Zahvaljujem, predsedavajući.
Poštovana ministarka sa saradnicima, pred nama su danas ti nova, savremena sistemska zakona koji uređuju oblast železnice – Zakon o železnici, Zakon o bezbednosti u železničkom saobraćaju i Zakon o interoperabilnosti železničkog sistema usklađen sa propisima EU, ali i prilagođen našim uslovima.
Za svaku pohvalu je što predlagač, pri usklađivanju, nije striktno kopirao evropske odredbe, već se kroz svaki član može videti da je i te kako vođeno računa kako da se unapredi železnički saobraćaj, zatim učini efikasnijim, bezbednijim i postigne konkurentno tržište prevoznih usluga u Republici Srbiji.
Za svaku pohvalu su aktivnosti koje Vlada Republike Srbije i nadležno ministarstvo je sprovelo u prethodnom periodu u sklopu sveobuhvatne reforme železnice. Stvari u ovom resoru postavljene su upravo onako kako je neophodno da bi krajnji cilj bio postignut a to je efikasan i bezbedniji železnički saobraćaj. Obezbeđena su sredstva i završena rekonstrukcija i izgradnja preko 200 kilometara železničke mreže. U ovoj godini u toku su što radovi, što pripremne aktivnosti započinjanja još oko 230 kilometara pruga a sredstva koja su uložena i koja se ulažu mere se milijardama.
Zato želim da kažem da se nije pošto-poto, bez reda zarad političkih poena i ostalog što opozicija nama predstavlja, vodilo računa, već je sačinjen jasan plan koji ministarstvo sprovodi i koji sledi i ide napred. Rezultati ovoga su vidljivi i niko ne može opovrgnuti zvanične podatke koji pokazuju da robe i putnika na našim železničkim prugama ima sve više i više i da naša železnica zauzima sve jaču poziciju na evropskim železničkim koridorima.
Malo poznata je činjenica u široj javnosti da je Republika Srbija kao jedina ne članica EU, postala ravnopravan deo novoformiranog alpsko-zapadnog balkanskog koridora. Za ovo su veoma stroga pravila i uslovi koje mreža mora da ispuni kako bi postala ravnopravan deo novih evropskih koridora a Republici Srbiji je kao jedinoj od zemalja koja nije članica EU to i uspelo.
Predlogom zakona o železnici izvršena je i dalja harmonizacija sa EU i sa propisima relevantnim za ovu oblast, a za postizanje ključnog cilja otvaranje i harmonizacija tržišta železničkih usluga.
Ono što bih takođe napomenuo i istakao, posebno je s pažnjom propisano krivično delo oštećenje infrastrukture u cilju suzbijanja dela oštećivanja, uništavanja, uklanjanja i oduzimanja delova železničke infrastrukture bez obzira na količinu i vrednost. Šta bi ovo konkretno značilo? To znači da smo u praksi imali veoma često situaciju koja tretirano kao sitna krađa npr. krađa jednog kilograma bakarne žice, putni prelazi, kontaktna mreža, koji ostaju van funkcije, a izvršilac posle minimalne kazne ponavlja to isto delo. To nije sitna krađa to je delo koje može izazvati ogromne posledice po bezbednost putnika i robe.
Kada govorimo o Zakonu o bezbednosti železničkog saobraćaja, osnovni cilj donošenja ovog zakona je unapređenje nivoa bezbednosti železničkog saobraćaja u Republici Srbiji. U oblasti ove bezbednosti posebno je bilo neophodno uvođenje novih odredaba usklađenih sa evropskim zakonodavstvom. Novine su u posebnim delovima gde se odnosi na odgovornost poslodavca, uspostavljanjem sistema nadzora nad mašinovođama, zatim postupci za nadzor sertifikaciju mašinovođa koji upravljaju vozilima u okviru železničkog sistema, uslovima rada mobilnih radnika u prekograničnom saobraćaju, kao i delu jasnog definisanje uslova ko može da izvodi obuku mašinovođa i kriterijuma za priznavanje centara stručnog osposobljavanja uključenih u obuku mašinovođa i kriterijumi za organizaciju ispita itd.
Pored ovoga ovim zakonom data su dodatna ovlašćenja Direkciji za železnice kao nacionalno telo za donošenje propisa od značaja za bezbednost železnice kao i izdavanje i nadzor odgovarajućih sertifikata. Dakle, sve novine uvedene su sa jednim jasnim ciljem, unapređenje bezbednosti u železnički saobraćaj i odnosi se na sve učesnike u njemu. Interoperabilnost koja dobija posebno mesto, pre svega sposobnost železničkog sistema da omogući bezbedno i nesmetano kretanje vozova koji stvaraju zahteve na nivou performansi, odnosno omogućava da vozovi se nesmetano kreću po celoj Evropi, bez zadržavanja na granicama zbog zamene lokomotiva i voznog osoblja.
Mogli bi još dosta o ovome, ali zbog vremena, rekao bih samo na kraju, predlagač je sačinio tri potpuno nova zakona koji će na sistemski način doprineti bezbednijem i efektnijem odvijanju i razvoju železničkog saobraćaja. Hvala.