Kako se vama, ministre Ružiću, čini ova rasprava od tri-četiri sata, gde ste jedno 100 puta čuli da ste podneli odličan predlog zakona, ali da je poslanik podneo amandman da bi popravio zakon, ali da će glasati za zakon iako ne usvojite amandman? Kako se kao nekadašnji narodni poslanik snalazite u tome?
Ovaj predlog zakona, ministre Ružiću, nije trebalo podnositi. Prema postojećem zakonu mogli ste da uradite, odnosno može da se uradi sve ono što je u interesu građana Srbije, odnosno građana svake lokalne samouprave pojedinačno. Ništa vi niste promenili predlažući ovaj zakon da biste poboljšali uslove života na terenu.
Ono što je trebalo da uradite na osnovu dosadašnje prakse, ne da razrađujete mesne zajednice, trebalo je da ukinete mesne zajednice zakonom, a da uvedete kao obavezu mesne kancelarije, mesne kancelarije kao deo opština i mesne kancelarije koje će raditi u interesu građana.
Vi ste mesnim zajednicama dali još više ovlašćenja, maltene i mesne zajednice mogu da vode spoljnu politiku države, a mesne zajednice, praksa je pokazala, su mesto najozbiljnijih zloupotreba, pranja to malo para što lokalne samouprave imaju, formiranja kojekakvih nevladinih organizacija koje preko mesnih zajednica uzimaju pare iz opštinskih budžeta i sve to uredno živi u Srbiji, gospodine ministre.
Da li ste možda gledali ili da li su vas obavestili, recimo, kako se pre neki dan u opštini Kuršumlija u jednoj mesnoj zajednici održao izbor za savet mesnih zajednica? Okupili se ljudi i ovaj kaže – ko je za? Neki nude ličnu kartu, ne treba lična karta, daj samo da izbrojimo, a u opštinskom pravilniku stoji da moraju da glasaju tajno. I, šta se desilo? Posle dva ili tri dana promenili su pravilnik opštine Kuršumlija ili statut, nisam sigurna šta je, upodobila ga onome što su nezakonito uradili pre dva ili tri dana.
To je samo jedan od primera kako se zapravo zloupotrebljavaju te mesne zajednice. Poput, recimo, ja sam ministru Šarčeviću govorila o jednoj mesnoj zajednici, opet govorim o Kuršumliji. Mi, znate, imamo odbornika u opštini Kuršumlija, Zvezdan Ristić se zove, veoma aktivan čovek, pa onda imamo dosta informacija iz Kuršumlije. On sve ovo tamo govori. Onda često dobije tužbu, pa nekad mora da plati kaznu, nekad ne bude prihvaćena ta tužba. Ali, to nije problem, nego je problem da sam upozoravala ministra Šarčevića da je direktor „Planinke“ Raičević, koji je inače glavni bos u Kuršumliji, a predsednik opštine je suvlasnik u „Planinki“, oni su uzeli školu, zgradu škole i tu zgradu škole je taj Raičević u katastru upisao na svoje ime.
Reče ministar da će to proveriti, ali kako onda, tako i danas. U međuvremenu, Raičevićeva žena sebi potpisala rešenje da sebi dodeljuje školsko dvorište u drugoj školi. U tom dvorištu će graditi tenisko igralište, privatno, naravno.
Dakle, svašta vam se na terenu dešava, zato što na terenu imate lokalne kabadahije, imate ljude koji su zaslužili da budu predsednici opština zato što su bili najbahatiji u kampanjama, zato što su davali najviše para u kampanje. Najlošije u svakoj opštini vam je u rukovodstvu opština i to je činjenica i ovaj zakon to svakako neće moći promeniti.
Niste uredili pitanje referenduma, a trebalo je. Referendumom, kako sada stoji u zakonu, referendumom se samo u svakoj situaciji zapravo legalizuje volja vlasti, nema mogućnosti učestvovanja opozicije u referendumskim postupcima. To verovatno pripremate i na republičkom nivou za Kosovo i Metohiju. To je jako loše i to je suprotno demokratskim principima za koje se vi uredno zalažete, gospodine ministre.
Naravno, mnogo toga u ovom Predlogu zakona nije dobro. Nije dobro da spoljnu politiku vode opštine, ne samo da nije dobro, neustavno je. Spoljnu politiku vodi Vlada, a ne mogu voditi lokalne samouprave i ne može Vlada taj deo da prenese ni na kog živog, jednostavno ne može.
Vi ste ovde predvideli nekakve mogućnosti, zamislite, formiranja zajedničkih organa i zajedničkih službi različitih opština. Jasno je šta vi ovim hoćete da uradite, ono što već postoji u nekim lokalnim samoupravama i što se pokazalo katastrofalno loše i što se pokazalo kao izvor kriminala, da nekoliko opština zajedničkim sredstvima prave, recimo, lokalnu regionalnu deponiju, a vi sad idete dalje i nigde to nije urađeno, a već nekoliko godina je aktuelno.
NALED je svojevremeno nagovarao te predsednike opština, Ana Brnabić, pre nego što je bila ministar, a kamo li sada predsednik Vlade, lično je obilazila sa NALED opštine, nagovarala ih da uzmu nepovoljne kredite, oni to radili i sada imate skoro sve nelikvidne opštine, jedva sastavljaju kraj sa krajem, nemaju ni za plate. Dakle, ništa ne funkcioniše u lokalnim samoupravama. Ovim predlogom zakona, kada bude zakon, može biti samo gore, ništa apsolutno neće biti bolje, gospodine ministre.
Da ne zaboravimo, od petka, danas je ponedeljak, još uvek nismo videli da je Meho Omerović podneo ostavku na mesto narodnog poslanika. Videli jesmo u medijima da je njegova partija zasedala na tu temu. Kažu da neće gurati glavu u pesak. Mi ih pozivamo da izvade glavu iz peska i da vidimo kako će partijski i u ovom parlamentu odgovarati Meho Omerović zbog krađe na Frankfurtskom aerodromu.