Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanice <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/8158">Borka Grubor</a>

Borka Grubor

Srpska napredna stranka

Govori

Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice Vlade sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije, s posebnim osvrtom na poboljšanje poslovne klime.

Zakon će biti dodatni podsticaj razvoju građevinarstva i omogućiće da objekti koji se grade budu bezbedni i ekološki prihvatljivi. Tako će 1.200 različitih građevinskih proizvoda, napravljenih u Srbiji, poput vrata, prozora, građevinskih blokova, vodovodnih cevi, najzad biti jasno deklarisani, što do sada nije bio slučaj.

Opština Krupanj je u vreme katastrofalnih poplava 2014. godine bila potpuno uništena, mrtva. Velikim zalaganjem našeg predsednika, gospodina Aleksandra Vučića, život je vraćen u to mesto. Nikada u istoriji bilo kog mesta niko od državnika nije toliko puta posetio Krupanj, u par meseci 13 puta, kao što je to učinio naš sadašnji predsednik. Radilo se i gradilo danonoćno. Sanirani su, tj. izgrađeni putevi koji su bili uništeni, mostovi, vodovodi, sanirana klizišta i oštećeni objekti, ambulante, rekonstruisan dom zdravlja, izgrađeno 29 stambenih objekata, saniran put Krst-Korenita-Krupanj, u dužini od 11 km, asfaltiran put LJubovija-Krupanj u dužini 17,8 km, sanirana brana na Jalovištu rudnika Stolice. Time je stvorena povoljnija poslovna klima u tom mestu.

Zahvaljujući našem predsedniku, gospodinu Aleksandru Vučiću, u Krupanj je stigla turska kompanije „DŽinsi“, koja je u objektu nekadašnje fabrike „Krupanjka“, otvorila proizvodni pogon i zaposlila 150 radnika, uglavnom žena, koje nemaju nikakv problem sa svojim poslodavcem. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice Vlade sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, kao prvo želim da čestitam našim zlatnim odbojkašicama na postignutom uspehu na svetskom prvenstvu u Japanu. Zaista su naši sportisti najbolji naši ambasadori u celom svetu.

Kao drugo, želim da osudim poziv našeg kolege poslanika na vešanje na Terazijama i predsednice Vlade, gospođe Ane Brnabić i našeg predsednika, gospodina Aleksandra Vučića. To je velika sramota za sve nas i naš narod.

Ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj republike Srbije, s posebnim osvrtom na poboljšanje poslovne klime. Usvajanjem ovog zakona, podzakonskih akata i pravilnika, kojima će biti definisana konkretna pravila, lista standarda, kao i rokovi za njihovu primenu, poboljšaće se poslovna klima u Republici Srbiji i na taj način uticati na razvoj Republike Srbije.

Proizvođači građevinskog materijala, distributeri, investitori, projektanti, ali i laboratorije za ocenu kvaliteta će osetiti efekte novog Zakona o građevinskim proizvodima.

Cilj je da materijali koji će se u buduće koristiti u Srbiji budu u skladu sa evropskim standardima. Domaći proizvođači će standardizujući svoje proizvode lakše stizati i na strana tržišta.

Kakva je bila poslovna klima u Loznici i Podrinju u prethodnom režimu govori činjenica da je sve što je radilo bilo uništeno, zatvoreno, sve velike fabrike ostale bez radnika. Jedino je Zajača, tj. „Farmakom“, radio pet puta povećanim kapacitetom, topeći otrove iz celog sveta na štetu po zdravlje svih meštana tog kraja. Vi ste se lično uverili na terenu kako je to izgledalo.

Činjenica da je 80% uzorkovane dece predškolskog i školskog uzrasta imalo olova u krvi preko gornje dozvoljene granice, a to je 10 mikro grama po decilitru krvi, govori o načinu poslovanja „Farmakoma“, a sve radi svoje lične materijalne koristi. Procena profita vlasnika i njegovih saradnika samo u Zajači je oko 20 miliona evra.

Naš predsednik, gospodin Aleksandar Vučić i naša Vlada vraćaju život u Loznicu, Podrinje i zapadnu Srbiju. Dovođenjem velikih svetskih kompanija, američkog „Adienta“ i kineskog „Minta“, život u Loznici i okolini će svakako biti bolji. „Adient“ je već počeo sa radom sa oko 150 radnika do izgradnje nove fabrike u industrijskoj zoni, kada će zaposliti oko hiljadu i po radnika.

Lokalna samouprava grada Loznice na čelu sa gradonačelnikom Vidojem Petrovićem je uložila puno truda u zadnjih 10 godina, počev od 2008. godine, u formiranje industrijske zone Šepak i rekonstrukciju ulice Republike Srpske. U izgradnju komunalne infrastrukture, saobraćajnica, hidrotehničku infrastrukturu, elektroinstalacije, asfaltiranje ulica u zoni, parkinga, trotoara i javne rasvete uloženo je ukupno 2.929.851 evra, od čega za rekonstrukciju ulice Republike Srpske 1.512.832 evra. Zahvaljujem.
Zahvaljujem, predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, odredbama ovog zakona podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na poboljšanje uslova flore i faune.

Najveće bogatstvo koje može da se nasledi od svojih predaka nisu nikakva materijalna dobra, već na prvom mestu zdrava genetska osnova, ali i zdrava životna sredina. Zato svaki pojedinac mora, a i društvo u celini, biti svesno koliko je bitno da je ne zagađujemo i ne uništavamo. Samo tako ćemo potomcima obezbediti zdravlje na koje direktno utiču uslovi življenja na našoj planeti. Radi stabilnosti ekološkog sistema moramo štititi sve postojeće i biljne i životinjske vrste koje žive u našem okruženju.

Korišćenje sredstava Zelenog fonda Republike Srbije vrši se u skladu sa zakonom, nacionalnim programom zaštite životne sredine i strateškim dokumentima, kao i listom prioritetnih infrastrukturnih projekata u oblasti životne sredine. Drago mi je što su na listi prioriteta rekultivacija i sanacija istorijskog zagađenja, zaštita i očuvanje biodiverziteta, divlje flore i faune, uključujući aktivne mere zaštite repopulacije i održavanje staništa.

Očistimo svako svoje dvorište i pokosimo zapuštenu dedovinu pa će nam biti lepše i bolje. Nije livada zelenija u Švajcarskoj, nego tamo se kažnjava kada nije pokošena, 800 franaka, a za osam dana kasnije kazna je 4000 franaka. Zamislite da neko kazni Srbina što nije pokosio livadu sa 50 hiljada dinara, kakva bi tu reakcija bila. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije, sa posebnim osvrtom na poboljšanje uslova flore i faune.

Ekologija je kultura življenja. Mnogima, nažalost, ta kultura nedostaje.

Da bi nam život na našoj planeti bio zdraviji, svi koji uživamo blagodeti naše životne sredine, moramo voditi računa kako se ophodimo prema prirodi i svemu onom što nam ona pruža. U suprotnom, priroda je sklona da nam uzvrati višestruko, u zavisnosti koliko smo se ogrešili o njena pravila ili koliko smo svojim činjenjem ili nečinjenjem prema njoj sebi učinili prividno dobro.

Kako čovek radi svoje lične koristi uništava prirodna staništa mnogih biljnih i životinjskih vrsta, govori i primer uništenja bare na teritoriji Vojvodine. Naime, na prostoru između Dunava i sela Belegiš nalazi se bara Petrinci koja je prirodno mrestilište ribe, stanište preko stotinu labudova, čaplji, kormorana, divljih patki i još mnogih drugih živih bića koje čine stanovništvo bare.

Dugo vremena je smatrana prirodnim rezervatom zaštićenih vrsta životinja koje je naseljavaju. Bila je pod zaštitom države sve dok separacija nije ugrozila baru. Usled neovlašćenog širenja separacije zatvoren je dotok vode u baru iz Dunava. Bez dotoka vode preti opasnost da bara postane mrtva i da na kraju usahne. Bara je ucrtana na mapi i veoma dugo postoji. Postojeća firma ugrožava opstanak bare i preti njenom uništenju.

Molim ministra zaštite životne sredine, gospodina Trivana, da preko svojih inspekcijskih službi izvrši uvid na terenu i doprinese očuvanju prirodnih resursa ovog dragocenog bogatstva u tom delu Vojvodine. Ovo ne zahteva velika ulaganja, treba samo malo dobre volje. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, velika degradacija životne sredine u Podrinju, nastala usled oštećenja brane na Jalovištu rudnika „Stolice“ u Kostajniku, dogodila se 2014. godine, u vreme velikih poplava.

Jalovište, na kome se nalazi oko 1,2 miliona tona rudnog otpada, usled prevelike količine vode koja se akumulirala u okviru Jalovine, dovela je do popuštanja stabilnosti brane i izlivanja preko 100 hiljada metara kubnih mulja od Jalovišta u potok Kostajnik, dalje u reku Korenitu, Jadar, Drinu, Savu. Nizvodno od Jalovišta poplavni talas je prekrio površinu zemljišta širine između 50 i 75 metara, sa sedimentnom naslagom 5-10 centimetara.

U uzorcima površinskih voda nizvodno od Jalovišta, utvrđeno je postojanje velike koncentracije arsena, cinka,bakra, hroma, olova, nikla. Rezultati analize uzorka poljoprivrednog zemljišta i mulja u neposrednoj blizini udesa pokazali su ekstremno visoke koncentracije arsena, olova i cinka. Time su bili narušeni ne samo flora i fauna ovog kraja, već i zdravlje oko 15 hiljada građana, čije su kuće, dvorišta i imanja pretrpela veliku štetu u toj ekološkoj katastrofi.

Brana je sanirana sredstvima iz Fonda solidarnosti EU za finansiranje hitnih operacija i operacija oporavka, koje su nastale kao posledica katastrofe izazvane velikim poplavama u Republici Srbiji, u vrednosti 219 miliona dinara. Vlada Japana je finansirala izradu projektne dokumentacije u vrednosti 200 hiljada dolara. Ja im se ovom prilikom zahvaljujem.

A posebno se zahvaljujem našem predsedniku, gospodinu Aleksandru Vučiću, koji vraća život u Podrinje, dovođenjem kineske kompanije „Mint“u Loznicu, koja će investirati 100 miliona evra u novu fabriku i otvoriti hiljade novih radnih mesta.

Ova kompanija je jedan od svetskih lidera u oblasti dizajna, proizvodnje i prodaje, kako strukturnih, tako i dekorativnih delova za automobile. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, pristupanje Republike Srbije EU podrazumeva ispunjavanje standarda u oblasti zaštite životne sredine, za šta je potrebno izgraditi i odgovarajuću infrastrukturu.

Za infrastrukturne projekte u prioritetnim oblastima upravljanja otpadom i otpadnim vodama potrebna su značajna finansijska sredstva koja nije moguće obezbediti samo iz sredstava republičkih i lokalnih budžeta, već je od izuzetnog značaja uspostaviti održiv sistem koji podrazumeva maksimalno korišćenje pretpristupnih fondova i sigurnost u obezbeđivanju javnih sredstava za kofinansiranje.

Cilj izmena i dopuna ovog zakona je da se omogući korišćenje sredstava Zelenog fonda za kofinansiranje projekata koji se finansiraju iz sredstava pretpristupnih fondova EU i ispunjavanje uslova za korišćenje sredstava iz IPARD fondova.

Predloženim preciziranjem odredbi omogućava se izdavanje akta od strane Ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, kojima se utvrđuje ispunjenost uslova iz oblasti zaštite životne sredine, pa samim tim i učešće na konkursu poljoprivrednim gazdinstvima za dodelu sredstava iz IPARD fondova.

Bez predloženog propisivanja pravnog osnova za izdavanje akta o ispunjenosti uslova zaštite životne sredine ovo učešće izdavanja ne bi bilo moguće ni sprovesti konkurs.

Suštinske izmene se tiču ispunjavanja uslova za korišćenje sredstava iz IPARD fondova i efikasnije obezbeđivanje sredstava iz Zelenog fonda za infrastrukturne projekte iz IPA fondova u oblasti zaštite životne sredine. Predložene izmene će veoma pozitivno uticati na korisnike tih sredstava.

Najveće bogatstvo koje može da se nasledi od predaka je zdrava genetska osnova, ali i zdrava životna sredina. Da bi je sačuvali i ostavili potomcima zdravu, moramo svi da vodimo računa kako se ophodimo prema sredini u kojoj živimo.

Kako je prethodni režim do 2012. godine brinuo o zaštiti životne sredine grada Loznice i okoline sami ćete zaključiti iz mog sledećeg izlaganja.

Na 12 kilometara od Loznice, u kotlini kroz koju teče reka Štira nalazi se malo rudarsko mesto Zajača. Nekada je to bio najveći rudnik antimona u Evropi. Dolaskom „Farmakoma“ za vlasnika rudnika „Zajača“ i postojeće topionice zdravlje ljudi tog mesta i okoline je mnogostruko narušeno.

Nesavesni i bahati novi vlasnik je svoju ličnu materijalnu korist stavio iznad zdravlja i života svih građana tog kraja. proizvodnja u visokim pećima je povećana sa 500 tona na mesečnom nivou na 2.500 tona.

Postojeći filteri na visokim pećima nisu mogli da apsorbuju petostruko uvećanu nazovi proizvodnju za koju nisu bili ni predviđeni. U njima se najmanje topila ruda, a najviše sumnjivi otpad.

Otpad je stizao iz svih krajeva sveta, pa čak i iz daleke Australije. Peći su najveću aktivnost obavljale u toku noći, da se prikriju dimovi raznih boja koji su prikrivali Zajaču i sve što postoji u njoj.

Sve ovo je rezultiralo negativnim posledicama po zdravlje svih, pa i dece. Institut za javno zdravlje Republike Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“ je u više navrata radio analizu krvi dece predškolskog i školskog uzrasta u Zajači, a i odraslog stanovništva na prisustvo olova u krvi. Analize se pokazale katastrofalno stanje. Više od 80% uzorkovane dece je imalo nivo olova iznad dozvoljene gornje granice, a to je 10 mikrograma po decilitru krvi. Radi poređenja, u Americi je gornja granica 5 mikrograma. Čak je i beba od 16 meseci imala 16 mikrograma olova u krvi.

Znači, ne da nisu imali fond za lečenje dece obolele od retkih bolesti, nego su svojim ponašanjem doprineli narušavanju zdravlja i dece i odraslih. Većina trudnica iz tog kraja su bile anemične. Većina obolelih nažalost su maligniteti, pogotovu mlađi ljudi.

Većina radnika nije imalo overene zdravstvene knjižice, to jest gazda nije uplaćivao ni zdravstveno ni penziono osiguranje za njih.

Veći deo plate isplaćivao je na ruke da bi izbegao plaćanje obaveza prema državi. Jedan mlad čovek, radnik u topionici jedva je preživeo opekotinu nastalu havarijom na visokoj peći izlivanjem usijane mase na njega. Lečen je na VMA više meseci. Umesto bilo kakve nadoknade za svoje oštećenje, od gazde je dobio da ćuti. Opasna deponija nastala, kao rezultat neodgovornog poslovanja „Farmakoma“, pored samog regionalnog puta R 113A, ničim zaštićena, ničim obeležena je posebna katastrofa za sav živi svet u tom kraju.

Deca koja su išla u školu tim putem i svi meštani prolazeći pored su udisali otrovna isparenja, opasnu prašinu punu olova, arsena i ko zna čega još štetnog. Osim zagađenja vazduha uništeni su i zemlja i voda. Meštani Zajače u 21. veku ne smeju da koriste vodu, ne samo za piće, već ni kao tehničku vodu, jer je puna teških metala. Žalosno ali istinito.

Procena profita vlasnika „Farmakoma“ i njegovih saradnika, samo u Zajači je oko 20 miliona evra. Kako je prethodni režim vodio računa o zaštiti životne sredine govori i sledeći primer u mom gradu. U neposrednoj blizini centra Loznice, na udaljenosti samo oko 300 metara, u krugu bivše fabrike FAK-a, nalazi se 75 tona cijanidnih soli, još iz doba kada je fabrika radila. U vreme akcije – Očistimo Srbiju, otpad je upakovan u metalnu burad, čiji je rok istekao i soli su počele da cure. Kao član Odbora za zaštitu životne sredine, obratila sam se Ministarstvu poljoprivrede i zaštite životne sredine, u nadi da se taj otpad ukloni. Došla sam do saznanja da ja tražim nešto što je već uklonjeno, odrađeno i plaćeno tj. papirološki sve savršeno, a u stvarnosti i dalje stoji na istom mestu.

Tu nije kraj manipulacijama bivšeg režima. Nakon privatizacije, država je ponovo platila jednu trećinu sume potrebne za izvoz istog opasnog otpada, koji do dana današnjeg nije mrdnuo sa mesta. O kojoj se sumi novca radi i ko je u potpisu, poznato je tužilaštvu.

Raduje me obećanje sadašnjeg ministra zaštite životne sredine, gospodina Trivana, da će Ministarstvo iznaći rešenje da se opasni otpad ukloni. Time će uslovi za život u Loznici biti kvalitetniji, a građani zdraviji. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, osnovni cilj svih promena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju je prilagođavanje obaveznog penzijskog i invalidskog osiguranja, kao najvažnijeg dela penzijskog sistema, demografskim promenama, pre svega procesu starenja stanovništva, ekonomskim okolnostima, ali i sa strateškim opredeljenjem države za uspostavljanje moderne i efikasne administracije, tj. nastavlja se proces normativnog uređivanja oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja.

Naši najstariji sugrađani, naši penzioneri su prihvatili najveći teret reformi na svoja pleća, zato smo im zahvalni i danas kroz izmene i dopune ovog zakona mi vraćamo penzije na iznos iz 2014. godine, uz uvećanje od 9 do 13%, u zavisnosti od visine primanja. Oni sa najnižim primanjima dobiće najveće povećanje. Socijalni položaj korisnika penzija biće unapređen predloženom mogućnošću isplate uvećanja uz penziju. Time se daje zakonska mogućnost uvećanja ukupnih primanja penzionera, u skladu sa pozitivnim ekonomskim kretanjima i finansijskim mogućnostima budžeta Republike, odnosno fonda. Takođe je data i mogućnost da se sredstva fonda mogu izuzetno koristiti za isplatu novčane pomoći korisnicima penzije i novčane nadoknade u iznosu koji Vlada utvrdi.

Da bi se budžet naše države brže punio, a BDP više rastao, potrebne su nove fabrike, tj. nova radna mesta. Za razliku od prethodne vlasti koja je uništila sva preduzeća koja su radila u Loznici i okolini, zahvaljujući našem predsedniku gospodinu Aleksandru Vučiću, u Loznici je već počela sa radom američka firma „Adient“, za sada sa oko 200 radnika, takođe, kineska fabrika „Mint“ tek treba da pokrene proizvodnju. Obe fabrike će zaposliti 3.000 ljudi, što će biti preporod za Loznicu i Podrinje. Na taj način se odgovorno vodi državna politika, nastojanjem da se svaki region ravnomerno razvija.
Zahvaljujem.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministri sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, jača ekonomija, nove fabrike, nova radna mesta, što je odlika rada našeg predsednika Aleksandra Vučića i naše Vlade pozitivno utiče na veće ulaganje i u zdravstvo. U cilju ravnomernog razvoja Republike Srbije vodi se računa i o saobraćajnicama koje povezuju sve naše regione.

Ovom prilikom se zahvaljujem našoj Vladi i resornom ministarstvu na uspešno završenoj rekonstrukciji pruge i železničkih stanica na liniji Šabac-Loznica-Brasina i omogućavanju prevoza putnika posle pauze od 13 godina. To je ujedno i jedini izlaz Republike Srpske u železničkom saobraćaju koji ih povezuje sa ostalim zemljama regiona.

Takođe, i najava izgradnje brze saobraćajnice Šabac-Loznica u naredne dve godine uticaće na brži ekonomski razvoj našeg regiona, privlačenjem novih investicija. Time će se stvoriti uslovi i za najavljeno renoviranje nekoliko odeljenja lozničke bolnice, počev od internog, grudnog, odeljenja psihijatrije, čime će naši sugrađani imati bolje uslove za lečenje.

Izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju predlaže se pravedniji obračun visine prevremene starosne penzije za osiguranike kojima se uvećava staž osiguranja, tzv. beneficirani staž, a koji u skladu sa odredbama zakona imaju pravo na sniženje opšte starosne granice prilikom odlaska u penziju.

Naime, procenat umanjenja prevremene starosne penzije za ove osiguranike utvrđivaće se u odnosu na njihovu sniženu starosnu granicu, a ne u odnosu na opštu starosnu granicu, kako je to do sada bilo predviđeno zakonom.

Obezbeđuje se veća pravna sigurnost korisnika penzija. U cilju smanjenja broja privremenih rešenja Republičkog fonda za penzijsko-invalidsko osiguranje, predlaže se izmena u načinu obračuna poslednje godine staža osiguranja. Prema dosadašnjoj praksi, poslednju godinu staža osiguranja je bilo moguće obračunati tek po isteku godine kada Republički zavod za statistiku objavi prosečnu godišnju zaradu u Republici… (Isključen mikrofon.)
Poštovani predsedavajući, poštovani ministri sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, pre početka mog obrazlaganja mog prvog amandmana želim da kao žena, majka, lekar, ginekolog, koji sam ceo dosadašnji radni vek posvetila očuvanju zdravlja žena, najoštrije osudim uvredljivo pisanje Željka Veselinovića upućeno našoj predsednici Vlade, gospođi Ani Brnabić, u želji da se takvi komentari nikada i nikome više ne dogode ako smo imalo civilizovani ljudi u koje se prethodno navedeni, svakako ne može ubrojiti.

Mene je sramota njegove sramote, a njega očigledno nije. Ako je to lider Saveza za Srbiju, onda ne dao Bog da takvi ikada dođu na vlast, što se svakako ne može dogoditi nikada. U članu 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o PIO kojim se vrše izmene u članu 12. Zakona dodaje se novi stav 2. koji glasi – Ovim zakonom podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na razvoj zdravstva.

Ukidanjem Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija, visina penzija u isplati se vraća na nivo bez umanjenja što je rezultat pozitivnim ekonomskih kretanja. Time se omogućuje da penzioneri koji su podneli najveći teret fiskalne konsolidacije osete korist od unapređenja stanja u ekonomiji države.

U vreme vladavine prethodnog režima bili smo na rubu finansijske propasti, država je dovedena pred bankrot. Pljačkaškim privatizacijama javnim preduzeća punili su svoje džepove, a uz sve to zaduživali državu uzimajući nepovoljne kredite sa visokim kamatnim stopama.

U vreme dolaska gospodina Aleksandra Vučića za predsednika Vlade zatečeno stanje u budžetu Republike Srbije bilo je katastrofalno. Zahvaljujući marljivom, danonoćnom, odgovornom radu našeg predsednika, velikoj požrtvovanosti i želji da zemlju iščupa iz propasti, dovođenjem velikog broja stranih investitora, otvaranjem velikog broja fabrika i mnogo novih radnim mesta, za razliku od prethodnih koji su ostavili 400 hiljada ljudi bez posla penzioni fond i budžet naše države je počeo da se puni, zato zadnje tri godine imamo suficit u budžetu, a ne deficit kakav su nam ostavili prethodnici.

Ja sam bila šokirana informacijom iz ekspozea sadašnje predsednice Vlade da mi na godišnjem nivou samo za otplatu kamata za nepovoljne, ranije uzete kredite moramo da vraćamo novce u vrednosti 150 kilometara autoputa. Naša bi zemlja cvetala da nije bilo lopova koji su vodili ovu državu do 2012. godine.

Ali danas, zahvaljujući uspešnom radu našeg predsednika i naše Vlade, mi imamo i najveće ulaganje u privredu a i u zdravstvo. U prethodnih četrdesetak godina nije rađeno skoro ništa od većih investicija u zdravstvu, a sada se otvaraju veliki klinički centri kao što je Niš već završen, pa će redom biti rekonstruisani i svi ostali u Beogradu, Novom Sadu, Kragujevcu.

Osim renovirane dečije bolnice u Tiršovoj, biće izgrađena i Tiršova 2, najjsavremenije opremljena bolnica za lečenje naših najmlađih.

Ja se zahvaljujem predsedniku, gospodinu Aleksandru Vučiću, koji je najavio i povećanje plata zdravstvenim radnicima. Mislim da je to apsolutno opravdano za posao koji obavljaju. Time će se više novca slivati u penzioni fond pa će i naši najstariji sugrađani, penzioneri imati povećane penzije, pa i svake naredne godine u skladu sa ekonomskim kretanjima i raspoloživim finansijskim sredstvima u državnom budžetu. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, donošenjem ovog zakona stvoriće se uslovi za promociju davalaštva i podizanje svesti građana o značaju davanja, kao i organizovanje poslova u oblasti ljudskih ćelija i tkiva, čime će se u svim etapama, uz poštovanje principa sledivosti, zaključno sa najcelishodnijom primenom u svrhu lečenja unaprediti kvalitet pružanja zdravstvenih usluga u skladu sa savremenim standardima medicinske nauke i prakse, odnosno sa propisima EU u ovoj oblasti.

Predložena rešenja u ovom zakonu uticaće na društvo u celini, jer će se uspostavljanjem jasnog i transparentnog sistema u oblasti ćelija i tkiva povećati poverenje u ovaj sistem, što podrazumeva i razvijanje altruizma, koji je važan faktor u pogledu darivanja tkiva, jer se presađivanje tkiva zasniva pre svega na načelima dobrovoljnog i neplaćenog davalaštva, i to u cilju obezbeđivanja kvaliteta i bezbednosti, kako ćelija, tako i tkiva.

Humanistički karakter kolege na očnom odeljenju lozničke bolnice, dr Aleksandra Isakovića, zavređuje posebnu pažnju i pohvalu, jer u toku jedne godine operiše od 350 do 600 pacijenata obolelih od katarakte i vrati ih u normalan život, da vide i normalno funkcionišu. Sve ove intervencije uradi jedan čovek sa svojim timom, koristeći akrilatna savitljiva sočiva koja se mogu implantirati kroz mali rez na oku. Republički fond je obezbedio dovoljnu količinu materijala za celu teritoriju Republike Srbije, što u prethodnom režimu nije bilo moguće.

Formiranjem banke krvi pupčanika i uvođenjem savremenih tehnika i obrade matičnih ćelija hematopoeze, kriokonzervacije i čuvanje matičnih ćelija hematopoeze, obezbediće se brži uslovi za nalaženje odgovarajućih davalaca za potrebe pacijenata u Srbiji, pošto je presađivanje matičnih…(Isključen mikrofon.)
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, donošenje ovog zakona obezbediće neophodne uslove zdravstvenim ustanovama koje obavljaju delatnost banke ćelija i tkiva i bolnica za darivanje tkiva, dakle sistem izdavanja odnosno oduzimanja dozvola za obavljanje ove delatnosti, omogućava ostvarivanje najvišeg standarda u ovoj oblasti u skladu sa uslovima propisanim ovim zakonom i podzakonskim aktima donetim za sprovođenje ovog zakona.

Pošto je presađivanje matičnih ćelija hematopoeze značajan savremeni oblik lečenja brojnih stečenih i urođenih oboljenja, a za neka i jedna uspešna terapija, na ovaj način bi se u Republici Srbiji smanjio broj pacijenata koji se upućuju na lečenje u inostrane centra i postigla značajna ušteda sredstava Republičkog fonda zdravstvenog osiguranja.

Svi poslovi iz oblasti presađivanja ljudskih organa sprovode se u skladu sa odgovarajućim profesionalnim standardima, stručnim smernicama i etičkim načelima kao i zahtevima kvaliteta i bezbednosti ljudskih organa za presađivanje, propisanih ovim zakonom.

Zdravstvene ustanove koje obavljaju poslove iz oblasti presađivanja ljudskih organa, vode dokumentaciju i obezbeđuju sledivost svih pribavljenih, dobijenih i presađenih te neiskorišćenih ljudskih organa u Republici Srbiji, od davaoca do primaoca i obrnuto.

Uprava za biomedicinu obezbeđuje primenu jedinstvenog sistema identifikacije davaoca i primaoca kako bi se omogućila sledivost organa od davaoca do primaoca koji je njim povezan. Dokumentaciju iz ove odredbe zdravstvene ustanove čuvaju 30 godina u pisanom i elektronskom obliku. Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, naše krvi deo-nekom život ceo. Zaista, ništa humanije ni uzvišenije u životu jednog čoveka ne može biti od sposobnosti darivanja bilo kakvog dobra, a pogotovo onog što nekome život znači. Pomoći bolesnom da ozdravi na bilo koji način svakog humanog čoveka čini srećnijim i zadovoljnijim, a bolesnika još više.

U slučaju lečenja ljudskim ćelijama, tkivima i organima, mnogo je bolje biti davalac, nego potencijalni primalac. U životu ljudske jedinke postoji 27 puta veća šansa da primimo organ, nego da doniramo.

Ovaj predlog zakona nudi pretpostavku za efikasniju alokaciju i povećanje društvenog blagostanja prihvatanjem modela pretpostavljene saglasnosti. Zakon o ljudskim ćelijama i tkivima zasniva se na najvišim standardima medicinske nauke i prakse, s obzirom na to da je oblast medicine koja se intenzivno razvija i nudi velike mogućnosti za lečenje, kao i da se zdravstvenim ustanovama koje obavljaju ove poslove omoguće bolji uslovi za njihovo obavljanje u skladu sa savremenim dostignućima u ovoj oblasti.

Da bi loznička bolnica podigla kvalitet usluga na viši nivo od dosadašnjeg, ja se u ime pacijenata i svih građana Podrinja, Loznice, Krupnja, Malog Zvornika, LJubovije, i okoline, zahvaljujem Ministarstvu zdravlja na razumevanju i obećanju za nabavku neophodne opreme za dijagnostiku najtežih patoloških stanja, a to je skener.

Aparat nam je neophodan, jer su potrebe za ovakvim pregledima, nažalost, svakim danom sve veće. Ako vam predočim informaciju da samo na prevoz pacijenata u druge ustanove na CT preglede na godišnjem nivou loznička bolnica potroši toliko novca da bi se mogao kupiti aparat skromnijih karakteristika, onda je logična opravdanost nabavke istog. Radiološka služba Opšte bolnice u Loznici ima odličan kadar, ali nam nedostaje oprema.

Zahvaljujem, ministru na podršci i razumevanju.
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o ljudskim ćelijama i tkivima na precizan i jasan način definiše koje zdravstvene ustanove mogu podneti zahtev za obavljanje poslova iz oblasti ljudskih ćelija i tkiva, kao i koje mogu biti banke ljudskih tkiva uključujući i sve uslove koje moraju da ispune da bi dobile dozvolu.

Kvalitet usluga iz oblasti ćelija i tkiva neposredno zavisi od uslova u kojima se obavlja delatnost. Naime, sve predviđene ustanove će morati da imaju adekvatnu opremu, odgovarajući prostor, kao i edukovane zdravstvene radnike i zdravstvene saradnike, što direktno utiče na povećanje kvaliteta u ovoj oblasti.

Kako su standardi medicinske nauke u ovoj oblasti vrlo visoki i skupi, prvenstveni cilj je da se definišu zdravstvene ustanove koje će biti u mogućnosti da ispune navedene kriterijume za testiranje, obrađivanje, skladištenje velikog broja ćelija i tkiva. Neophodno je definisati registar davalaca matičnih ćelija hematopoeze koja omogućava pronalaženje nesrodnih davalaca i obezbeđivanje ćelija za presađivanje. Formiranjem inspekcijskog nadzora u okviru Uprave za biomedicinu, obezbeđuje se kontinuiranost stručnog nadzora u oblasti biomedicine, koja je specifična zbog svakodnevnih uvođenja novih metoda i procedura rada, te se nameće potreba da nadzorom od strane stručnjaka sa najvećim iskustvom u praksi koju prate savremena dostignuća nauke u ovoj oblasti.

Utvrđena je i potreba da se određeni stručni termini drugačije i preciznije definišu, a u cilju potpune harmonizacije domaćeg prava u ovoj oblasti sa pravom EU na način kako to preporučuje EU. Hvala.
Poštovana predsednice, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, predloženi zakoni iz oblasti zdravstva koji su danas na dnevnom redu uređuju vrlo važne oblasti koje se tiču velikog broja naših građana, od najmlađih do najstarijih.

Zakon o presađivanju ljudskih organa uređuje i obezbeđuje sistem u oblasti zdravstva kojim se propisuje način, postupak i uslovi uzimanja i presađivanja organa, tkiva i ćelija kao delova ljudskog tela, odnosno način, postupak i uslovi za lečenje neplodnosti biomedicinski potpomopognutom oplodnjom.

Razlozi za donošenje zakona sadržani su u potrebi da se utvrde i obezbede uslovi za postizanje standarda kvaliteta i bezbednosti ljudskih organa za presađivanje, kao i uslovi rada i način organizacije zdravstvenog sistema u cilju obezbeđivanja optimalne dovoljnosti ljudskih organa za presađivanje i obezbeđenja visokog nivoa zaštite ljudskog zdravlja, kao i uvažavanje prioritetnih interesa za očuvanje života i zdravlja i zaštitu osnovnih ljudskih prava i dostojanstva davaoca ljudskih organa i primaoca organa.

Važeći zakon koji uređuje oblast presađivanja organa nije prepoznao značaj definisanja i uređenja delatnosti u ovoj oblasti, kao i uslove pod kojima se ta delatnost može obavljati, a u koje spada darivanje, testiranje, procena podobnosti davaoca ljudskih organa, pribavljanje, očuvanje, dodela i presađivanje ljudskih organa u svrhu lečenja ljudi, što je prouzrokovalo lošu dugogodišnju praksu da se u zdravstvenim ustanovama sprovode postupci u ovoj oblasti, ali bez definisanja uslova na nacionalnom nivou kako će se oni obavljati, kao i bez pravljenja razlike između zdravstvene ustanove koja može biti bolnica za darivanje organa i zdravstvene ustanove koja može biti centar za presađivanje ljudskih organa, što je za posledicu imalo nemogućnost izdavanja dozvole za rad svim gore pomenutim zdravstvenim ustanovama.

Jedan od osnovnih razloga za donošenje ovog Predloga zakona je povećanje kadaveričnih donacija i povećanje broja uspešno obavljenih postupaka presađivanja organa, te smanjenje liste čekanja za presađivanje ljudskih organa. Neophodno je utvrditi osnove za uspostavljanje organizacionog sistema, kao i utvrditi efikasne procedure za darivanje, odnosno pribavljanje organa umrlih lica u skladu sa profesionalnim standardima, stručnim smernicama i etičkim načelima u savremenim standardima medicinske nauke i prakse, kao i osnove kvaliteta bezbednosti ljudskih organa za presađivanje.

Predlogom zakona je propisano donošenje programa presađivanja ljudskih organa koji će biti jedinstven na teritoriji Republike Srbije i ujedno propisao pojednostavljenu proceduru izdavanja odobrenja zdravstvenim ustanovama za obavljanje poslova presađivanja ljudskih organa, kao i uspostavljanje jedinstvenog informacionog sistema u oblasti presađivanja ljudskih organa u cilju uspostavljanja i održavanja sistema sledljivosti.

Takođe je precizirana uloga i zadaci Uprave za biomedicinu, kao kompetentnog tela u oblasti biomedicine na nivou cele Republike Srbije, s tim da je preciziran inspekcijski nadzor nad radom zdravstvenih ustanova iz oblasti presađivanja ljudskih organa, čime se obezbeđuje kontinuiranost stručnog nadzora u oblasti biomedicine, koja je specifična zbog svakodnevnog uvođenja novih metoda i procedura rada, te se nameće potreba za nadzorom od strane stručnjaka sa najvećim iskustvom u praksi koji prate savremena dostignuća nauke u ovoj oblasti.

Republika Srbija u okviru društvene brige za zdravlje stanovništva obezbeđuje uslove i standarde kvaliteta i bezbednosti ljudskih organa za presađivanje obezbeđivanjem sredstava za sprovođenje promocije dobrovoljnog davalaštva ljudskih organa, u cilju informisanja javnosti i podizanja društvene svesti o važnosti darivanja ljudskih organa posle smrti, za nabavku opreme za utvrđivanje smrti po neurološkim kriterijumima, za uspostavljanje odgovarajućeg informacionog sistema za pravilnu dodelu ljudskih organa i međunarodnu saradnju za uspostavljanje mreže koordinacionih timova zdravstvenih ustanova uključenih u republički program za presađivanje ljudskih organa i Uprave za biomedicinu, za model finansiranja rada koordinacionih timova, timova za uzimanje ljudskih organa i timova za presađivanje ljudskih organa u zdravstvenim ustanovama uključenih u republički program za presađivanje ljudskih organa, za prevoz timova ljudskih organa, za uspostavljanje organizacionog sistema i standarda kvaliteta i bezbednosti za sprovođenje nacionalnog programa za presađivanje ljudskih organa u Republici Srbiji i međunarodnu saradnju.

Svaka stacionarna zdravstvena ustanova sa jedinicom intenzivnog lečenja uspostavlja sistem i efikasnu proceduru za darivanje, odnosno pribavljanje ljudskih organa umrlih lica, u skladu sa najboljom medicinskom praksom. Sistem i procedure obuhvataju dostupnost kvalifikovanog kadra, opreme i procedura za utvrđivanje smrti, osiguranje odgovarajućeg pristanka za darivanje ljudskih organa, optimalno zbrinjavanje i održavanje vitalnosti ljudskog organa davaoca, procenu podobnosti davaoca ljudskih organa, kao i obezbeđenje brze dostupnosti odgovarajućih informacija za potrebe državne ili međunarodne razmene organa.

Propisano je da testiranje na krvlju prenosive bolesti i imuno-genetsko testiranje davaoca i primaoca obavlja zdravstvena ustanova koja ima ovlašćenje za obavljanje testiranja. Takođe je propisano da presađivanje ljudskih organa obavlja zdravstvena ustanova tercijarnog nivoa zdravstvene zaštite iz plana mreže koju donosi Vlada i koja ima dozvolu za obavljanje poslova uzimanja, odnosno presađivanja jednog ili više ljudskih organa.

Direktor Uprave za biomedicinu rešenjem izdaje, odnosno oduzima dozvolu za obavljanje poslova iz oblasti presađivanja ljudskih organa. O uzimanju ljudskog organa od živog davaoca u svrhu presađivanja primaocu odlučuje tim za presađivanje ljudskih organa i etički odbor centra za presađivanje ljudskih organa u kome se vrši presađivanje. Uzimanje ljudskih organa od živog davaoca zbog presađivanja u telo drugog lica radi lečenja dozvoljeno je ukoliko su ispunjeni sledeći uslovi: da je davalac ljudskog organa punoletno i poslovno sposobno lice, da je davalac ljudskog organa dao pismeni pristanak kao izraz slobodne volje i nakon što je detaljno upoznat sa rizicima darivanja da je izvršena procena rizika po život i zdravlje davaoca ljudskih organa i utvrđeno da ne postoji značajan rizik za njegovo zdravlje i da je etički odbor dao saglasnost za uzimanje ljudskog organa.

Osim svega navedenog, propisano je da su centri za presađivanje ljudskih organa dužni da dugoročno prate zdravstveno stanje davaoca ljudskog organa nakon presađivanja ljudskog organa i vode evidenciju o živim davaocima ljudskih organa. Uzimanje ljudskih organa od umrlog lica zbog presađivanja drugom licu može izvršiti isključivo posle dijagnostikovanja i utvrđivanja smrti na osnovu medicinske dokumentacije. Republičku listu čekanja prema vrsti potrebnih organa sačinjava Uprava za biomedicinu za pacijente koji su državljani Republike Srbije, izuzetno se ljudski organi mogu dodeliti i strancima u okviru međunarodne razmene organa.

Svi poslovi iz oblasti presađivanja ljudskih organa sprovode se u skladu sa odgovarajućim profesionalnim standardima, stručnim smernicama i etičkim načelima, kao i zahtevima kvaliteta i bezbednosti ljudskih organa za presađivanje propisanih ovim zakonom. Zdravstvene ustanove koje obavljaju poslove iz oblasti presađivanja ljudskih organa vode dokumentaciju i obezbeđuju sledljivost svih pribavljenih dobijenih i presađenih, te neiskorišćenih ljudskih organa u Republici Srbiji od davaoca do primaoca, i obrnuto.

Uprava za biomedicinu obezbeđuje primenu jedinstvenog sistema identifikacije davaoca i primaoca, kako bi se omogućila sledljivost organa od davaoca do primaoca koji je njim povezan. Dokumentaciju iz ove odredbe zdravstvene ustanove čuvaju 30 godina u pisanom ili elektronskom obliku. Zahvaljujem.