Poštovane kolege narodni poslanici, gospođo predsednice, Demokratska stranka i Nova stranka, koja je apsolutno podržala ovaj predlog, dostavili smo Predlog za donošenje zakona o slobodi od straha. Ovaj zakon smo podneli u skupštinsku proceduru pre izvesnog vremena i ovo je prvi put da se obraćamo ovom Domu sa molbom da se on stavi na dnevni red.
Smatramo da donošenje ovog zakona, na žalost građana Srbije, ima svoje puno opravdanje u današnjem životu i načinu na koji vlast vrši svoju funkciju u Republici Srbiji. Ovaj zakon o slobodi od straha je deo svetle tradicije srpske opozicije i Demokratske stranke, zato što je poslednji pisani akt i zakon koji je predložila opozicija u ovom Domu 1945. godine, pre raspuštanja političkih partija. Ponosni smo na kontinuitet sa Demokratskom strankom koja je imala hrabrosti tada, u autoritarnom režimu, da predloži zakon o slobodi od straha.
Zašto je Srbiji potreban zakon o slobodi od straha? Zato što vrlo efikasno, u samo četiri člana, definiše da se sankcioniše izvršna vlast ili njen deo koji, ukoliko bilo kakvim potezima, aktima, činjenjem ili nečinjenjem, tera građane Srbije da neko svoje pravo ne koriste, da se suzdrže od njega ili da nešto čine protivno svojim pravima i slobodama, koristeći za to strah ili pritisak koji izaziva jak osećaj straha ili ugroženosti kod građana Srbije.
Nažalost, to je upravo nešto što najbolje opisuje u ovom trenutku kako nam izgleda Republika Srbija. Previše je sličnosti koje možemo staviti u istu ravan sa onim vunenim vremenima koja su ostala, mislili smo, zauvek iza nas.
Demokratska stranka smatra da će skupštinska većina usvajanjem ovog zakona i stavljanjem na dnevni red pre toga pokazati da razume da u Srbiji nikada nijedna vlast, koja god bila, izvršna vlast neće koristiti instrumente, da kroz poluge koje kod ljudi izazivaju osećaj straha i ugroženosti se odreknu svojih zagarantovanih građanskih prava i dužnosti, da nešto ne čine ili čine protiv svoje volje. U tome nema ništa loše, to je plemeniti cilj. To je ono što nas čini demokratama, ne samo DS kao DS, već sve poslanike u ovoj Skupštini.
Ako skupštinska većina odbije da priča, da diskutuje, da stavi na dnevni red ovaj Predlog zakona, pokazaćete da u njemu raste jedno drvo slobode koje će, pored svih pokušaja da je zatrete, u Srbiji doneti svoje plodove.
Moram da kažem da sa ponosom ovo ovde govorim, današnja izvršna vlast koristi vidljive i nevidljive poluge da građane Srbije natera da nešto čine ili da se odviknu određenog prava …

Hvala, gospodine Bečiću.
Gospodine predsedavajući, znam da ćete me dosta prekidati tokom govora, tako da, evo, čisto da vam kažem da sam svestan te činjenice.
Gospođo Tabaković, vi ste uvažena guvernerka i samim tim predstavnik institucije i osoba koju je ova Skupština birala. Vi ste uvek drag gost u Skupštini Srbije i nama je žao što niste češće ovde. Ne govorim o vašem prethodnom životu, to je svima poznato iz vaše biografije, već govorim o tome da kao guverner Narodne banke mislim da biste mogli, ako bi vam obaveze dozvoljavale i političke okolnosti, da nas češće posećujete u Skupštini Srbije i da napravimo određene panele, razgovore o raznim temama koje su vezane za vaš rad, dakle, ne samo oko zakona koje predlažete. Nadam se da to vidite kao dobronamernu sugestiju.
Zaista mislim da smo svi mi u Skupštini radosni što ste vi ovde danas, a vidim da je i evro radostan, pošto je i on počeo da skače kada je video da ste vi danas u Skupštini.
Inače, baš zato što smatram da ste vi dama i žena od integriteta i struke, iznenadilo me je kada ste u jednom momentu možda malo izgubili strpljenje i rekli da poslanici obmanjuju javnost itd. Mislim da vam to ne priliči. Vi pamtite poslaničke dane i znate da je to vrlo teška reč da kažete narodnom poslaniku, pogotovo što vi, vaša položaj i vaša plata zavisi od toga što vas mi biramo, tako da treba da vodite računa ko ste i da ste ovde gost.
Moram da vam kažem da su troškovi tekućeg računa, pošto je kolega spominjao, to je jedna od tema koja je mogla biti u jednom od predloga zakona, pa nije, postojala je i ranije. Vi ste tu potpuno u pravu, ali to apsolutno nije nikakvo opravdanje.
Mi smo menjali zakon da biste vi bili izabrani za guvernera. Vi ste zamrznuli stranačku funkciju da biste bili guverner.

Evo, ovo je prvi prekid.

Dobro, hvala. Dokle kod dozvolite…

Nije tačno. Ovo je sve vezano za guvernerku i za ono što je predložila i njen rad. Valjda je to tema?
Zakoni se donose po hitnom postupku. Čuli smo danas dosta argumenata protiv toga. Ja se neću ponavljati previše. Meni je jedino žao što ste vi, potvrđujući neophodnost i hitnost donošenja ovih predloga izmena i dopuna zakona u Skupštinu rekli da se to čini, čini mi se, ako se dobro sećam, iz dva razloga – ušteda u vremenu i ušteda novca. Ni jedan od ta dva razloga nije sadržan u propisima koji određuju hitnost postupka u Narodnoj skupštini. Oni se mogu doneti kada su neke posledice neotklonjive, a mogu da nastupe, elementrarne nepogode ili kakve druge katastrofe osim vaše vlasti. Pošto nijedna od tih činjenica nije nastupila, ja ne vidim kako vi potvrđujete defakto da vi kršite propis koji određuje da li će biti hitni postupak ili ne.
Dakle, vi sada nama kažete – jeste, hteli smo brže i štedimo novac. Nije nam jasno ni kako, ni šta je brže kada mi imamo nekoliko desetina amandmana, a Nova stranka ima još veći broj amandmana. Ne vidim ni šta je brže, ni šta je jeftinije? Vi ste tu svakako, tako da ja zaista ne razumem taj argument.
Zakon o osiguranju koji je ovde predložen, kao što su rekle neke od mojih kolega, ne vidim zaista neku dramatičnu razliku u odnosu na zakon koji ste zatekli kada ste došli na funkciju. Ja ne vidim šta je to drugačije. Niste to izneli.
Mislim da stoji primedba da bi moglo potencijalno biti opasno po naš sistem da se potvrdi da nije po Ustavu novonastala situacija. Zašto nije po Ustavu? Zato što je po našem Ustavu nemoguće da učesnici u finansijskom prometu, osiguravajaća društva, osiguravajuće organizacije, privredni subjekti, bilo ko, fizička lica, pravna lica, ne mogu biti nejednaka. U ovom slučaju oni će biti nejednaki jer novoformirane organizacije će moći da se bave ili životnim ili ne životnim osiguranjem, a zatečeno stanje sadašnje organizacije mogu i sa jednim i sa drugim. Eto nejednakosti.
Mislim da je novina što ste, recimo, u Zakonu o platnim uslugama predvideli mogućnost plaćanja preko tzv. „PayPal“. Pitam vas da li je regulisana mogućnost dobijanja honorara ili nekog drugog novca ako nemate otvoren račun u inostranstvu, a nemate ni boravište ni prebivalište u inostranstvu, kao što je više puta traženo da se uradi? Odgovor je bio, odgovor naše tradicionalne srpske birokratije – to nikad nije bilo i ne možemo to da uradimo i sada nije predviđeno. Evo, demantujte me ako to nije istina. Ja ne razumem zašto ta novina, za nas novina, a inače starina u Evropi, nije uvedena do kraja?
Ja mislim da u svojoj suštini Zakon o deviznom poslovanju, recimo, rečeno je da i on, ja mislim i ne samo taj zakon, već i ova dva prethodna Zakon o zaštiti korisnika platnih usluga i Zakon o platnim uslugama i osiguranju, imaju dosta dobrih delova. Mi ćemo svakako pokušati da dodatno poboljšamo ove stvari kroz amandmane.
Međutim, ono što nas u svemu tome buni je zašto niste, iako znate da smo mi javno to tražili od vas kao guvernera Narodne banke, podržali, a možda sada možete da podržite, izmene u Zakonu o zaštiti korisnika finansijskih usluga, bankarskih usluga, jer mi smo predlagali i dalje tražimo da se zakonski ograniče bankarske kamate.
Vi ste na to rekli da to sve radi tržište i vi kao guverner nemate šta u to da se mešate. Mi smo to tražili od Ministarstva finansija, apsolutno niko nam nikada nije odgovorio. Tu postoje drugi skriveni troškovi koji se prebacuju na komitente, na korisnike bankarskih usluga, koje banke masovno koriste, dovodeći građane Srbije u ropski položaj danas u Srbiji, da ne govorimo o korisnicima ovog kredita u švajcarcima itd.
Mi smo predlagali da uradimo ono što je većina zemalja EU uradila i u regionu. Vi niste hteli ni da razgovarate o tome, kao novopronađeni pobornik neoliberalne misli. Vas i razumem, vi ste stranka desnog centra. Ne razumem ove levičare koji kažu – mi, socijaldemokrate, zalažemo se za dalju liberalizaciju bankarskog tržišta. To je besmisleno.
Mi ako se ne umešamo kao država, građani Srbije će raditi za sve više kamate, za nove bankarske namete koji su od održavanja tekućeg računa, do nenormalne kamate za nedozvoljeni minus, do neverovatne takse za korišćenje ITM aparata itd. Tu je niz stavki koji građani neprekidno plaćaju.
Imali ste priliku kroz jedan od ovih zakona to da promenite, niste hteli. Šta ste hteli da uradite, poštovana guvernerko? Kažete malopre – kada ste na vlasti, donosite i zakone i Poslovnik i sve ostalo kao da ste opozicija. Slažem se. Problem je što većina to ne vidi i ne radi tako. Mogli bi i njih da podučite u tom smislu.
Kažete da u Srbiji imamo jedan stabilan bankarski, fiskalni sistem, monetarnu politiku, a sve što se dešava oko nas pokazuje, nažalost, da je suprotno od toga. Vi ste malopre ubeđivali poslanike da je sve u redu, da maltene nemamo inflaciju. Pa, nema niko para u Srbiji, poštovana guvernerko. Imaćemo mi deflaciju, kako je krenulo. Nema niko ni za šta da potroši.
Uvodimo elektronsko plaćanje, „Pejpal“ uvodimo u Srbiji, dve trećine građana jedva preživljava. Ne vidite vi to, čini mi se, dovoljno, bez uvrede, ovo nije ništa lično.
Vi ste ipak u NBS povećali broj zaposlenih za 10%. Da li je to tačno?
(Jorgovanka Tabaković, s mesta: Ne.)

Umesto da se ispravke u zakone unose koje su korisne za građane, ja pitam guvernerku…

Opet vi sa tim. To ćete morati da pronađete u nekoj političkoj enciklopediji gde to postoji, gospodine Bečiću, da ja ne mogu u upitnoj formi da pričam.

To je potpuno besmisleno. Nećete vi mene da izbacite iz koloseka.

U redu.
Mene samo interesuje, uz ona pitanja koja sam vam postavio, uvažena guvernerko, vi znate da mi želimo kao Skupština da zaštitimo integritet i ugled NBS i vaš lični, želimo to, ali mislim da je isto tako korisno, kada ste već ovde, da odgovorite na pitanja oko novih zaposlenih. Znate da se pojavila informacija, ja verujem netačna, znate o čemu pričam, da je zaposlena gospođa kulturolog na mestu… (Isključen mikrofon.)

Nisam želeo da bilo koga uvredim i neću ponavljati pitanje.

Poštujem ja dostojanstvo! Ja pitam predstavnika ove države, koga smo mi birali, gospodine Bečiću! Da li vi to razumete? Mi smo birali gospođu Tabaković, nije ona birala nas!

Šta govori?

Vi zabranjujete opoziciji da u upitnoj formi razgovara. To je sramota, to što radite neprekidno opoziciji.

Kako se ponašam? Ne mogu da pitam gospođu guvernerku za njeno kadrovsko rešenje.

To je sramota. Zato ste došli da vodite sednicu, priznajte lepo, zato što znate da govori opozicija. Imate instrukciju da nas prekidate.