Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, cilj svih nas koji donosimo zakone i koji predlažemo zakone u ime Vlade Republike Srbije, jeste da naše zakonodavstvo bude usklađeno sa svim ostalim zakonima.
Mogu isto da kažem da podnosioci amandmana nisu u pravu, ali ne mogu da kaže i da li je ispoštovan jedan zakon, a to je Zakon o poštanskim uslugama, o javnom poštanskom operateru koji je nadležan za uručenje tih rešenja.
Nije jedina Poreska uprava ta koja ima problema sa uručivanjem rešenja, već i pravosudni organi imaju problema sa uručivanjem tih rešenja i oni su zato doneli jedan poseban postupak, koji reguliše, pogotovo kada je u pitanju Zakon o parničnom postupku i Zakon o krivičnom postupku i kada se smatra da je pošiljka uručena.
Pošto ovaj deo odredbe ovog zakona ima odloženo dejstvo, smatram da bi u nekom narodnom periodu trebalo da uskladimo Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji sa Zakonom o javno – poštanskom saobraćaju i poštanskim uslugama i na taj način prevaziđemo taj problem, jer činjenica jeste, ali da ne pričamo, da li može u roku od 15 dana, može u roku od 24 do 48 sati da se uruči svako poresko rešenje, bilo gde da se nalazi teritorije Republike Srbije, odnosno da stigne na adresu na koju je upućeno. Da li će biti uručeno ili ne, ali ima tu prvi pokušaj, drugi pokušaj, prebijanje rešenja na ulazna vrata poreskog obveznika i smatra se da od trenutka kada poštanski službenik to uradi, smatra se da mu je rešenje uručeno i na taj način smo rešili taj problem oko uručivanja poreskih rešenja.

Dame i gospodo narodni poslanici, prvo bih zamolio sve kolege koji uzmu učešće u ovoj diskusiji, ne branim nikome da diskutuje o zakonu, ali bio bi red da kaže i sve činjenice koje pišu u predlogu izmena i dopuna zakona o nekom zakonu, a ne samo tendenciozno onaj deo koji može građanima da se učini nepopularan, a sve to zarad sticanja jeftinih političkih poena, pogotovo kada se spominje SNS.
Podsetiću da je od kolege koji je govorio kao poslanik pre nekoliko minuta spomenut MMF. Nije SNS, ni ova Vlada nisu oterali MMF nego Vlada Mirka Cvetkovića februara ili marta 2012. godine. Što to prećutkujete? Što to ne kažete?
Dalje, pričano je o inflaciji kada su bile izmene i dopune Zakona o NBS. Gde je ta inflacija? Najveća inflaciju imali smo dok ste vi bili na vlasti. Još uvek, statistički gledano trpimo posledice te inflacije. Kad se zaokruži ceo ciklus od godinu dana ove Vlade onda možemo da pričao o inflaciji u 2013. godini. Pre dva meseca inflacija u Srbiji je bila 0%, videćemo kakva će biti u maju.
Štampanje novca – i za to ste nas optuživalo. Da li se nešto štampalo od novca? Samo za zamenu novčanica. Nema primarne emisije. Nema ni sekundarne više, kao što je opet bilo za vreme vladavine Mirka Cvetkovića. Znate, visoke kamate su takođe inflacija. Skok evra. O tome ste pričali, evro je od jutros pao ako niste znali. Verovatno niste obavešteni.

Dame i gospodo narodni poslanici, u redu, očigledno da moj kolega ima smisla za humor zato što pokušava sve druge da ubedi u ono što i on sam ne veruje. Samo spominjem šta su sve pobede, a šta porazi diskusija koje je kolega imao ranije u ovoj skupštini.
Sve ono loše što je predviđao da će da se desi građanima Srbije, nije se desilo. Ako hoćete da spominjete samo april, hajmo i mart, 0,8 plus 0, podeljeno sa 2 je 0,4. Da li ne znate da računate? Kupićemo vam digitron, najmanji problem. Pobede u poraze. Neko za ovom govornicom reče u jednom trenutku nije čak sramota izgubiti od Dragan Đilasa, ali nije sramota ni izgubiti od Tomislava Nikolića.
Kada je u pitanju MMF, aranžman sa MMF prekinula je Vlada Mirka Cvetkovića dok je on bio i predsednik Vlade i ministar finansija. Kad jednom prekinete nešto, uslovi su mnogo strožiji da nastavite saradnju ispočetka nego dok ste imali aranžman, a to samo zarad toga zato što taj isti premijer nije smeo da izađe pred ovu skupštinu Republike Srbije, uradi rebalans, zato što se bojao poraza na izborima. Zarad nekoliko glasova na izborima, vi ste pustili da se država van Zakona o budžetu zadužuje u 2012. godini…
(Predsedavajući: Vreme.)
Zato što nije samo bitno koliko se država zaduži preko kredita, nego i one obaveze koje ima i preuzima a ne izvršava, pa je sad to morala da uradi ova nova vlada.

Dame i gospodo narodni poslanici, moja diskusija i replika su bili bazirani na diskusiji i rečima koje je moj prethodnik izgovorio. Ne znam ja kako je on povezao temu dnevnog reda sa MMF, ne znam ja kako je povezao ovu temu sa inflacijom, samo sam odgovarao na njegovu diskusiju koja nije možda bila u temi, ali neću ja u tome da učestvujem. Jesam za to da poslanici imaju širok način izlaganja kada su neke stvari u pitanju.
Isto tako, u svojoj replici sam zamolio kolegu da ne uzbunjuje javnost, da govori samo istinu. Nezaposlenost u Srbiji jeste visoka, ali je daleko od toga da je 30%. Kada su u pitanju reforme, nažalost, mi nismo u stanju da sprovodimo reforme onako kako bi smo hteli, zato što nam je DS ostavila zemlju u haosu, u haosu koji gde god, bilo koje oblasti da se dohvatite postoji.
Setite se samo odluke Ustavnog suda o neizabranim sudijama. Setite se samo odluke Ustavnog suda o neizabranim tužiocima. Setite se samo rebalansa budžeta septembra meseca 2012. godine, kada smo morali da zadužimo državu za milijardu i 200 miliona evra zbog dugova koje je napravila DS u kampanji. Neću da govorim o lažnim obećanjima u kampanji bivšeg predsednika Republike Srbije i bivšeg predsednika DS od 200 hiljada novih radnih mesta, pa je 200 i više hiljada ljudi izgubilo posao.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Mi sada možemo najviše da otklanjamo posledice jedne neodgovorne, bahate i loše vlasti. Nemojte vi da nam pomažete, ko boga vas molim. Možda ste nekad i imali dobre namere, ali sve vaše dobre namere su bile sa lošim rezultatima.

Dame i gospodo narodni poslanici, evo, sad smo čuli jedan zvaničan podatak, a ja ću da iznesem još jedan zvaničan podatak.
Po zvaničnim podacima Agencije za izvoz i promociju stranih ulaganja u Republici Srbiji, u prvom kvartalu 2013. godine strane investicije su iznosile 330 miliona evra. Ne znam koliko je bilo 2012, ali mislim da ih skoro nije ni bilo.
Što se tiče duga koji nastaje, ja ću tu pokušati da budem malo slikovit. Da, recimo, moje kolege iz DS naslede nešto od svojih roditelja i kada dođu tamo, zateknu kuću i umesto imanja koje je puno računa koji nisu plaćeni, može da bira hoće li da proda kuću i da plati račune, a Srbija nije na prodaju, ili će da podigne kredit, ako nema svojih para, i da plati račune od svojih roditelja. Ne daj Bože da ste vi naši roditelji. Samo sam to metaforično izneo. Dugove ste vi pravili koje sada mi otplaćujemo i to vam nije za pohvalu i za hvalu, ne zato što ste se zaduživali, ne zato što ste stvarali obaveze, nego zato što se ne zna šta je sa tim novcem urađeno ili, da budem još slikovitiji, po Zakonu o javnim nabavkama, koji je važio do 31. marta ove godine, su sprovođene javne nabavke do 31. marta ove godine. Uštede za isti obim poslova i usluga je 300 miliona evra.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Samo su se malo promenili članovi Komisije za sprovođenje javnih nabavki i samo su se oni koji nisu promenjeni uplašili Zakona o javnim nabavkama i naše borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja se time ne bih hvalio što je sada iznosio moj kolega, zato što javne nabavke po pitanju lekova i to što Apotekarska ustanova Beograd nije nabavila lekove za svoje građane je sramota.
Ugrozili ste zdravlje građana ne zato što niste mogli da nabavite lekove, nego zato što Apotekarska ustanova nije htela da ih nabavi. Imala je dovoljno vremena da primeni stari zakon, da napravi dovoljno zaliha, a isto tako je imala dovoljno vremena da sa Upravom za javne nabavke odradi pripremu sprovođenja Zakona o javnim nabavkama za lekove.
Ako treba da bude sramota Apotekarsku ustanovu Beograd, treba da bude sramota. Može to da nauči od Apotekarske ustanove u Podgorici. Ej, toliko ste daleko zabrazdili i toliko ste nesposobni. Zbog farmaceutske mafije rizikujete živote i zdravlje građana.
Koliko je ta vlast bila uspešna kojom se vi hvalite, a u 2008. godini ste olakšali Narodnu banku za 1.250.000.000. evra devizne rezerve, u 2010. godini 1.450.000.000 evra devizne rezerve Narodne banke, u 2012. godini 1.350.000.000 evra ste olakšali devizne rezerve? O čemu pričate, bre, više? To vas čudi? To vam ne odgovara? Pa, to su zvanični podaci vaših guvernera, zvanični podaci Narodne banke, a onda pričate kako smo mi nesposobni? Pa, ko je uspeo živ novac, ono što je bilo operativno, za iznos skoro četiri milijarde? Spominjete četiri milijarde? Vama su četiri milijarde prošle kroz prste i niko ne zna gde su završile.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 104. Poslovnika je povređen, kao i član 108. Zašto nije upotrebljen član 110. Poslovnika?
Klupe nismo nikada lomili, nego je lomilo policijsko obezbeđenje koje ste vi doveli u Skupštinu…

Držaćemo se Poslovnika.
Samo ću još jednu stvar da kažem da je narodni poslanik dužan da prilikom govora ovde u Skupštini iznosi činjenice, a i istinu. Istina je sledeća – da ova vlada nije zadužila ni jedan jedini dinar državu Srbiju, javni dug bi rastao na osnovu kamata koje tek treba da otplatimo, a koje je Vlada Mirka Cvetkovića napravila. To slobodno možete da tretirate kako god hoćete.

Dame i gospodo narodni poslanici, toliko poznavanje Poslovnika o radu Narodne skupštine, član 106. stav 2. – niko ne može da prekida govornika, niti da ga opominje osim predsednika Narodne skupštine. Izvolite, koliko znate Poslovnik koji ste napisali.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram da priznam prethodnom govorniku da je nešto u pravu, barem njegove prve reči – nema alhemije, metafizike, a ja ću dodati i čarobnog štapića koji može da reši probleme građana Srbije preko noći, a problemi su nastali pod vlašću DS.
Nisam ja pravio, niti bilo ko iz SNS zajedničke dnevne novine sa gospodinom Miškovićem, nego predsednik DS Dragan Đilas. Nisam ja išao na te ručkove, nego je on išao. Nisam se ja družio sa njim, nego se Dragan Đilas družio sa njim. Niko od nas nije bio u "Agrobanci" osim predstavnika DS i bliskih prijatelja bivšeg premijera Mirka Cvetkovića. Neko je pojeo 450 miliona evra u "Agrobanci" iz DS.
Hoćemo li da pričamo o "Razvojnoj banci Vojvodine"? Ko je tu ručao i ko je trebao da plati? Plaćaju građani Srbije, ali jednu bahatost, jednu neodgovornost, jedno ponašanje kao da je vlast nesmenjiva, kao da nikada nećete da odete sa vlasti. Sada mi je jasno zašto ste vodili onako negativnu kampanju protiv gospodina Nikolića. Bojali ste se da izgubite vlast, ne zbog vlasti, nego zbog onog što vas čeka posle gubitka vlasti. Možete da budete sigurni u jedno, dokle god poslednji kriminalac koji je gurnuo ruke u džepove građana Srbije ne bude bio tamo gde mu je mesto, mi nećemo da se smirimo i nećemo da prestanemo sa borbom protiv korupcije.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Sad, izvinite gospodo što najviše ima vaših, s tim stvarno nemam ništa, čak i rođene braće visokih funkcionera DS.

Čuo sam da ljudi sanjaju da spavaju, ali neki sanjaju i dok su budni. Sada sam video. Nisam spomenuo "Galeniku". Čovek sanjao, sanjao je i to obećanje gospodina Nikolića Miškoviću. Ali, nisam sanjao "Ces Mekon" i Nikezića, vrlo bliskog prijatelja Mirka Cvetkovića, konsultanta. Čini mi se da su i u aferi koja je vezana za "Azotaru", tamo sam čuo da je nekih četiri milijarde dinara nestalo. Saša Dragin, čiji to beše ministar? Dulić, čiji beše ministar?
Čiji beše to rođeni brat Elezović? O čemu vi pričate? Niste vadili građanima ruke iz džepova, otimali ste gde god ste stigli. Kada se otkriju sve afere, vama će biti problem. Vi 5% nećete da preskočite ni u skoku sa motkom.

Dame i gospodo narodni poslanici, priznajem da sve ovo što god je rekao moj kolega je potpuno u pravu. Samo što on živi u vremeplovu iz 2008, 2009, 2010, 2011, 2012. godine.
Sve što je rekao, tad se dešavalo. Baš tad. Tada su tužioci zvali ministra i pitaju da li smeju nekog da uhapse. Tad su sudije zvale kako će da presude. Nismo mi pravili reformu pravosuđa, nego oni. Izađite iz tog vremeplova.
Jednom je sadašnji predsednik Srbije rekao bivšem – gospodine Tadiću, vi živite u prošlosti, vi ste čovek prošlosti, okrenite se budućnosti. Tako i vi. Živite još uvek u tom delu, da za sve šta ste god radili, neko vam je drugi kriv, čak ste dotle išli.
Još nešto. Kada je u pitanju kriminal i korupcija i kada su u pitanju dokazi, oni se ne izvode na sudu - pitanje svedočenja koje može da bude subjektivno ili objektivno, nego na osnovu materijalnih dokaza koji postoje gde god se okrenete, tako da mi daje za pravo da sumnjam da oni koje sam nabrojao, neće biti osuđeni na kazne zatvora.

Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da u čitavoj ovoj diskusiji koja traje već nekih 40 do 45 minuta, kao da u Skupštini ne sede narodni poslanici. Takav sam osećaj imao.
Da li neko od poslanika zna da mi kaže šta je to jedinica lokalne samouprave i zašto se tako zove? Jedinica lokalne samouprave je teritorijalni deo Republike Srbije, ali ima svoju samostalnost u donošenju određenih odluka. To nije u rukama nijednog gradonačelnika ni predsednika opštine, nego skupštine jedinice lokalne samouprave, gde takođe sede naše kolege odbornici. I to da raščistimo.
Isto tako je republika svojim posebnim zakonom dala nadležnosti lokalnoj samoupravi. Neke nadležnosti su izvorne, neke nadležnosti su poverene. Isto tako su dati oblici finansiranja lokalne samouprave, pa su neke oblasti finansiranja izvorne a neke, takođe, poverene. Republika Srbija je odredila raspon za poverene prihode i izvorne, u kom opsegu jedinica lokalne samouprave može da ih koristi.
Kada pričate i plačete o porezu na imovinu, mogu da kažem da je porez na imovinu u nerazvijenim lokalnim samoupravama mali zato što je mala i vrednost imovine. Možete da kupite kuću od 300, 400, 500 kvadrata za 10 do 15 hiljada evra i ne može neka druga osnovica da mu se da. Te jedinice lokalnih samouprava se najmanje i finansiraju iz plata i zarada zaposlenih, jer da ima više zaposlenih i imovina bi bila veća. Vrednost imovine bi bila veća.
Isto tako, takve jedinice lokalnih samouprava se najviše finansiraju iz…
(Predsedavajuća: Vreme.)
Mogu li da nastavim po amandmanu, ako nema vremena?

Dame i gospodo narodni poslanici, kao što sam rekao u svom prvom izlaganju, ovde sam se svega i svačega naslušao, pogotovo kada je u pitanju porez na imovinu i tzv. briga o građanima Srbije kod nekih stranaka bivšeg režima.
Prvo bih voleo da mi kolege pročitaju bilo koji budžet jedinice lokalne samouprave da se iz poreza na zarade građana finansiraju obdaništa i škole. Hajde neka mi neko makar jedan budžet lokalne samouprave donese i da me u to ubedi. Budžeti lokalnih samouprava isto se prave kao i budžet Republike Srbije. Ista metodologija je u pitanju. Zašto bez ikakve potrebe plašite građane? Mogu isto tako da kažem da bahati predsednici opština to troše na kupovine automobila i reprezentaciju, na angažovanje nekih umetnika koje niko nije video, a o mostovima ćemo kasnije. Imamo vremena.
Budžetska rupa nije napravljena za vreme ove vlade nego za vreme Vlade koju je vodio Mirko Cvetković. Napravljena je crna rupa među građanima Srbije ekonomijom, privredom i javnim finansijama, svemirska crna rupa. Tako da i taj argument svakako otpada.
Ono što me još takođe čudi jeste kako se nepoznavanje ili pravljenje da neko ne zna sistem finansiranja lokalne samouprave. Jedinice lokalne samouprave predstavljaju gradonačelnici ili predstavnici opština, ali poresku politiku vodi jedinica skupštine lokalne samouprave u kojoj sede odbornici te lokalne samouprave i koji će u zavisnosti kako će svoju poresku lokalnu politiku voditi izaći na izbore i takav srazmeran rezultat ostvariti.
Takođe, ta velika briga oko umanjenja poreza na zarade građana koje pripada lokalnim samoupravama, prihod, često je bez razloga, zato što siromašne jedinice lokalnih samouprava, nerazvijene, nemaju ni veliki broj zaposlenih i uglavnom se finansiraju iz sredstava koje im daje Republika, takozvana transferna sredstva.
Gde problem nastaje? Problem nastaje kod bogatih opština i gradova. Čini mi se da cela ova priča koja se svodi, svodi se na takve opštine i gradove, koji imaju dosta para u svojim budžetima, koji vode velike infrastrukturne projekte. Zapitao sam se – zašto, na primer, "Gazela" pretprošle godine nije puštena onda kada je završena, a to je bilo desetak dana pre nego što je otvoren most na Adi? Zato što, da su je pustili kada je stvarno završena, pre otvaranja mosta na Adi, ni na toj "Gazeli" ne bi bilo gužve. Onda dolazimo do toga da je grad Beograd bacio 450 miliona evra na projekat koji mu infrastrukturno nije bio potreban.
Sada dolazimo do onog drugog dela, ovo je bio samo uvod. Kako će te opštine i gradovi koji su do sada imali ogromna sredstva na raspolaganju da nadoknade taj manjak? Mogu na jedan način, da povećaju poreze na imovinu građana, samo tada snose političku odgovornost prema tim građanima koji će na sledećim izborima da ih biraju, ili će da počnu racionalno da se ponašaju sa sredstvima koja su im takođe poverena od tih građana i od Republike Srbije. Da se neko racionalno ponašao, taj most ne bi koštao 450 miliona evra. Ne bi jedan kvadratni metar asfalta koštao 25 evra, kada on košta 10 do 12 evra. Ne bi se skidao asfalt sa ulica gde nije potrebno i nabacivao novi, da bi se nešto ućarilo u sistemu javnih nabavki koji je bio šupalj i prazan, pa je mogao da uzima novac kako god ko hoće.
Dame i gospodo narodni poslanici, imate vi lokalnih samouprava koje imaju veliku površinu, veliku teritoriju, skromne budžete i često imaju daleko, daleko bolji rezultat nego opština koja je teritorijalno manja sa dva ili tri puta većim budžetom. Evo, na primer, takva je opština Kučevo. Tamo smo, baš zbog takvog domaćinskog i racionalnog ponašanja u proteklih osam godina, 2012. godine pod vašim medijima, pod vašom antikampanjom, sami osvojili vlast, dok vama onako kako ste vladali u Beogradu trebaju koalicioni partneri. Toliko o tome kada se čovek ponaša racionalno i domaćinski, a toliko o tome kada se ponaša bahato.
Nemate potrebe da plačete na grobovima koji ne postoje, jedino možda što će neko morati da pokriva dugove koji su nastali u toku prethodnih godina, ali to nije problem ove skupštine, nego onoga ko je pravio te dugove. Jedino ako hoćete da plačete na sudbinama bahatih, nesposobnih gradonačelnika i predsednika opštine koji su bili uspešni samo zato što su imali novca koliko god su hteli. Mogli su da uzimaju koliko god su hteli i da rade šta god su hteli. Ili ćete da plačemo nad sudbinama penzionera kojima je sve teže, pa se zbog njih ovakav jedan zakon i donosi. Hajde da razlučimo šta je važnije u ovoj skupštini, sudbina pet, šest, sedam, deset možda predsednika opština i gradonačelnika, pa makar to bio i jedan predsednik stranke, ili sudbina miliona građana?
Zakoni koji su donošeni u ovoj skupštini u proteklom periodu, za vreme ove vlade omogućili su lokalnim samoupravama da daleko, bez ikakvog pritiska smanje svoje troškove. Pametni gradonačelnici i predsednici opština to će da iskoriste. Oni koji nisu takvi neka odgovaraju građanima na sledećim izborima. Imaju pravo da ih kazne zato što su bili nesposobni, a posle ovog parlamenta, nije da nekima da povlastice, da nekima omogući da rade šta god hoće, nego za sve nivoe vlasti i za svakog građanina omogući ravnopravnost, što dosad nije bio slučaj.

Dame i gospodo narodni poslanici, posle rezultata u Kosjeriću, SNS nema razloga da bude nervozna. Problem pobede u Kosjeriću je bio taj što, dok je DS vodila tu opštinu koja ima 290 miliona dinara budžet, napravila je 400 miliona dinara gubitke. Investira se onoliko koliko ima, a ne zadužuje se za svoju ličnu kampanju i promociju.
Znate zašto smo vas, kao bahati predsednici opština, pobedili u Kučevu? Zato što ste, dok ste bili na vlasti, potrošili tamo toliko novca za čačkalice prilikom reprezentacije, da smo od tih istih para, kada smo mi bili na vlasti, napravili most. Znate kada ćete tamo da nas pobedite? Nikada. Na vrhuncu kampanje, kada ste uspeli da okupite sve stranke protiv SNS, dobili smo 47% glasova, maja meseca 2012. godine, 22 odbornika od 43. Svaka vam čast. Eto kako ste vi vladali, a kako mi vladamo.
Budite sigurni da je to jedna od prvih naprednjačkih opština, ali će kao takva da da primer i drugim opštinama, pa i Republičkoj vladi, kako treba država i opštine da se vode, a ne kako ste vi vodili. Na svakom mestu se i rasipalo i prosipalo, kao da to ne odgovara, kao da to nije imovina građana i sredstva koja građani obezbeđuju. U tome jeste problem.
Nemojte da se žalite. Možete da pričate šta god hoćete. Činjenice su jedno, vaša priča je drugo, razlika se vidi. Šta da vam radim?