Hvala, poštovana predsedavajuća.

Uvaženi članovi Vlade, poštovani građani Republike Srbije, uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, Odbor za odbranu i unutrašnje poslove je na svojoj sednici, 18. jula tekuće godine, razmatrao više predloga zakona, Zakon o potvrđivanju Sporazuma u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i vlada Centralne Afričke Republike, Demokratske Republike Kongo, Kraljevine Jordan, Kraljevine Esvatini i Republike Gane, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i organizacije Multinacionalnih snaga i posmatrača o operaciji na Sinajskom poluostrvu.

Ovi sporazumi više nego jasno govore koliko Vojska Srbije i Ministarstvo odbrane imaju veliki ugled u svetu i oni su osnova za jačanje saradnje između našeg ministarstva, naše vojske i navedenih zemalja.

Ali moramo da se podsetimo perioda pre 2012. godine, u kakvom je stanju bila vojska od 2000. do 2012. godine. Sistematski je uništavana vojska, kao i Ministarstvo. Mi smo, nažalost, kao država u Haški tribunal isporučili veliki broj naših generala, pukovnika, ljudi koji su branili ovu zemlju. Vojska je devastirana, ljudi su odlazili masovno iz vojske i nisu bili zadovoljni svojim statusom.

Dolaskom SNS, 2012. godine, kada je Aleksandar Vučić prvo postao ministar odbrane, potom predsednik Vlade, potom i predsednik države, kao vrhovni komandant, veliki akcenat je stavljen na ulaganje u Vojsku Srbije. Onaj koji ima jaku vojsku, stabilnu vojsku, on ima i šansu da se odbrani. Naša vojska je upravo takva, ne da vodimo ratove protiv drugih zemalja, nego da se branimo. Jedan od osnova zašto možemo da vodimo slobodarsku politiku i da branimo svoje interese je jer imamo jaku i stabilnu vojsku.

Mislim da je i parada koja je održana nedavno u Beogradu, „Snaga i jedinstvo 2025“, pokazala koliko je ovaj uticaj, da kažemo pozitivan, bio na našu vojsku i naše snage bezbednosti, jer veliki broj građana je prisustvovao toj paradi i pored vojske, Srpske pravoslavne crkve i institucije predsednika, to su tri institucije koje imaju najveće poverenje građana Republike Srbije.

Što se tiče samog sporazuma, on nema samo značaj u oblasti bezbednosti, već ima i diplomatski značaj. Izuzev Kraljevine Jordan, ostale zemlje ili nisu priznale tzv. Kosovo ili su povukle priznanje o nezavisnosti lažne države Kosovo. U diplomatskom smislu, ovi sporazumi su jako bitni da pravimo nove mostove prijateljstva između naše zemlje i zemalja u svetu. Sa druge strane, radi se o zemljama koje imaju preko 150 miliona stanovnika. Znači, imamo i veliku ekonomsku priliku, šansu da sarađujemo kroz trgovinu i druge oblasti, da jačamo saradnju i da imamo partnere u svetu.

Ono što želim takođe da podelim sa vama je, poštovane koleginice i kolege i građani Srbije, jedan događaj sa te sednice Odbora, koja je održana u julu mesecu, jeste da je jedan od poslanika opozicije na jedan neprimeren način i uvredljiv način govorio o jednoj zemlji koja je potpisnik ovog sporazuma, direktno mešajući se u unutrašnje odnose i govoreći kako ta zemlja nije demokratska zemlja, kako su loše uređeni odnosi, kako su ljudska prava tamo na niskom stepenu razvoja. Mislim da to nije dobro.

Mi kao narodni poslanici smo javni funkcioneri i ono sve što kažemo ovde u plenumu, na sednicama Odbora, kontroliše kako domaća, tako i strana javnost. Mislim da to nije dobro. Na taj način mogu da se poruše odnosi između zemalja. Srbija se ne meša u unutrašnje odnose drugih zemalja, kao što ne želimo da se drugi mešaju u naše odnose i zbog toga je važno da gajimo dobre odnose, da pravimo mostove prijateljstva, jer u međunarodnim institucijama svaki put kada se lažna država Kosovo pojavi, traži pomoć i podršku, sve veći broj zemalja je na strani Republike Srbije.

Zato u danu za glasanje pozivam kako poslanike vlasti, tako i poslanike opozicije da podrže predloge koji su na dnevnom redu. Zahvaljujem.

Hvala.

Amandman se odnosi na obaveze Komisije za tehnički pregled koja utvrđuje podobnost objekata za upotrebu, i to u više slučajeva. To je kada su uslovi za režim probnog rada radi odvijanja drumskog saobraćaja, uslovi za pribavljanje upotrebne dozvole za asfaltne baze fabrike betona, privremene naplatne stanice i druge objekte. Suština je da se izrađuje poseban elaborat kojim se dokazuje da je objekat pogodan za upotrebu.

Hvala.

Posebnim zakonom se propisuju ostali zahtevi za neki objekat, za projektovanje, izvođenje i održavanje, kada se primenjuju međunarodni ili evropski propisi i standardi oni moraju biti navedeni u tehničkom dokumentu.

Amandman propisuje da izveštaj Komisije za tehnički pregled mora da sadrži poseban elaborat. Taj elaborat dokazuje ispunjenost svih osnovnih uslova, a sam elaborat biće bliže uređen zakonskim aktom.

Ja se slažem da ne mogu kolegi da ispiram mozak. On ga očigledno i nema. Da ga ima, on bi ostao u SNS-u, pa bi nešto doprinosio, ali obzirom na ono kako se ponaša, neka se javi svome dedi. Ako ne veruje nama, neka deda njegov potvrdi. Ja sam dete sa sela, rodom iz Šumadije. Poštujemo starije ljude. On očigledno svog dedu ne poštuje, pa kako da poštuje nas i ovaj parlament?

Lepo neka ode kod dede na neku malu stolicu, hoklicu, neka sedne, pa neka mu deda održi predavanje kako da se ponaša.

Hvala poštovana predsedavajuća, uvaženi članovi Vlade, radi se o amandmanu tehničke prirode, u Predlogu zakona u članu 9. posle reči – u korist, dodaje se reč – budžet. Znači, da bude u sam tekst Predloga zakona.

Član 9. definiše samu raspodelu naknade, to su kolege govorile, prethodni govornici, usmereno na jedinice lokalne samouprave Republiku Srbiju, odnosno Pokrajinu i agenciju.

Smatram da je u predlogu ovoga definisano u principu 20-70-10 i da je to jedna pravedna raspodela, da 20 posto dobiju lokalne samouprave, 70 posto republički budžet u zavisnosti gde se vrši upis objekta, odnosno gde se objekat nalazi i 10 posto ide u korist agencije i ja verujem da će ova sredstva biti upotrebljena za bolji i efikasniji rad, kako lokalnih samouprava tako i državnih institucija koje su u čitavom ovom procesu uključene. Hvala vam.

Hvala, predsedavajuća.

Ovaj se amandman odnosi na bazu podataka i postupanje same Agencije. Agencija je ta koja vrši pripremu odgovarajuće baze podataka uz tehničku podršku zavoda, na osnovu dostavljenih digitalnih planova. Sledeći korak jeste javni poziv gde se sva zainteresovana lica prijavljuju Agenciji, podnose prijavu, prigovor, dokaze ili neku drugu dokumentaciju koja je od značaja vezano za prijavu i Agencija je dužna da bez odlaganja razmotri podneske i da proveri da li su ispunjeni uslovi za upis ili nisu.

Imamo jasnu proceduru u čitavom postupku, ali ono što meni nije jasno i poslanicima vladajuće partije jeste ponašanje opozicije, kako na sednicama odbora, tako ovde u parlamentu. Imali smo primedbu, odnosno njihovu konstataciju da će doći do zloupotrebe podataka prilikom predaje dokumentacije. Apsolutno do toga neće doći. Čitava procedura je jasna, transparentna. Podnosilac zahteva dobija vremenski žig, da kažemo, obzirom da se digitalnim putem, putem platforme podnosi zahtev sa tačnim vremenom, datumom podnošenja i gde su svi podaci zaštićeni. Pozivam sve građane koji su zainteresovani da se upišu, da se prijave posle izglasavanja ovog zakona i da apsolutno nemaju bojazni da će neko, bilo ko od državnih organa zloupotrebiti podatke koji su u bazi podataka.

Hvala.

U Predlogu zakona, u članu 11. posle stava 9. dodaje se novi stav 10. koji glasi: „Po dobijanju spiska objekata iz stava 9. ovog člana, Zavod po službenoj dužnosti prosleđuje spisak nadležnoj lokalnoj poreskoj administraciji“. Znači, spisak se dostavlja nadležnoj poreskoj administraciji, proširuje se baza obuhvata svih poreskih obveznika na prostoru jedne lokalne samouprave. To je dobro jer će i lokalne samouprave imati dodatni prihod.

Na ovaj način, kroz ovaj amandman dajemo mogućnost, odnosno obavezu da se upare podaci kako lokalnih poreskih administracija, tako i Republičkog geodetskog zavoda. Imaćemo jednu, da kažem, bolju i kvalitetniju bazu, kako bismo napravili bolji obuhvat i bolju naplatu prihoda i na nivou lokalne zajednice, ali i na nivou čitave države.

Radi se o jednom amandmanu koji je tehničke prirode.

U Predlogu zakona, u članu 12. stav 7. posle reči: „vrši se“, dodaje se reč: „shodnom“. Znači, radi se o jednom preciziranju člana, znači da se bolje član precizira.

Ali ono što smo sada čuli u raspravi, zaista, dobili smo veliki broj informacija vezano o samom zakonu, koje su to prednosti koje se odnose na građane, na privredu, na administraciju itd. Međutim, s druge strane imamo kritiku da je zakon donet kako bi se finansirao EKSPO. Mi smo u prethodnom članu zakona govorili o samoj raspodeli naknade prilikom upisa, da 20% ide lokalnoj samoupravi, 70% državi, znači poreskoj upravi i 10% agenciji. Znači, apsolutno je netačno da se ovaj zakon donosi vezano za EKSPO, kako bi se EKSPO finansirao. Ne mogu da razumem one ljude koji na jedan kritičan način i sa puno netačnih informacija govore o samom projektu. Mi smo zaista ponosni kao država da smo uspeli da dobijemo ovako značajnu manifestaciju. Sto dvadeset dve zemlje su se u ovom trenutku prijavile da budu učesnici specijalizovane izložbe i to je ono što je veliki ponos svih građana Republike Srbije.

Pozivam sve one koji ne veruju u EKSPO da u Kralja Milana pogledaju maketu kako to izgleda, šta država sve planira da uradi, a i na licu mesta, na samoj lokaciji, kada budemo završili čitav projekat, videćemo da je to nešto što nema, do sada nije bilo samo na prostoru Srbije, već čitavog Balkana. Tako da je puna podrška vezano za EKSPO, a što se tiče ovih kritika, naravno da ne stoje.

Hvala. U Predlogu zakona, u članu 14. stav 1. posle reči – na osnovu odredbe ovog zakona, dodaje se zapeta i reči – potvrde agencije kao izvršne isprave, znači, razlog podnošenja amandmana je usaglašavanje sa prethodnim izmenama člana 3. stava 2. Znači, nema preispitivanja potvrde i u Predlogu zakona u članu 14. stav 5. posle reči –poreske uprave, dodaju se reči – i nadležnoj poreskoj administraciji. Znači, potvrda o ispunjenosti uslova za upis pored toga što se dostavlja Zavodu od strane agencije, dostavlja se i lokalnoj poreskoj administraciji.

To sam već obrazložio u nekim od prethodnih amandmana, jer se proširuje samo obuhvat baze podataka na lokalnom nivou, ali ono što je važno napomenuti je vezano za ovaj predlog zakona, jeste činjenica da smo napravili jedan dobar zakon gde će sarađivati agencija, katastar, poreska uprava i jedinica lokalne samouprave, a sa druge strane postavilo se pitanje zašto se kasnilo sa ovim zakonom, možda smo mogli i ranije da rešimo ove probleme, ali digitalizacija je ta koja je upravo doprinela efikasnost u radu, pre svega na inicijativu predsednika Aleksandra Vučića, dok je on bio predsednik Vlade, potom i posao koji ste vi imali gospođo Brnabić, kao resorna ministarka u Vladi, predsednica Vlade, kada ste stavili značajan akcenat na digitalizaciju, uz pomoć veštačke inteligencije danas smo u prilici da ovakve zakone donosimo i mnogo brže rešavamo probleme, jer digitalizacija je osnov jednog bržeg razvoja društva u celini.

Zahvaljujem.

Pre nego što obrazložim, moram da se vratim na diskusiju prethodne govornice iz opozicije koja kritikuje ministarke i ministre kako igraju kolo na nekim svečanostima, pa običaj našeg naroda je da kada se radi i kada se gradi na jedan svečani način nešto i obeleži. Prosto kritikovati ministre da narodni ministri igraju narodno kolo, to je zaista smešno. Sa druge strane imamo i tu istu opoziciju koja odaje počast i pijetet prema nastradalima u Novom Sadu i to radi više puta, svaki put kada se okupe i posle toga prave žurke. Neverovatna stvar.

Da se vratimo na zakon i na član 16. Zakona koji propisuje situacije u kojima se vrši formiranje katastarske parcele. U Predlogu zakona u članu 16. stav 5. posle reči: „primenjuju se pravila“, dodaju se reči: „ovog zakona koje se odnosi na upis prava svojine na objektu“. Amandman se predlaže iz razloga da se za objekat, odnosno za objekte koji se nalaze na više parcela primenjuju pravila o pravu svojine na objektu i ne formira se nova parcela. Naravno, ovo je slučaj ukoliko je podnosilac vlasnik ili suvlasnik. Mislim da je sasvim dovoljno rečeno u obrazloženju, jer samim tim se skraćuju rokovi i troškovi prilikom čitavog postupka. Zahvaljujem.

Hvala.

Ovaj član zakona definiše obaveze lokalnih samouprava vezano za dokumentaciju koju dostavlja agenciji. U konkretnom slučaju, to je digitalizovani plan. Predlog je da se umesto 30 dana ovaj rok produži na 45 dana, kako bi se lokalnim samoupravama dalo dovoljno vremena da na kvalitetan način pripreme digitalni plan i dostave agenciji.

Znamo svi da imamo u većem broju lokalnih samouprava određenih kadrovskih problema i da nema dovoljan broj izvršilaca i smatram da je i ovaj predlog opravdan iz razloga što se očekuje veliki posao koji će biti pred lokalnim samoupravama i rok od još dodatnih 15 dana mislim da je sasvim adekvatan.

Moram da pohvalim aktivnosti i vas, predsednice Skupštine, i resorne ministarke, direktora Katastra. Vi ste u petak ovde, 10. oktobra, imali sastanak sa svim predstavnicima okruga, jedinica lokalnih samouprava, sa gradonačelnicima, predsednicima opština. Veliki broj ljudi je pokazao veliko interesovanje, jer kada se zakon prvi put pojavio u medijima, ljudi su se pitali šta je to i koji je to obim poslova koji treba da se uradi na nivou lokalne zajednice i verujem da je taj sastanak, koji ste ovde organizovali u Narodnoj skupštini, prošli put je sigurno dao veliki broj odgovora na ona pitanja koja su bila, da kažem, upućena prema vama i mislim da je to jedna pozitivna praksa koju treba svi zajedno da i promovišemo prilikom drugih zakona, koje budemo izglasavali ovde u Skupštini.

Hvala.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o ozakonjenju objekata, u Predlogu zakona u članu 27. dodaje se stav 3. koji glasi – za postupke iz stava 2. ovog člana, ne donosi se posebno rešenje o obustavi postupka, već se donosi posebno rešenje. Amandman se predlaže u cilju efikasnosti postupka i rasterećenja jedinica lokalnih samouprava i drugih nadležnih organa koji sprovode postupak ozakonjenja.

Obzirom da je ovo poslednji amandman koji sam podneo na predlog zakona, želim još jednom da podelim stav većine ovde u Narodnoj skupštini, da je ovo jedan doabar zakon, Zakon koji je dobar za građane Republike Srbije, tako i za državu Srbiju. Nema mogućnosti zloupotrebe i vrlo često smo dobili kritike na predlog zakona, obzirom da se elektronski predaje prijava, neće biti zagušenja u katastru i to je bila još jedan od kritika od strane kolega, iz opozicije. Katastar ima jedan manji deo aktivnosti, veći deo aktivnosti preuzima agencija na sebe, koja izdaje odgovarajuću potvrdu, odnosno saglasnost da li je postupak upisa evidentiran, da li ispunjava uslove ili ne ispunjava.

Zakon ne poznaje lice koje je izvršilo prijavu, već mesto i način na koje je gradilo objekat i drugi niz dobrih postupaka i mera koje treba da se sprovedu u čitavoj ovoj priči vezano za upis, tako da ja pozivam sve građane da iskoriste mogućnost ovog zakona, a svim učesnicima u čitavom procesu od jedinica lokalnih samouprava, agencije, katastra, želim uspeh u radu jer ovo sve što radimo radimo za interes građana Republike Srbije.

Hvala.

Radi se, pre svega, o potrebi da se usklade termini.

U Predlogu zakona u članu 1. stav 1. tačka 17a reči: „energetski objekat“ zamenjuju se rečima „elektroenergetski objekat“.

Skladište električne energije je energetski objekat. Znači, predlog je da se promeni u elektroenergetski objekat namenjen za prijem, čuvanje i isporuku električne energije u elektroenergetski sistem.

Znači, amandman je tehničke prirode, samo da se uskladi termin i da se reč „energetski objekat“ promeni u „elektroenergetski objekat“.

Toliko.

Hvala.

Želim da ukažem na značaj energije, posebno električne energije kako na prostoru naše zemlje, ali i u čitavom okruženju. Svi znamo danas da ko vlada energijom on vlada i svetom i nažalost mnogi ratovi se vode upravo zbog energije. Srbija želi da bude energetski nezavisna zemlja, koliko je to moguće, i mi smo u prethodnim sazivima i kroz prethodne zakone koje smo ovde usvajali vodili računa o tom segmentu, posebno o obnovljivim izvorima energije, tzv. električnu energiju.

Amandman bi se odnosio na stubove vetrogeneratora. U poslednje vreme se javio uslov nadležnih organa da nije nužno da se sprovodi parcelacija na mestu gde se postavljaju ovi stubovi, ali je neophodno formirati građevinsko zemljište. Ovakvo rešenje znamo svi da značajno komplikuje rešavanje pravno-imovinskih odnosa i čitav taj postupak usporava.

Po pitanju uvođenja skladišta električne energije u isti stav, dosadašnja praksa je bila promenljiva, tako da se pojedinim investitorima dozvoljavalo da grade na poljoprivrednom zemljištu, a drugima nije dozvoljeno. Smisao prethodnog amandmana je da se zakonski omogući izgradnja skladišta električne energije i na poljoprivrednom zemljištu bez promene namene, a sa druge strane kroz ovaj amandman dodatno se razrađuje da se izgradnja skladišta električne energije ne postoji obaveza formiranja građevinske parcele.

Hvala.

Ovaj amandman ima za cilj da pospeši izgradnju putne infrastrukture u Srbiji i da takođe pomogne obnovu infrastrukture u Srbiji. Mi smo svedoci da je u poslednjih desetak godina Srbija lider u regionu po izgradnji nove putne infrastrukture i prosto ne mogu da verujem da ljudi kritikuju izgradnju novih puteva, brzih saobraćajnica. Valjda je mnogo bezbednije voziti se auto-putevima nego magistralnim putevima?

Sam amandman se odnosi na asfaltne baze i fabrike betona i druge objekte koji mogu postati trajni objekti ukoliko investitor pre isteka roka važenja privremene građevinske dozvole pribavi upotrebnu dozvolu. Imamo često situaciju da dolazi do periodičnog preseljenja asfaltnih baza i fabrike betona, s obzirom na to da na više lokacija u Srbiji se gradi i kroz ovaj predlog amandmana ovi problemi kod investitora bi se u značajnoj meri rešili, a sa druge strane imali bismo efikasniju gradnju, kraće rokove i manje troškove za državu.