Hvala, gospođo Čomić.
Ponoviću nešto što sam već rekao u raspravi u načelu o ovim zakonima i ono što su svi poslanici koji su do sada učestvovali u raspravi pomenuli. Zajednička je želja i sa vaše i sa moje strane da broj đaka bude do 25, ali u ovom trenutku nemamo mogućnosti, u ovom trenutku nemamo ni materijalnih, ni prostornih mogućnosti. Ljudi, morate da shvatite da je to činjenično stanje sada 2013. godine. Mi smo u Strategiji promovisali taj cilj do 2020. godine.
U ovom trenutku mi imamo na nivou osnovnih škola 585.544 đaka, broj odeljenja je 30.893, prosek je đaka 19,1. Naravno, demografska situacija i mehanički priliv stanovništva u pojedine gradske centre, to je problem većih gradskih centara, to je problem i broja đaka preko 25, on postoji u tim većim gradskim centrima. Ako pogledamo strukturu broja đaka u odeljenjima na nivou osnovnih škola, imamo do pet učenika, imamo 1.045 odeljenja do pet učenika. Čini mi se vaš amandman predlaže da ne postoji odeljenje sa manje od 18, jer ste vi dali amandman koji se malo razlikuje od drugih, nije samo gornji broj, nego i donji broj. Vi ste pomenuli najmanje 18, a najviše 22. Onda bi sva ova odeljenja praktično morali da zatvorimo ili da napravimo kombinovano odeljenje ili da ih grupišemo, pa da onda izazovemo neku drugu vrstu problema. Ne odnosi se ovo na vaš amandman, nego govorim generalno o stanju u Srbiji.
Od šest do 10 đaka imamo 2.586 odeljenja. Od 11 do 15 đaka na nivou osnovnog obrazovanja imamo 3.205 odeljenja. Od 16 do 25 đaka imamo 15.397 odeljenja. Od 26 do 30 đaka imamo 37.513 odeljenja, a više od 30 učenika imamo 1.145 odeljenja. Znači, kada pogledamo te ukupne cifre na nivou osnovnog obrazovanja, u osnovnim školama u Republici Srbiji do 15 učenika ima 22% odeljenja - 6.835, od 16 do 25 učenika ima 50% odeljenja – 15.393 i preko 25 učenika ima 8.660 odeljenja. To je na nivou osnovnog obrazovanja. Na nivou srednjeg obrazovanja prosek đaka u razredu je veći, iznosi 24,4%. Od nula do 25 učenika ima 6.018 odeljenja, a preko 25 učenika ima 25.755 odeljenja.
Ovaj problem koji ste pomenuli nije samo problem Beograda, to je problem i nekih drugih gradskih centara. Inače, najveći problem ima Novi Pazar, gde ima najveći broj dece u razredu. Potrebno je da pravimo nove škole i da stvorimo prostor za tu decu. To nije nikakva tajna. Međutim, u ovom trenutku to je zajednička želja svih nas i, kako je pomenuo kolega Atlagić, ako profesija, struka kaže da je 25 idealan broj, a kaže, naš je strateški cilj da u sledećim godinama taj postavljeni cilj ostvarimo. On će biti moguć kada budemo imali više novca, jer u ovom trenutku izlazak u susret tom zahtevu podrazumeva objektivno i povećanje broja zaposlenih i više prostora.
Do sada smo imali zakonsko rešenje da broj đaka može biti 30, najviše 34, a sada smo limitirali do 30, što naravno znači da može biti i 25 i 24 i 23 i 22, ne postavlja se pitanje donjeg broja. Mi u ovom trenutku imamo faktičku situaciju da od ukupno 42.660 odeljenja 14.415 ima više od 25 učenika, što je 33,8% ili 1/3 od ukupnog broja. Pomenuo sam osnovne i srednje škole. Kada bi na nivou osnovnih i srednjih škola smanjili ovaj broj đaka preko 25 i imali idealan broj đaka po 25 u razredu, mi bi imali praktično nekoliko hiljada novih odeljenja. Ako uzmete tih 14.415 odeljenja i uzmete samo najmanji broj od pet đaka, od 26 do 30, to je 72.000 đaka. Kada podelite to sa idealnim brojem, dobijamo 2.883 odeljenja. Naravno, verovatno bi u praksi taj broj odeljenja bio i veći, jer ne mogu se postići idealne cifre da ima do 25. Procena je da bi tih odeljenja bilo i više, možda do 3.500. To bi objektivno dovelo do povećanja broja izvršilaca, nastavnika i ostalih zaposlenih u školama.
Znači, kada posmatramo oba nivoa obrazovanja, broj razreda bi se povećao i broj izvršilaca bi se povećao. U ovom slučaju naša procena u Ministarstvu je od 7.500 do 8.000, a većina njih ne bi bila angažovana iz reda postojećih tehnoloških viškova, jer nije idealna situacija i pitanje je da li se u jednoj školskoj upravi može naći među tehnološkim licima zaposleni onog profila koji je možda potreban za školu koja je u pitanju. Mi ćemo morati taj problem da rešavamo u godinama koje dolaze, naravno, uzimajući u obzir ono što će lokalne samouprave uraditi sa mrežom škola i ono što ćemo mi na nivou Republike, kao obaveza Ministarstva napraviće se kriterijumi za mrežu škola, uraditi u narednim godinama, da bi upravo postigli cilj koji ste postavili, pod pretpostavkom da će se unaprediti ekonomska situacija i da ćemo onda imati dovoljno novca, jer negde prostor nije problem. Vi kažete da u većim sredinama imamo osnovne škole koje rade u jednoj smeni, ali imamo i sredine gde ima škola koje rade i u tri smene. To je karakteristika sadašnjeg obrazovnog sistema, ali ćemo morati taj problem rešavati i, naravno, u perspektivi ispuniti obavezu koju smo postavili u Strategiji, da broj đaka u odeljenju bude do 25. U ovom trenutku nismo u mogućnosti da izađemo u susret tom zahtevu iz materijalnih i prostornih razloga i ja sam se potrudio da vam to i obrazložim.
U svakom slučaju, hvala vam na saglasnosti oko tog pitanja, jer sve poslaničke grupe smatraju da tako treba, naravno iz obrazovnih razloga, a ne iz nekih drugih. Bilo bi dobro kada bi to mogli postići što pre, ali nisam u situaciji da mogu da kažem da će to biti sutra ili prekosutra. Delim mišljenje koleginice Novaković da bi bilo dobro da taj zakon što pre uđe u skupštinsku proceduru, ko god bio predlagač, da se što pre donese, da bi to bio deo naše stvarnosti u obrazovanju. Hvala vam.