Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7897">Žarko Korać</a>

Žarko Korać

Socijaldemokratska unija

Govori

Zahvaljujem se.
Ako se više niko ne javlja za reč, prelazimo na sledeći amandman.
Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Marko Jakšić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima Donka Banović.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. razdele 3. i 16. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Srđan Šajn.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman sa ispravkom postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite, gospodine Šajn.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Prelazimo na sledeći amandman.
Na član 5. razdele 3. i 24. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Zahvaljujem.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Prelazimo na sledeći amandman.
Prelazimo na sledeći amandman.
Na član 5. razdele 15. i 20. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Izvolite gospođo Vojić Marković.
Zahvaljujem.
Ima li još nekoga? (Ne.)
Na član 5. razdeo 16. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Božanić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava…
Izvinjavam se narodnim poslanicima, preskočio sam.
Znači, da se vratim na prethodni.
Na član 5. razdele 3. i 55a amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mihajlov.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li gospodin Mihajlov želi reč? (Da.)
Hoćete li samo da se prijavite, molim vas, gospodine Mihajlov?
Zahvaljujem.
Da li se još neko javlja za reč?
Da li se javlja Bojana Božanić?
Na član 5. razdeo 16. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Božanić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Bojana Božanić. Izvolite.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Hvala.
Prelazimo na sledeći amandman.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 5. razdeo 16. Znači, sam Odbor je podneo.
Predstavnik predlagača je, na sednici Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko od poslanika želi reč? (Ne.)
Hvala.
Prelazimo na sledeći amandman.
Na član 5. razdele 16. i 25. amandman je podnela narodni poslanik Milica Radović.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Izvolite gospođo Radović.
Zahvaljujem se.
Da li još neko želi da se javi za reč po ovom amandmanu?
Imali smo jednu primedbu vrlo savesne poslanice, dozvolite mi da obavestim parlament da na član 5. razdeo 16 amandman je podneo narodni poslanik Petar Petković, međutim, gospodin Petković je povukao iz procedure sam taj amandman i zato se nije našao na dnevnom redu i zato se nismo izjašnjavali.
Hvala vam na primedbi.
Na član 5. razdele 16 i 28 amandman je podnela narodni poslanik Ružica Igić.
Oprostite, za reč se javio narodni poslanik Radoslav Milovanović po prethodnom amandmanu.
Zahvaljujem.
Da li se još neko javlja za reč u ovom amandmanu gospođe Radović? (Ne.)
Na član 5. razdele 16 i 28 amandman je podnela narodni poslanik Ružica Igić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Ružica Igić.
Zahvaljujem se.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 5. razdele 17 i 23 amandman je podnela narodni poslanik Gorica Gajić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Gorica Gajić.
Da li se još neko javlja za reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević.

&nbsp;
Naravno narodni poslaničke, tema je važna, ja vam samo savetujem da to, kad bude budžet koji će doći, kako nam je rekao ministar Dinkić, za mesec dana, da onda tražite taj razdel pojavi, prosto borite se kao poslanička grupa.
Gospodin Marijan Rističević:
Zahvaljujem. Da li se još neko javlja za reč?
Na osnovu člana 157 stav 6 Poslovnika, Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 9.
Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman, a Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni dao Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne).
Ako ne želi mogu da konstatujem da smo završili pretres o svim amandmanima i da možemo da zaključimo pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na sledeću 26. Tačku dnevnog reda, PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BUDžETSKOM SISTEMU.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli Vlada, Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i narodni poslanici: Teodora Vlahović, Janko Veselinović, Siniša Lazić, Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond, Zoltan Pek, Srđan Miković, Vladimir Ilić, Nenad Popović, Jovan Palalić, Ružica Igić, Milan Lapčević, Miroslav Petković, Siniša Kovačević, Nenad Čanak, Aleksandra Jerkov, Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić i Olena Papuga.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima, podvlačim u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman, a Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni dao Predloga zakona.
Da li neko želi reč? Ne, hvala vam.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Teodora Vlahović, Janko Veselinović i Siniša Lazić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Izvolite, gospođa Teodora Vlahović, predlagač.
Gospodine predsedniče, poštovani narodni poslanici, izneli smo primedbe na predlog zakona i na način kako je on predložen i na suštinu tog zakona, a taj zakon je sada već usvojen i stupio snagu. U međuvremenu je dosadašnji guverner podneo ostavku. Naše primedbe su pre svega bile da nikakvu analizu nismo imali poslovanja Narodne banke, da nismo znali zbog čega se te promene predlažu, kakav je smisao tih promena, onih koji su to predložili. Iako je to potpuno legalno, bilo je neobično da grupa poslanika predlaže te izmene, a ne, recimo, Vlada, jer se radi o jednoj vrlo bitnoj instituciji u svakoj zemlji, to je Narodna banka te zemlje. Nismo imali ni mišljenje Vlade, što bih mogao ovde politički da interpretiram, to je vrlo interesantno, što znači da nisu sve stranke u Vladi želele da daju tu podršku ili nisu želele da stanu iza predloga. Ali je sigurno, ono što smo sve vreme govorili, da će ovakav zakon imati posledice pre svega zbog gubitka samostalnosti Narodne banke, sada se samo potvrđuje.

Naša tema je ovde izbor guvernera. Kada se pažljivo pročita biografija osobe koja je predložena, gospođe Tabaković, vidi se da su ovde, verovatno sasvim svesno, izostajavljene njene političke funkcije. Rečeno je da je ona bila narodni poslanik u Skupštini Srbije, navedeno je sasvim korektno da je bila i u Vladi pre 2000. godine. Dakle, to nisu sporne činjenice. Ali, nigde nije rečeno da ona nije naravno birana u Skupštinu kao pojedinac, apolitična ličnost, nego logično kao član političke stranke i takođe, da je ona do pre dva dana ili još uvek, bila visoki funkcioner koja čini okusnicu Vlade. To ne može biti slučajno. Moram da kažem, ako se takva logika sledi ovde, onda guverner Narodne banke mogu da budu svi predsednici stranaka. Znači, može da bude Boris Tadić, koji je trenutno bivši predsednik, koji je sada predsednik DS, može svaki predsednik stranke, jer može da da ostavku i da kaže da je nepolitička ličnost.

Podsećam vas da član 20. zakona koji ste upravo usvojili kaže – guverner pod 1) stav 1. ne može biti poslanik u Narodnoj skupštini, član Vlade ili organa tela koje je obrazovala Narodna skupština, Vlada ili funkcioner političke organizacije, odnosno ne može obavljati funkciju organa i članova organa... Znači, ovde je navedeno da ne može biti funkcioner političke organizacije. To je ispravno što je navedeno. Međutim, mi od 2000. godine nismo imali slučaj da visoki partijski funkcioner bude predložen za guvernera Narodne banke. Da budem ličan, što nikada ne radim, ja gospođu Tabaković znam dobro, zajedno smo postali poslanici 1993. godine, to su bila jako teška vremena, ratna vremena. Ona je pripadala tada jednoj stranci, Srpskoj radikalnoj stranci, čiji su neki poslanici i njen tadašnji i sadašnji predsednik veoma neobuzdano napadali nas koji smo bili predstavnici demokratske opozicije. Gospođa Tabaković, to nikada nije radila. Ja sam nju zapamtio po uljudnosti, pristojnosti i ona zaista, sve vreme dok pamtim njen rad u Skupštini, nikada ništa ružno ni o kome nije rekla. Dakle, pokazivala je jednu osobinu, po mom mišljenju vrednu hvale posebno u Srbiji, to je nikad lično ne napada i da se jako trudi da nikada ne kaže ništa loše. Takođe, nadam se da to nije uvredljivo što kažem, činilo mi se da u vašoj poslaničkoj grupi, ne znam naravno sve, ali svakako u stranci, ona je osoba koja svakako ima ekonomska znanja. Dakle, to nije lično o čemu govorim. Ovo o čemu govorim ne odnosi se na nju kao pojedinca, nego na jedan princip. Taj princip kaže, da bi bilo dobro da postoji jedna nezavisna institucija i da bi bilo dobro da onaj ko vodi tu instituciju bude makar relativno nezavisan ili do neke mere odvojen od političkih stranaka, posebno političkih stranaka koje su u vlasti.

Ako pogledate bilo koju zemlju koja ima nezavisnu instituciju tog tipa, onda ćete videti, uzmite SAD, njihov čuveni, tamo se to zove – sekretar generalnih rezervi, ali to je u stvari guverner njihove banke, Alen Grinspan. Bio sam u prilici da slušam. Cela Amerika je slušala, uključujući i američkog predsednika, šta će on reći o finansijama, kursu dolara, o kamatama, kamatnoj politici. Koliko se sećam, on je preživeo četiri američka predsednika. Nijednom američkom predsedniku nije palo na pamet da ga smenjuje, a verujem da nije ni mogao da ga smeni, jer je uživao veliki ugled među finansijskim stručnjacima i u američkoj javnosti.

Mi smo napravili prvi korak da osoba koja bude izabrana ne bude politička ličnost. Za profesora Šoškića, koga znam kao profesora Ekonomskog fakulteta, nikada nisam čuo da je bio politički angažovan. To ne znači da on nema neke političke bliskosti, ali bar nije bio formalno. Od 2000. godine, čak je i guverner Jelašić, koji je očigledno imao neke veze, lične i ne znam kakve, sa G 17, koliko se sećam i on nije bio funkcioner te stranke, i Mlađan Dinkić nije bio. On je bio taj tzv. ekspertski deo DOS. U onom trenutku kada je napravio stranku, mislim da je to bio makar formalni povod, da je zatražena njegova smena.

Ne služi Srbiji način što stalno smenjuje svoje guvernere, jer je to najčešće bilo bez nekog jasnog obrazloženja, šta su oni nestručno ili rđavo za ekonomiju zemlje ili finansije uradili. Ali, u ovom slučaju idemo jedan korak nazad. To je ta naša nesreća u Srbiji.

Dakle, još jednom, ne radi se o ličnosti gospođe Tabaković, nego o principu, to je da dovodimo visokog funkcionera jedne vladajuće stranke za guvernera po prvi put jasno i time mi otvaramo vrata da u svim sledećim vremenima guverner može da bude visoki funkcioner političke stranke koji je dao ostavku, koji posle nekoliko dana kaže – sada prema članu 20. stav 1. nisam funkcioner političke stranke.

Mi smo predložili jedan amandman, upravo da bi to potvrdili, koji naravno ovde nije prihvaćen, to je da bar godinu dana nije bio funkcioner stranke. To nije usmereno protiv gospođe Tabaković. To je moglo da bude i pet godina, tri godine, deset godina. U redu, neko se bavio politikom, mada je i to već sporno, ali nije već neko vreme u politici i sad želi. Kažem vam, vi ste se malo smejali, svi predsednici političkih stranaka onda u tom smislu, posebno oni koji imaju ekonomska znanja ili ekonomski fakultet, mogu sada da konkurišu ili da se pojave kao guverneri Narodne banke i to će biti onda sasvim u skladu sa ovim principom koji kaže – on nije politički aktivan. To što je do juče bio politički aktivan nema nikakvog značaja.

Mislim da, kada govorimo o našem putu ka nekom boljem društvu, funkcija guvernera je važna zato što je potrebno da postoji jedno nezavisno mišljenje. Može biti ispravno, može biti neispravno. Guverner može da postupa kako treba, a može i da postupa kako nije dobro. Sigurno je da se oko toga može voditi stručna, pa i rasprava u javnosti u celini. Kod nas se inače stekao utisak da guverner određuje sve, i devizne kurseve i stanje na deviznom tržištu, sve. To je ta naša neobuzdanost i naše javnosti. Sve je sada na tog čoveka stavljeno, što je uzgred rečeno teret gospođe Tabaković koja će danas biti izabrana.

Još jednom, dobro je da se ipak trudimo da te institucije vode ljudi koji nisu direktno vezani za politiku, ponavljam – direktno, indirektno su, naravno, mnogi vezani i da bar nisu  visoki funkcioneri političkih stranaka. To za našu Srbiju nije dobro.

Vi, kada ste svi glasali, što je meni bilo drago, za gospodina Jankovića, koji nesporno radi dobar posao, niko nije to doveo u pitanje, da je on jedna nepolitička ličnost, da on nije čovek koji je angažovan politički, jer bi to onda otvorilo razne teme, da li on interveniše zato što je to blisko ili u interesu neke stranke ili slično.

Ovo je drugo društvo, ovo je druga država u ovom trenutku. Ljudi imaju prava da se politički organizuju, imaju prava da politički deluju i dobro je da je tako, da biraju stranke, ali bilo bi zaista dobro da se svi podsetimo da bi na neke funkcije bilo dobro da ne dolaze visoki funkcioneri političkih stranaka ili uopšte funkcioneri političkih stranaka. Nećemo stabilizovati našu zemlju tako da politika pojede sve. Ovde je politika sve pojela.

Za sam kraj, neke stranke koje su danas u Vladi, one su danas u izbornoj kampanji pokrenule dve teme. Jedna je departizacija, što je ispravno, a druga tema je bila – optužbe na račun DS da dok je ona vladala sve funkcije su morale biti odobrene od strane partijskih lidera ili partijskih foruma. Međutim, tužno je kada vidite da izgleda da je gospodin, citiram samo vaše koalicionog partnera, gospodina Dragana Markovića Palmu, koji je izgleda najiskreniji bio kada je rekao – to je bilo za izbornu kampanju, to ne važi kada se dođe na vlast. Kažu, ne znam da li je to tačno, da je Nikola Pašić jednom kada su mu prigovorili da se neki zakon za koji se zalagao ne primenjuje, onda je rekao čuvenu rečenicu – zakoni su za protivnici politički.

Ne možemo tim putem ići. Ako ste kritikovali zbog toga što je imala svuda partijske kadrove, onda ne možete ponavljati istu grešku i to raditi dalje, ako je to tačno. Drugim rečima, vi ste trebali onda da pokažete taj drugi model ponašanja. Sledeći put kada građani ne izlaze na izbore, što je osuda svih nas koji sedimo ovde, i moje stranke i mene, kada građani ne izlaze na izbore, setite se ovoga o čemu danas govorimo. Građani će reći – što da glasamo za ove koji govore drugo, kada kad dođu na vlast, ponašaće se potpuno isto kao oni pre njih.

To dovodi do ove apatije i neverice u Srbiji da nešto može da se promeni, što je poraz čitave političke elite i svih političkih stranaka u Srbiji. Mi smo svi zajednički poraženi kada se ide ovim putem.

Ne mogu podržati ovaj zahtev isključivo lično iz argumenata koje sam izneo. Još jedanputa, ništa lično protiv gospođe Tabaković. Hvala.
Samo da odgovorim mom prijatelju, narodnom poslaniku Markićeviću.

Nećemo valjda sada voditi ovde raspravu o federalnoj banci SAD. Uzgred, budi rečeno, ako se pozivate na srpsku istoriju, u Kraljevini Srbije i naša nacionalna banka je bila podeljenog vlasništvo. Tako je gospodin Fajfert i mogao da bude guverner te banke, zato što je bila pola u državnom, pola u privatnom vlasništvu. Znači, to je postajalo i u samoj Srbiji, ali ta vremena su prošla.

Federalne rezerve su samo formalno u vlasništvu privatne banke, a naravno defakto njom upravljaju SAD. One su kao takve i uspostavljene svojevremeno i to prvim aktom. Potpisao ga je Džordž Vašington. To je bila prva stvar koju je napravila nova američka vlada krajem 18. veka.

Ali, čemu ova rasprava? Ja nisam bankarski stručnjak, a ni vi. Hteo sam da kažem da nije uobičajeno u zemljama da se menjaju, kad se menja vlast, to je jedina poenta bila onoga što sam rekao i mislim da su me shvatili svi poslanici, da nije uobičajeno kada se nova vlast, kao kod nas, što je, nažalost, uobičajeno postalo, kad se nova vlast uspostavi da se menja guverner. Mogao bi jednom guverner da bude nezavisan od političkih vlasti koje su u tom trenutku izabrane. To je sve, ništa više od toga.