Poštovane kolege narodni poslanici, gospođo Đukić Dejanović i ostali članovi predstavništva, imam potrebu da kažem nekoliko reči povodom tačke dnevnog reda o kojoj je parlament danas raspravljao, ali i oko nekoliko pitanja koja su pokrenuta tokom ove javne rasprave.
Naime, danas Narodna skupština Republike Srbije je na predlog Odbora za prosvetu razmatrala Predlog kandidata za članove Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje. Želim tim povodom da kažem nekoliko reči, odnosno da odgovorim konkretno na pitanja koja su bila postavljena u vezi sa predlogom, odnosno načinom izbora kandidata.
Pre svega, želeo bih da se zahvalim predsedniku Odbora, gospodinu Šamiju, kao i ostalim članovima Odbora na brzini reagovanja i razumevanju značaja stavljanja ovog pitanja na dnevni red sednice Odbora, jer da nije bilo toga imali bismo određeni proceduralne probleme vezano za razmatranje i usvajanje ovog predloga.
Drugo, ne mogu da se ne zahvalim dosadašnjim članovima Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, jer praktično za nekoliko dana sa izborom novih članova, jedan značajan broj članova iz prethodnog saziva će prestati da radi, doduše biće i onih koji će nastaviti da rade i u novom sazivu, što je dobro jer će postojati jedan kontinuitet u radu Saveta, što je izuzetno značajno s obzirom na sve one zadatke koje Nacionalni savet za visoko obrazovanje ima i koje zakon predviđa.
Treće, neko od kolega je pomenuo da Skupština nije imala prilike da razmatra, da čuje predsednika Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje. Moram vam reći da je profesor Srđan Stanković bio izrazio želju, bar preko mene lično, da bude tu kada se bude razmatrao Izveštaj o radu Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje. O tome sam obavestio sekretara Odbora, ali sam informisan da nije bilo predviđeno da se o tome govori, pa samim tim i njegovo prisustvo bi u ovom slučaju predstavljalo višak.
Treće, oko vremena, ako pogledate prelazne odredbe izmena Zakona o visokom obrazovanju, koji je usvojen, čini mi se, 28. juna, a stupio na snagu 1. jula, tu se kaže da postojeći saziv Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje nastavlja rad do izbora novih, a da će se izbor novog saziva izvršiti u roku od šest meseci od trenutka kada je zakon počeo da važi.
Prema tome, mi smo u određenom roku predložili ove kandidate i mislim da smo tu ispoštovali rokove, a pogotovo je u međuvremenu Nacionalni savet za visoko obrazovanje stvarno radio, tako da poštovanje zakona nije dovelo do bilo kakvih problema u radu Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje.
Četvrta stvar koja se stavlja kao prigovor, jeste to da li će Skupština birati ili imenovati. Tačno, zakon predviđa u članu 10. da Skupština bira članove Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, ali smo imali jednu faktičku situaciju - da je KONUS predložio onoliko članova koliko treba da se bira, odnosno jednog manje, zato što prilikom izbora u KONUS jedan predloženi član nije dobio podršku. Korektnosti radi, neću pomenuti njegovo ime, ali je činjenica da od 12 članova, KONUS je predložio 11 članova. Mogao je i više, ali su se oni opredelili da predlože taj broj. Moram reći to je njihovo pravo, jer po Zakonu i jesu predlagači toga.
Nemojte me shvatiti pogrešno, ali ne bi bilo logično da sada Vlada daje više kandidat nego što se bira, jer to bi na određeni način bila javna poruka da u Vladi nema jedinstva oko kandidata koje Vlada predlaže, a pošto u Vladi ima jedinstvo kandidata koji se predlažu, sasvim je logično da mi predložimo onaj broj koji bira. Svaka druga poruka bi bila, objektivno, jedna politička greška ili, kako kažu košarkaši, greška u napadu. Nemam razloga za tako nešto, tako da smo mi predložili ovaj broj koji se bira.
Kada pogledate strukturu predloženih članova, videćete da ima, među ovih 20 predloženih kandidata, ljudi koji stvarno imaju impresivne naučne biografije, koji su iz različitih obrazovno umetničkih polja. Ima iz oblasti prirodno-matematičkih nauka. Kolega Martinović je u pravu, ima ih više u odnosu na druge, ali je to struktura koja je utvrđena i na KONUS. Ima iz društveno humanističkih nauka.
Moram pomenuti da su iz ekonomije Kovač, Janićijević, Jokić, Knežević, Ikodić, filolog Grubačić, politikolog Jovanović, tehnički fakulteti: Janacković, Nedočin Bukočić, Matavulj, medicina: Kosta Stefanović, opet umetnički: Dara Matić Marović.
Znači, u toj strukturi predloženih, po onom što su dela njihovih interesovanja, stvarno imamo ljude sa impresivnim biografijama koje praktično pokrivaju sva ova umetničko-obrazovna polja koja će biti predmet rada Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje. S te strane, mi možemo apsolutno biti zadovoljni. Čini mi se da smo uradili sve ono što treba da bi dobili kvalitetan Nacionalni savet za visoko obrazovanje.
Dozvolite mi, s obzirom da vezano za Nacionalni savet za visoko obrazovanje nije bilo drugih značajnijih primedbi, da kažem i nekoliko reči o onome što su poštovane kolege u raspravi pomenule kao mogući problem. Pre svega, bez uvrede po kolege poslanike, bilo je u nekim izlaganjima, kako bih rekao, pomešano razumevanje broja i sadržaja članova Nacionalnog prosvetnog saveta i Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje.
Nacionalni prosvetni savet ima 43 člana, Nacionalni savet za visoko obrazovanje 21, mi ćemo im odobriti 20, kasnije će se Skupština izjasniti o 21. Već sam razgovarao sa profesorom Kovačevićem, predsednikom KONUS da se izvrši izbor još jednog člana, tako da će se Skupština o tome izjasniti.
Bilo je pitanje vezano i za njihovu novčanu nadoknadu. Prema Zakonu o visokom obrazovanju, koji vi imate, nadoknade članova Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, ovog o kojem raspravljamo, utvrđuje Narodna skupština, na predlog nadležnog odbora. Znači, Narodna skupština je vlasna da o tome donese odluku, tako da mislim da tu nećemo imati nikakvih problema, jer će Narodna skupština uraditi ono što treba i onda ćemo izbeći neki mogući problem.
Poštovali smo i sve druge oblasti. Dozvolite mi da kažem nešto. Ne mogu, a da ne kažem, mislim da su pojedine kolege, ne znam da li je to profesor Šami pomenuo ili još neko, da je obrazovanje oblast u koju se ulaže, sa kojom se radi, a rezultati, i pozitivni i negativni, dolaze tek posle nekoliko godina.
Mi smo u situaciji, Vlada i ja kao ministar, da se suočavamo sa nečim što je bila posledica rada, sa namerom da promenimo na bolje, ne govoreći ništa negativno o vremenu pre, s obzirom da će sigurno biti i onih stvari koje su i pozitivne i negativne u odnosu na ovo što mi radimo, ali smo, činjenica je, u zadnje dve i po godine uspeli da obrazovni sistem podignemo, a to apsolutno ostavljam i vama da procenite, na jedan značajno veći nivo i da uradimo stvari koje i te kako unapređuju obrazovni sistem.
Kada je reč o preduniverzitetskom obrazovanju, ne mogu, a da ne kažem nekoliko reči. Podsetiću vas da imamo oko milion i 200 hiljada đaka i studenata i oko 125 hiljada zaposlenih. Imamo jedan ogroman sistem, najveći smo deo te javne oblasti. Jednostavno, u tom sistemu ima brojnih otvorenih pitanja, brojnih problema, a mi pokušavamo na sistemski način da ta otvorena pitanja svedemo na najmanju moguću meru, da probleme rešimo i da poboljšamo kvalitet obrazovnog sistema.
Podsetiću, pošto je reč o preduniverzitetskom obrazovanju, čini mi se da je kolega Poskurica govorio i još nekoliko kolega, a vratiću se i na visoko obrazovanje, da mi imamo situaciju da se predškolsko obrazovanje realizuje u 159 predškolskih ustanova, odnosno 2.364 izdvojena odeljenja, da se osnovno obrazovanje izvodi u 1213 škola, 1205 državnih i osam privatnih, srednje obrazovanje u 559 škola, 521 državnu školu i 38 privatnih srednjih škola. U ukupnom broju u srednjem obrazovanju 383 škole su srednje stručne škole, 129 su gimnazije i 47 su umetničke škole.
Podsetiću vas da smo usvojili četiri strateška zakona: Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, Zakon o predškolskom obrazovanju i vaspitanju, Zakon o udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima i Zakon o učeničkom i studentskom standardu. Ono što smo mi želeli postići tim zakonima, pošto je danas bilo primedbi i pitanja vezano za to, jeste da postignemo pozitivne rezultate u tri dimenzije obrazovanja: u jednakopravnost, u kvalitet i efikasnost.
Naš strateški cilj je da što više dece bude obuhvaćeno obrazovanjem, da kvalitet obrazovanja bude što bolji i da izađu sa što većim znanjem, da bi na bilo kom nivou obrazovnog sistema ili svog života da se odluče da se uključe u svet rada ili da nastave školovanje, da bi to mogli učiniti na najbolji mogući način.
Kada smo doneli Zakon o predškolskom obrazovanju i vaspitanju, usvojili smo zakonska rešenja koja su predstavljala savremeni odgovor na potrebe života, koji je bio usklađen i sa Ustavom i sa nacionalnim zakonodavstvom i strategijama, ali i sa ratifikovanim međunarodnim konvencijama i međunarodnim standardima, jer smo pošli od potreba deteta, od njegovih razvojnih, obrazovnih, kulturnih, zdravstvenih, socijalnih potreba, naravno i deteta i porodice.
Kada smo doneli Zakon o udžbenicima i drugim nastavnim sredstvima, po prvi put smo uredili jednu značajnu oblast, koja ranije nije bila uređena u obrazovnom sistemu Republike Srbije, Zakonom o učeničkom i studentskom standardu smo dodatne uslove, po pitanju učeničkog i studentskog standarda, utvrdili. Drugim zakonima smo utvrdili neke druge stvari.
Ovo sve govorim da bi imalo požurio, a ne mogu da vam ne kažem sve ono što je bilo pomenuto. Zašto?
Kada pogledate rezultate, sada dolazim do onoga što je kolega Martinović pomenuo, za ovo kratko vreme koliko su zakoni u primeni, činjenica je da su ovi zakoni imali pozitivnog efekta na obrazovni sistem Republike Srbije, jer u odnosu, na primer, na predškolsko obrazovanje i vaspitanje, u odnosu na 32% obuhvata dece u 2003. godini, ove godine taj procenat je iznosio preko 47%. To ne znači da smo zadovoljni, ali je činjenica da se povećao.
Naravno, značajan doprinos ovom cilju predstavlja i ranije uvedena obaveza pripremnog predškolskog programa za svu decu pred polazak u školu.
Pre neki dan sam imao razgovor sa Savezom učitelja i predsednik Saveza učitelja mi je rekao da se primećuje značajno poboljšanje, odnosno podizanje kvaliteta kod dece koja su deo pripremnog predškolskog programa, da ona mnogo, rekao bih sa većim kvalitetom ulaze u osnovnu školu i pokazuju daleko bolje rezultate u odnosu na generacije pre. Naravno, pripremni predškolski programi i osnovno obrazovanje su obavezni i besplatni su za svu decu. Moram da pomenem to – besplatno.
Prošle godine smo započeli sa realizacijom projekta besplatnih udžbenika. U prethodnoj godini smo obezbedili besplatne udžbenike za 160.000 đaka, ove godine će biti i treći razred. Konačni cilj je da svi uzrasti dece u osnovnim školama dobiju besplatne udžbenike, pri čemu ostvaruju i deo besplatnog školstva.
Dostupnost obrazovanja smo poboljšali uvođenjem interneta u sve škole. Iduće godine ćemo imati u svim osnovnim školama informatičko odeljenje. Znači, preko 1.200 škola. Ostaju nam srednje škole i to ćemo učiniti.
Naravno, ravnopravnost u obrazovanju smo unapredili kroz proces inkluzije – uključivanje dece u redovnu nastavu, ali i mogućnost da se u specijalizovanim školama stručno obrazuju, pri čemu je posebna pažnja bila posvećena ugroženim društvenim grupama sa niskim socijalnim statusom i Romima.
Kad je reč o Romima, preduzeli smo nekoliko afirmativnih mera i akcija za funkcionalno obrazovanje Roma, od upisa u srednje škole i fakultetu, zaštitu od diskriminacije itd. Imenovani su posebni savetnici u obrazovanju, koji su zaduženi za poboljšanje obrazovanja Roma. Povećan je upis romske dece u predškolske ustanove. Napravljen je model uvođenja romskih asistenata u škole. Trenutno je 179 pedagoških asistenata, od kojih je već 55 radilo u školama, završilo proces obuke i uključilo se u rad predškolskih ustanova.
Kada je reč o srednjem obrazovanju, reformi srednjeg stručnog obrazovanja, uveli smo 63 nova obrazovna profila u 222 srednje stručne škole. Ovi profili su proizvod i potreba tržišta za stručnim kadrovima, ali i obezbeđenje potrebnog nivoa za dalje obrazovanje.
Što se tiče reforme gimnazijskog obrazovanja, želimo da u ovom delu obezbedimo što kvalitetnije znanje, koje je neophodno za nastavak daljeg školovanja, kada je reč o univerzitetskom obrazovanju.
Kada je reč o kvalitetu u obrazovanju, predviđeno je uvođenje završnog ispita na kraju obaveznog odnosno osnovnog obrazovanja, uvođenje opšte stručno-umetničke mature, specijalističkog maturskog ispita itd.
Videli smo da malu maturu planiramo, da postepeno povećavamo broj nepoznatih zadataka i da na jedan miran, evolutivan način uvedemo jednu novinu koja će objektivno biti revolucionarna u odnosu na ono što imamo do sada. Ali, to je deo zakona.
Naravno, radićemo i na obrazovanju odraslih. Spremili smo Nacrt zakona o obrazovanju odraslih. On će biti vrlo brzo predmet javne rasprave, zato što želimo da se stvore zakonodavni uslovi za obrazovanje odraslih i za rešavanje pitanja neformalnog obrazovanja i dodatnog stručnog obrazovanja i pitanje doživotnog učenja, da jednostavno svim ljudima, pogotovo onima koji su nezaposleni, socijalno ugroženi, hendikepirani i pripadnici ranjivih grupa, izbeglice, osobama koje su ostale bez posla u procesu tranzicije, radnicima bez kvalifikacija ili ljudima koji su nedovoljno kvalifikovani a nalaze se u trećem dobu, omogućimo da se putem obrazovanja ostvari jedan lični razvoj i egzistencija.
Zašto sve ovo pričam? Prošle su dve i po godine od kako je ova vlada počela da radi. Imali smo jednu zanimljivu situaciju, da smo stalno smo kritikovali i kad treba i kad ne treba. Ali, to je deo posla koji radimo i to je deo javnog života i političkog života u Srbiji. Sada se desila jedna zanimljiva stvar, 8. decembra ove godine, koja je vrlo indikativna kad je reč o odnosu javnosti prema obrazovanju.
Naime, Srbija je prihvatila obavezu, većina to zna, možda manji deo to ne zna, da bude deo PISA testova koje sprovodi OECD u 74 zemlje i koji su objektivno, hteli to mi ili ne, mera provera kvaliteta obrazovnog sistema date zemlje. Mi smo radili taj test 2003, 2006. i 2009. godine, radićemo i 2012. godine i zanimljivo je da sam, kao ministar koji je stupio na tu dužnost 2008. godine, jula meseca, voljom ove narodne skupštine, više puta bio pitan o rezultatima iz 2006. godine, koji su objavljeni 2007. godine, a na koje mi objektivno nismo mogli da utičemo, uvek sa tim negativnim predznakom – nije urađeno ništa, evo, PISA testovi, ništa.
Vi takvu situaciju možete da objašnjavate koliko god hoćete – da ne postoji komplementarnost obrazovnih sistema, da je struktura zadataka drugačija, da se nastava izvodi na jedan način, da je metod izvođenja nastave drugačiji, da nastavnici možda nisu u toj meri upoznati sa nastavnim planom i programom itd. Ali, to je mera kvaliteta. Mi smo 2009. godine, spremajući se za PISA testove, organizovali jednu međunarodnu konferenciju ovde. Pozvali smo ljude iz OECD, iz direkcije koja baš radi sa PISA testovima, angažovali smo nekoliko stotina nastavnika, odštampali smo testove iz 2006. godine, na međunarodnoj konferenciji smo podelili te testove nastavnicima, zamolili ih da od februara do kraja aprila, kada su rađeni testovi, da oni te zadatke prorade i šta je rezultat?
Obavljeni su rezultati 8. decembra ove godine. Prvo ću reći ovo negativno koje svi pominju, a onda ću reći pozitivnu stvar koju neće da pomene niko ili skoro niko. Tačno je da nismo na nivou ranga ili mesta zemalja koje rade PISA testove poboljšali svoje mesto, možda smo čak i pali, ali je zanimljiv ovaj drugi deo, koji ne pominje skoro niko, a kao ministar prosvete imam obavezu da to vama ovde pomenem.
Očigledno kod nas dobre vesti nisu vesti koje su zanimljive za širu javnost, sem ukoliko nema nešto negativno. Zanimljivo je, primera radi, da je Srbija zahvaljujući tom malom naporu, ali pre svega angažovanju i znanju đaka, da tu ne bude nikakve greške, da mi preuzimamo na sebe deo zasluge koja pripada drugima, znači, đaci i nastavnici, ali i mi u Ministarstvu prosvete smo uradili jednu suštinsku stvar – stvorili smo jednu atmosferu da se radi, da se uči, da se problem rešava time što smo doveli ljude iz OECD, iz direkcije, podelili testove i insistirali da se vrši edukacija đaka do sprovođenja testova.
Zanimljivo je da je u čitalačkoj pismenosti Srbija postigla napredak od 41 poena, da je u funkcionalnoj pismenosti, čini mi se, za 28 poena smo povećali, u matematičkoj pismenosti sedam poena i u naučnoj pismenosti sedam poena. U ovih deset godina od kako se PISA testovi sprovode na nivou zemalja OECD, nije bilo nijedne zemlje koja je pokazala takav napredak između dva ciklusa.
Inače, ljudi koji se bave ovom tematikom kažu da se po pravilu napredak potvrđuje kada se postigne sedam poena. Mi smo to postigli u matematičkoj i u naučnoj pismenosti, a u čitalačkoj 41 poen, s tim što je čitalačka pismenost suštinska, jer je ona u stvari osnov za razvoj ove druge.
Šta to pokazuje? Kada se suočimo s problemom, kada uđemo u njegovo rešavanje, napravimo atmosferu kad to više nije bauk, nego nešto što može da se reši, onda se može postići dobar rezultat. Mi smo smanjili zaostatak u odnosu na Sloveniju i Hrvatsku, gde je ranije taj nedostatak bio daleko veći.
Takođe, povećali smo prednost u odnosu na Bugarsku i Rumuniju, koje su članice EU i nismo zadovoljni. Moram da kažem da nismo zadovoljni. Ali, činjenica je da smo postigli taj napredak i malo ljudi se, sa izuzetkom predsednika Tadića, setilo da kaže makar jednu lepu reč o tome.
Zašto ovo govorim? Nema poštovanja, koleginice i kolege, napretka u Srbiji i u sistemu obrazovanja dok obrazovanje ne postane kod svih suštinska vrednost i mera kvaliteta i nešto čemu se posvećuje dužna pažnja. Tek kad obrazovanje kod svih bude tako shvaćeno, onda će naš zahtev da treba izdvajati ne samo više novca, nego da treba oni koji su kvalitet da budu i vrednovani tako, biti pravi.
Nama se često prigovara, nekad s pravom a nekad ne, da nemamo kvalitetan obrazovni sistem. Sa stanovišta celine, tačno je. Postoje stvari koje i te kako treba da promenimo. Ali, kad posmatrate stvari unutar tog sistema, naši matematičari, fizičari, astronomi, informatičari su zadnjih četiri godine osvojili preko 400 medalja. Nije moguće da nema kvaliteta a da budu tako uspešni.
Sa druge strane, kaže se da visoko obrazovanje nije dobro. Tačno je da na globalnom nivou treba raditi promene i tu je kolega Martinović u pravu. Međutim, nisam čuo da se ijedan strani univerzitet odriče naših studenata koji završe visoko obrazovanje ovde, ili neka međunarodna kompanija. Naprotiv. Oni su vrlo cenjeni stručnjaci, priznati su i niko ne dovodi u pitanje sadržaj onoga što se ovde uči. Ali, mi treba da radimo na tome da podignemo nivo obrazovanja. Čini mi se da smo na dobrom pravcu.
Pre neki dan je Nacionalni prosvetni savet utvrdio pravce razvoja obrazovanja. Moram vam reći, 43 člana Nacionalnog prosvetnog saveta, možda neko i nije bio prisutan, jednoglasno su usvojili te pravce razvoja i tačno sad imamo analizu stanja, koji su problemi i kako to rešavati. Na nama je sada samo da te stvari rešavamo u jednom dužem vremenskom periodu.
Poštovane kolege, treba da afirmišemo vrednost obrazovanja i da naučimo decu da uče. Zašto kažem – da naučimo decu da uče? Imamo kod nas potpuno paradoksalnu situaciju. Pomenut je primer Londona. Tamo studenti demonstriraju zato što se školarine uvećavaju tri puta. U Londonu studenti demonstriraju zato što se smanjuju izdaci države za školarinu. Mi u okviru onoga što imamo, povećamo broj studenata na kvotama, izlazimo u susret smanjenju broja bodova, povećavamo broj ispitnih rokova – i studenti demonstriraju. Nešto nije logično. Ovde se demonstrira zato što se pojačavaju uslovi ili se povećava školarina, a kod nas? Naravno, uvek možete da nađete odgovarajući odgovor za jedno ili drugo.
Postavlja se pitanje da država uvek pravi zakone opšteg karaktera gde ne može se svima izaći u susret. Zašto? Mi finansiramo oko 60% studenata svih univerziteta na nivou Republike Srbije. Finansiramo osnovne studije. Finansiramo master studije i prvi put u istoriji visokog obrazovanja mi finansiramo doktorske studije.
Evo, juče smo konstatovali da 2.120 studenata doktorskih studija, 660 je onih koje finansira država i to je nešto. Lično mislim da u ovim uslovima ekonomske krize i u situaciji u kojoj se mi nalazimo, da je to jedan dobar podatak.
Neko je postavio pitanje finansija. Poštovane kolege i koleginice, stvari i stoje ovako. Mi smo u budžetu Republike Srbije ove godine dobili 114.147.000.000. To je u odnosu na prošlu godinu, odnosno rebalans budžeta je veći za 5.770.000.000. Nije sve kao što smo tražili. Međutim, zanimljivo je, juče smo došli do jednog saznanja, prosek strukture Ministarstva prosvete u strukturi budžeta drugih zemalja OECD je 13,26. Naše Ministarstvo prosvete u strukturi ovog budžeta učestvuje sa 13,95. Znači, oko 14%, nešto smo veći.
Međutim, problem je u tome što mi nismo u dugom vremenskom periodu značajnije ulagali u obrazovanje. Zato naravno imamo određenih kodova.
Kada je reč o strukturi troška unutar Ministarstva prosvete, samo da znate, pošto i tu dimenziju treba da znate, za Ministarstvo samo se izdvaja 0,68% novca, za osnovno obrazovanje 49,25%, za srednje obrazovanje 21,71%, za učiteljski i studentski standard 7,39%, za visoko obrazovanje 20,31%, za međunarodnu saradnju 0,38, za zavode 0,29%. Kad je reč o strukturi, ona čuvena informacija vezana za plate i za ostalo, ove godine plate zauzimaju skoro 91% od troškova Ministarstva prosvete, ostalo je za druge nivoe.
Poštovane koleginice i kolege, možda sam malo duže govorio o pitanjima koja su postavili određene kolege, ali sam smatrao da ima potreba da govorim o tome, jer su i same kolege postavili pitanja koja zaslužuju odgovore i mislim da je dužnost ministra da o tome nešto kaže.
Kada je reč o pitanju gospodina Martinovića, tačno je da mi u sprovođenju Bolonje imamo probleme. To je evidentno. Dva puta smo menjali zakon za protekle dve godine, pokušavajući da izađemo u susret zahtevima cele akademske javnosti. Stalno se priča o studentskim programima, stalno se priča o udžbenicima, stalno se priča o predavanjima, stalno se priča o ispitima, stalno se priča da li studenti prisustvuju ili ne prisutvuju svim tim načinima provere znanja, a malo se priča o kvalitetu. Dok se ne bude promenila stvar i ne bude se na univerzitetima pričalo o kvalitetu, i naravno da se ukaže konkretno prosto šta je objektivno problem, ne može se ići napred. Međutim, ima jedna dimenzija koja se stalno prenebregava svesno ili nesvesno.
Poštovane koleginice i kolege, Srbija se opredelila 2003. godine da bude deo Bolonjskog procesa, ali bolonjski proces nije obavezan. Nismo morali. Četrdeset i sedam zemalja Evrope je deo tog procesa stvaranja evropskog prostora visokog obrazovanja, 27 članica Evropske unije i ove ostale koje to nisu. Nismo morali, ali smo hteli. Zašto? Zato što hoćemo napred.
Mi možemo da mislimo o sebi šta hoćemo, da smo sjajni, fantastični, da imamo super obrazovanje. Inače, slažem se sa vama, obrazovanje je ranije bilo odlično, ali, evo, imate kritičara kaže – nije valjalo ništa, a neće biti, ako nije bilo dobro obrazovanje, da su nam stručnjaci sjajni sami po sebi, nego su valjda produkt nekog obrazovnog sistema.
Ali, vremena se menjaju, obrazovanje se tako oblikuje da 47 zemalja Evrope želi da stvori jedinstven prostor evropskog obrazovanja, naravno da bi se i mobilnost povećala i naravno da nismo glupi. Neke zemlje će stvoriti sebi dobru priliku da dobiju gotovog stručnjaka, jer ulažemo u njega, ulažemo u njegovo obrazovanje, on dobija gotov proizvod, za razliku od prethodnih godina.
Ovde je suština da napravimo obrazovni sistem koji će biti u funkciji razvoja Republike Srbije, pa prvo da doprinese razvoju Srbije, a onda stvoriti mogućnost ostalim studentima koji to žele i da pođu u inostranstvo, pa i sutra da se vrate.
Ovo govorim zato što odgovor na ovo pitanje je vrlo kompleksan. Podrazumeva aktivnost cele države jer nije u pitanju samo obrazovanje, nego je u pitanju i demografija i demografska kretanja i izdvajanja za druge stvari koje su deo strategije kako unaprediti stanje u Srbiji.
Mi u Ministarstvu prosvete ne možemo sami da učinimo mnogo toga, ali je činjenica da smo napravili u visokom obrazovanju i obrazovanom procesu Republike Srbije jednu pozitivnu atmosferu da se radi, polako stižu ti prvi rezultati.
Naravno, nismo rešili brojne probleme, jer problema ima. Prisutno je i dalje na nivou celog sistema, nedovoljno je sistem sa stanovišta kvaliteta visok. Imamo slučajeve nasilja u školama. Imamo problem nedovoljnog usavršavanja nastavnika. Imamo problem i rukovođenja direktora. Imamo brojne druge probleme zato što obrazovanje nije u društvenom sistemu vrednosti ona vrhunska vrednost koja treba da bude poštovana na različite načine i materijalno i statusno.
Suština je da mi sami oblikujemo svoj obrazovni sistem, ali moramo pratiti i trendove koji jesu u Evropi. Biti taj deo evropskog prostora visokog obrazovanja zbog Srbije i zbog budućnosti koja postoji.
Mislim da sam obuhvatio skoro sva pitanja koja su pomenuta. Žao mi je što sam možda malo duže govorio, ali šta ću, pošto ste me pitali, a ne bi bilo fer da ne kažem.
Rekao bih nešto i o strategiji. Kada je ova vlada formirana, kao ministar prosvete rekao sam da ćemo do kraja mandata ove vlade napraviti strategiju obrazovanja Republike Srbije.
Sada vam kažem, ima još 15 meseci do novih izbora, imaćemo strategiju obrazovanja. Nacionalni prosvetni savet je napravio pravce razvoja obrazovanja i pre neki dan je usvojio pravce razvoja, unapređenja kvaliteta predškolskog, osnovnog, opšteg, srednjeg, umetničkog obrazovanja i vaspitanja. Nacionalni prosvetni savet je to uradio. Javnost će imati tehničku redakciju tog teksta.
Nacionalni savet za visoko obrazovanje napravio je elemente strategije visokog obrazovanja. Ovaj novi saziv koji se bude usvojio će uraditi svoj deo posla i ostaje da deo tog materijala budu i podaci vezani za razvoj Republike Srbije.
Ovo pominjem zato što smo, Vlada i ja kao ministar, preuzeli određenu obavezu stupanja na ovu dužnost i sada vam kažem da ćemo to učiniti, uradićemo to što smo obećali, kao što ćemo i doneti i zakon o obrazovanju odraslih i zakon o osnovnoj školi i zakon o srednjoj školi i normativno urediti ovaj sistem da ko god da dođe posle nas imaće uređen sistem. Ono što ne bude dobro neka menja, ono što bude kvalitetno neka unapređuje da bi imali kvalitetno obrazovanje za godine koje dolaze.
Kvalitetnog obrazovanja nema kada se sve ruši iza sebe ili se nekritički prihvata sve sa strane. Sve mora da bude dimenzionirano na način da odgovara našem i obrazovnom sistemu, ali i našem i nacionalnom identitetu i onome što hoćemo od Srbije u godinama koje dolaze.
Poštovane koleginice i kolege, hvala vam što ste imali strpljenja da me saslušate, ali mislim da je pomenuto toliko tema vezano za sve nivoe obrazovanja. Nije bilo samo za nivo visokog obrazovanja. Nisam mogao da ne iskoristim priliku da kažem kako stvari stoje pošto, bez uvrede, vaši stavovi su samo jedna strana priče, kao i moji, pa kada se sasluša jedno i drugo, građani Republike Srbije će imati priliku da steknu zaključak o obrazovnom sistemu Republike Srbije, o onome što činimo, o rezultatima koje postižemo i o našim planovima za buduće vreme.