Uvažena potpredsednice, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, žao mi je što trenutno nema nijednog od aktera i promotera ovog zakona o kome danas diskutujemo, zato što imam ozbiljne primedbe, u dobrom delu, ali hajde da pođemo redom.
Poslanička grupa Nove Srbije je upozorila na samom startu kada smo krenuli sa diskusijom o ovoj našoj državi, odnosno kada smo govorili o polaznim osnovama za pisanje Ustavne povelje upozorili smo na to da je država koju formiramo totalno nefunkcionalna i da će Srbiju mnogo koštati. Mi nismo glasali za Polazne osnove, nismo glasali ni za ostale dokumente. Međutim, nismo od toga pravili jeftinu priču, pa da gromoglasno govorimo o programu za samostalnost Srbije, a uključujemo se svuda gde možemo, kako bismo što je moguće više umanjili štetu koju ćemo imati od te države, takve kakva jeste.
Nažalost, poslednjih par nedelja, u jeku govora o akcionom programu, u štampi, a i u diskusijama naših rukovodilaca se uopšte ne pojavljuje teza, a to je, ako se mi, dame i gospodo, pridružujemo Evropskoj uniji, a komisija Evropske unije je sebi dala šest meseci da napravi studiju o izvodljivosti ovog našeg akcionog programa, da li se bilo ko ozbiljan u ovoj državi pozabavio našom studijom o izvodljivosti i time koliko će nas koštati ovakav korak.
Pre nedelju dana se pojavio jedan kratak napis, gde je guverner Dinkić na nekoj petoj strani jednog časopisa u sredini sa tri reda rekao da će nas to koštati oko 300 miliona dolara. Svaka čast guverneru Dinkiću. Međutim, ne znam koliko on zna o bankarstvu, a o privredi očigledno ne zna ništa, koštaće nas mnogo više.
A propo ovih koji dobaciju, samo da citiram jedan dokument Vlade Srbije, a to je program reformi Ministarstva za veze sa inostranstvom, na strani 17. se kaže: pošto smo mi pre ovog imali proces liberalizacije spoljno-trgovinskkog režima, pri čemu je prosečna carinska stopa svedena na 9,5%, rečeno je u tom istom programu da je ta carinska stopa jedna od najnižih za sve zemlje u okruženju i da svrstava tadašnju SRJ u zemlje koje su na području Balkana najdalje odmakle u procesu liberalizacije spoljne trgovine. Kakva je bila cena te liberalizacije spoljno-trgovinskog režima?
U istom materijalu nešto niže se kaže - generalno posmatrano u proteklom periodu liberalizacija na tržištu bila je praćena otklanjanjem nekih unutrašnjih cenovnih dispariteta, a što je dovelo do velikog broja negativnih efekata i porasli su troškovi poslovanja, porasli su gubici u privredi. Povećan je trgovinski deficit. Dat je onda onaj pregled koji svi već znamo, pa da od 5. oktobra do današnjeg dana imamo spoljno-trgovinski deficit od 8,5 milijardi dolara, a što Srbija od postanja nije imala.
Gospodin potpredsednik Vlade jutros na Odboru za finansije, kada sam ga pitao da li se znaju prosečne carinske stope u novom usaglašenom programu, rekao je - 7,5%. To je još 2% dole. Možete li da predstavite sebi koliko za nacionalnu ekonomiju znači 1% skidanja zaštitnih carina? To pre svega za privredu koja je potpuno nepripremljena.
Kakvu privredu imamo? Početkom 2002. godine, bilo je neko svetlo na kraju tunela, krenuo je privredni rast, krenuo je proces privatizacije, sve je izgledalo malo ružičastije. Međutim, u drugoj polovini 2002. godine imamo nagli pad zainteresovanosti za privatizaciju, privatizovana preduzeća nisu dala nikakav efekat, a osnovni efekat je trebalo da bude rast proizvodnje. Tokom ove godine imamo čak, a mogao bih da kažem, drastični pad proizvodnje i to za prvi tri meseca 6,4%, a na pet meseci je to negde ispeglano na 3,7%. U ovoj godini sigurno nećemo postići rast bruto društvenog proizvoda od 5% koji je neophodan da bismo mogli da servisiramo dugove. Vi znate kakvi su dugovi.
Sada, na sve to, dolazi još jedan teret na takvu nepripremljenu privredu, privedu koja je samo nekim procentom, a da ne kažem promilom efikasnija ukoliko se to postiglo privatizacijom, obaramo carinske stope. Pljuštale su izjave u smislu niko nije oštećen, svi su zadovoljni. Nisam imao nameru da duže diskutujem, ali me je potpredsednik iziritirao jednom izjavom danas, a koja je verovatno usledila na moju diskusiju na Odboru za finansije, ovde, za ovom govornicom, izrekao je da je naš tekstil posebno zaštićen. Sada ću vam reći koja je to jadna zaštita.
U strukturi naše, ne samo tekstilne, nego kompletne proizvodnje, kompletne industrije, imamo malo finalizera i mnogo velikih kapaciteta koji, i ako su u obliku kombinata, ne prave završne proizvode. Kada je u pitanju tekstil, od 125.000 radnika tekstila, 80.000 radnika radi u segmentu; iako su to ogromna preduzeća, ne finaliziraju gotove proizvode u obliku gotovih odevnih predmeta, već finaliziraju pređu i tkaninu. To su upravo proizvodi koji po ovim sada usaglašenim carinskim stopama spadaju u najniži nivo, do 5%. Odgovor je bio, a zašto bismo mi repromaterijal, a pređa i tkanina su sada repromaterijal, štitili, pa mi štitimo samo finalizere.
Da li znate koje finalizere štitimo? Evo opet jedan dokument i izveštaj Privredne komore. Da vam ne čitam druge stavke. Dovoljan vam je "Todor" iz Vrnjačke Banje. Tokom 2002. godine je uvezao tri miliona 707.000 dolara, izvezao milion i 280.000 dolara: negativni saldo od dva i po miliona. Tipičan finalizer. Takve ćemo štititi. Zato ćemo tu našu primarnu industrijsku proizvodnju, sada govorim o tekstilu, garantujem vam, ugasiti ovakvom zaštitom, ne dajući joj šansu da se restrukturira. Nisam za to da se bezgranično neko štiti, ali sve carinske stope koje su usaglašene za tekstil stupaju na snagu u avgustu. Naša industrija je potpuno nepripremljena.
(Predsedavajuća: Da li koristite sledećih 10 minuta?)
Koristiću i sledećih 10 minuta. Zar nismo mogli da i tekstilu damo dve godine da uhvati vazduha, da se privatizuje, da se restrukturira to što može da se privatizuje, a zbog čega je to potrebno. Nije tekstilna grana ove privrede i ove države, dame i gospodo, i nije tekstilu perspektiva u Koreji, Kini i Turskoj. A propo toga ništa ne pričam, evo ga podatak. "Distrikt Karti" - jedna od najznačajnijih industrijskih zona u regiji - Emilija - Romanja u Italiji. U toj industrijskoj zoni, gde su isključivo trikotažeri, ima 1.871 preduzeće. Sa 10.430 zaposlenih, proizvodi milijardu i 143 miliona evra. Samo ta industrijska zona izvozi 359 miliona evra. U toj industrijskoj zoni takvi finalizeri ne mogu da funkcionišu ako pored njih nema "Prata". Zašto? Zato što su tamo oni koje mi sada gasimo kod nas, kao "Leteks" iz Leskovca i svi ostali koji treba da budu okosnica za formiranje industrijskih zona jer proizvde repromaterijal.
Prema tome, nažalost, ova država se jedne industrijske grane odriče. Baca je na đubre, 125.000 ljudi, od toga će preživeti nešto konfekcionara i nešto trikotažera, ali gro te industrije koji treba da bude okosnica razvoja malih i srednjih preduzeća, to je tek period koji sledi pred nama, biće veoma brzo sa katancem.
Uzgred budi rečeno, ova vlada imam utisak da ne komunicira sama sa sobom. Nemam vremena da vam govorim o podacima, šta je u strategiji industrijskog razvoja napisalo Ministarstvo nauke, tehnologije i privrednog razvoja, šta je rađeno u različitim strategijama, to nikakve veze nema sa ovim današnjim zakonom. Ova Vlada se ponaša kao da nikakvu generalnu strategiju nemamo i ne znamo šta hoćemo sutra.
Još jedna stvar, mislim da odražava suštinu ne samo ovog zakona, nego kompletno naših reformi. Danas ministar Đelić na Odboru za finansije reče da ovaj naš zakon, odnosno akcioni program ima operativno - tehnokratski nivo. Tačno. Šta je suština? Izgleda da je problem Vlade Srbije onaj deo, a to je više od polovine Srbije koja je nezaposlena, siromašna, grca u dugovima, radi ili ne radi u firmama koje su pred likvidacijom. Zamislite sreće kada ne bi bilo tog dela. Mi bismo mogli sutra u Evropu.
Ako bismo operativno-tehnokratski deo, odnosno nivo zakona sproveli svuda, taj deo kao rak-ranu odsečete i odbacite. Međutim, gde su tu ljudi. Našim reformama se već zameralo da u njima nema čoveka. Mi nismo socijalističko društvo, ali smo društvo u takvim problemima da socijalnu komponentu ne možemo zanemariti. Ne znam, ali izgleda da neki nisu gledali sa prozora pre neki dan kada je jedna gomila upozoravala, upravo na taj deo da se moramo okrenuti ljudima i njihovim problemima, inače će od transparenata ostati samo motke, već viđeno.