, zamislite, što putarina treba da obezbedi povraćaj troškova izgradnje, održavanja, poslovanja i razvoja u vezi sa izgrađenom infrastrukturom.

Pa ovo nema nigde, na zemaljskoj kugli, a i šire. Ovo nema nigde, da se kroz putarinu vraća ono što je uloženo u puteve. Putarina se naplaćuje da bi se putevi održavali. Ko zna šta je sve bilo i kada je u pitanju ovaj završeni koridor, o tome ćemo tek da razgovaramo. Ako mi sad znamo u startu da država ulazi u izgradnju Moravskog koridora, a unapred se zna da je resorni ministar Zorana Mihajlović za taj posao bez javnog tendera angažovala „Behtel“, američku firmu, i da je na tom poslu iz budžeta uzeto 300 miliona evra, onda nije ni čudo što tražite da vam narod kroz putarinu isplaćuje i ono što vam ministri kradu. To je nedopustivo, gospodo draga, nedopustivo.

Ne znam, ministre, da li ste se konsultovali sa kolegom Sinišom Malim, mi smo u medijima čitali da će ovaj zakon početi da se primenjuje 1. jula. Prvi jul je već prošao i sad nas zanima kada će početi primena ovog zakona i na koji je način do sada naplaćivana putarina na ovim novim deonicama na ovom auto-putu, odnosno koridoru koji je izgrađen.

Ali, narode naš dragi, nije putarina jedino što će uskoro da vas udari po džepu. Struja, gas i gorivo poskupljuju, reći će neko – neznatno, ali je interesantno da takođe poskupljuju da bi se ta sredstva slila direktno u budžet. Vi ćete onda da se hvalite kako ste vi uspešna vlast, kako vi ostvarujete suficit u budžetu, mi naravno ne znamo da li je to tako dok ne dobijemo završne račune budžeta koji su iza nas. Siniša Mali je ovde rekao da su za deset prethodnih godina završni računi urađeni, da će biti dostavljeni Narodnoj skupštini, odnosno narodnim poslanicima u septembru. Ako to bude tako, to će biti dobro, to će značiti da nas je bar u tom delu Siniša Mali poslušao, ali to će biti osnov da mi možemo o svim budućim temama da govorimo i sa aspekta potrošenih para iz budžeta Republike Srbije.

Mi se ne služimo populističkim pričama da kažemo da vi trošite novac građana Srbije. Mi govorimo stručno, budžet se puni, između ostalog, porezima i doprinosima građana Srbije. Ali, vlast koja osvoji određen broj procenata, u ovom slučaju ovi su osvojili najviše, vlast preuzima obavezu i odgovornost da raspolaže novcem iz budžeta i to je onog momenta kad ja platim porez, te pare koje sam ja dala nisu moje, nego su pare budžeta Republike Srbije. Nemojte da se krijete iza te populističke fraze, dakle, obaveza svake vlasti, pa i vaše je da tim novcem u budžetu raspolaže pažnjom dobrog domaćina. Da li vi tako radite, videćemo kada dobijemo te završne račune.

Struja, gas i gorivo će poskupeti zbog povećanje energetske efikasnosti, tako smo u medijima obavešteni, ali niko nam još nije objasnio kako će se to povećati energetska efikasnost ako se određena sredstva sliju u budžet Republike Srbije. Da li to znači da će se popravljati energetska efikasnost u zgradama gde su smešteni državni organi, pitala sam to i ministra Malog, ili to znači da će svaki čovek moći da dođe, da zakuca – dobar dan, ministre, ja došao da mi date pare da popravim svoju kuću ili stan, da povećam energetsku efikasnost? Gde će te pare uopšte da se potroše, koliko god to procentualno ne bilo mnogo pojedinačno za svakog onog ko plaća ove račune, to je u ukupnoj količini novca velika količina novca.

Isto kao i ova količina novca koju ćete dobiti od povećanja putarine. Vratićete i tih 300 miliona evra koje je Zorana sa Skotom ukrala „Behtelu“ i njima dvoma podelila, ali će ostati dovoljno novca i previše za ono za šta taj novac treba biti namenjen. A čak i da nije previše, nije obavezan onaj ko koristi put da kroz putarinu plati taj već izgrađeni put. Nećete dobiti ni ono čime se hvalite u javnosti, kako će se izgradnjom koridora povećati broj vozila koja će prolaziti kroz Srbiju. Pa ne, zaobilaziće Srbiju, stranci će zaobilaziti Srbiju zbog ovako visokih putarina.

Ovi ljudi koji žive u Srbiji će ići zaobilaznim putevima kroz sela, kroz naselja itd, da izbegnu plaćanje putarine. Ono što mislite da ćete dobiti na mostu izgubićete na ćupriji, nije dobro i ako imate ovlašćenja, prihvatite naš amandman najviše što može da se dozvoli danas, s obzirom na standard građana Srbije, jeste, da se putarina poveća za 2%, sve više od toga je nedopustivo, nedopustivo.

Pola miliona ljudi u Srbiji radi za minimalac, za zagarantovanu zaradu, pola miliona, pa zar tih pola miliona ljudi koji su na nek način uspeli da kupe neko, nažalost, staro vozilo, neko dotrajalo vozilo ili su ga nasledili, dobili od nekoga, pa zar oni nemaju pravo da, recimo, iz Niša dođu da obiđu rodbinu u Beogradu ili da dođu da obiđu nekoga koji ima je ne daj bože bolestan u nekoj od bolnica beogradskih. A, dođu li, to sam rekla i prošli put, neko ko vozi nekog starog juga, četiri puta da dođe iz Niša da obiđe tog svog bolesnika i plati putarinu i gorivo, to mu je više nego što mu vredi jugo. Pa, vi ne možete da računate, pričate vi i povećanom broju vozila itd, ima toga svega u Srbiji i to je dobro, ali vi kao vlast morate da vodite računa o generalnom stanju naroda.

Nije tačno ovo što pokušavate svi da nam kažete kako se u Srbiji znatno bolje živi. Istina je, postoje neka zaposlenja, istina je, minimalac je povećan sa 25.000 na 27.000, ali sa 25.000 na 27.000 i to je novac kojim neko treba da živi. Dakle, istina je da taj neki pomak postoji, mi ne možemo i nećemo da negiramo nešto što je činjenica, ali narodu u Srbiji i dalje teško živi, vlast je bezobrazna ako uradi ovo da zavuče ruku u džep da putarina poskupi za 12%, a da nam se s druge strane hvalite da vam je inflacija svega 2%. Hvala.

Da, 5% je cenzus da se dođe u Skupštinu, a 12% je putarina koju Vlada Republike Srbije povećava građanima i to je tema.

Naravno, teško je odgovoriti na sva ova pitanja, ali zamislite koliko je drzak narodni poslanik koji ima platu 77.000 dinara i kaže ja mogu da platim 12% veću putarinu, a ja ga upoređujem sa pola miliona ljudi u Srbiji koji imaju platu 27.000 dinara. Oni ne mogu i ne žalim ja ovde narodne poslanike, nego ljude, nije ovo nikakva demagogija ovo je život i ovo je ono što je realno stanje.

Naravno, govoriti o svemu ovome, odnosno komentarisati sve ovo što je rečeno što je bilo očigledno lično, ne, ne pada mi na pamet, ali je interesantno da poslanik nije pročitao obrazloženje Vlade, Ana Brnabić potpisala, amandman se ne prihvata iz razloga što putarina treba da obezbedi povraćaj troškova izgradnje itd.

Dakle, Ana Brnabić, ali ja kao diplomirani pravnik, završila sam Pravni fakultet univerziteta u Sarajevu za 3,5 godine, sa prosečnom ocenom 8,7, svakako ne mogu da stanem na crtu i da odgovaram na pitanja ekonomskog eksperta za slabu struju. Hvala.