SRS je podnela amandman na stav 1. kojim predlažemo da se u slučaju da se na tržištu pojavi neka hemikalija opasna po zdravlje ili neki drugi proizvod koji nije ispravan, ne odgovara standardima ili standardima ne odgovara pakovanje u kojem se on nalazi, da se u tom slučaju ovlašćenja nadležnog inspektora proširi njegovom obavezom da o tome, potrošače i javnost obavesti preko sredstava javnog informisanja.
Vlada je odbila amandman uz sledeće obrazloženje, a amandman se ne prihvata iz razloga što je dato ovlašćenje šire od predloženog rešenja.
Naime, tokom vršenja nadzora, nadležni inspektor u svakom konkretnom slučaju odlučuje o načinu na koji će da saopšti upozorenje, pa u zavisnosti od broja vrste ili određenog proizvoda, ako i broja snabdevača koji su stavili u promet konkretnu hemikaliju i proizvod.
Čitao sam ovo obrazloženje, iz razloga što je u samom obrazloženju sadržan osnovni razlog zašto smo mi predložili ovaj amandman, a to ću objasniti kasnije.
Što se tiče ove konstatacije iz obrazloženja, prve rečenice, amandman se ne prihvata iz razloga što je dato ovlašćenje šire od predloženog rešenja, ali to nije tačno. Svako ko se razume, vidi da rešenje koje smo mi predložili, da jeste šire.
Mi smatramo da se postupanje u ovakvim slučajevima, pre svega, zato što je u pitanje zdravlje stanovništva, ne sme ostaviti na savest inspektorima, ako se utvrdi da se na tržištu pojavila neka hemikalija neispravna, neki drugi proizvod koji nije adekvatno pakovan, na primer kiselina ona kiselina koja se nalazi u nekom pakovanju gde čep ne dihtuje dobro, potrošač uzme proizvod i može da dođe do povređivanja. U slučaju da se proizvede neka hemikalija, gde je koncentracija kiseline veća nego što je to dozvoljeno, može da dođe do povređivanje kože potrošača koju tu hemikaliju koristi za čišćenje sanitarija, domaćinstva itd.
Mi smatramo da ne postoji ništa logičnije i normalnije od toga da u tom slučaju postoji zakonska obaveza, da inspektor o toj pojavi obavesti javnost, jer ne može on da ide od potrošača do potrošača, od onih potrošača koji su kupili proizvod od jednog do drugog, pa da ih upozorava, to što ste kupili može da bude opasno, ili će ići od kasirke do kasirke, pa je obaveštavati ako neko dođe da kupi ovu hemikaliju, molim vas da ga obavestite da je ta hemikalija pakovana na nepropisan način ili možda mislite da će ove kompanije koje se bave proizvodnjom tih hemikalija i predmeta za široku potrošnju, da će biti toliko savesni, da će obavestiti potrošače i da će te proizvode povući iz upotrebe.
Jednostavno smatramo da se reagovanje u ovim slučajevima ne može ostaviti na savest, na dobru volju inspektora.
U EU, na čije standarde se pozivate i po ovom predlogu zakona, ovo što predlaže SRS se podrazumeva. Ovo je materijal koji smo mi dobili uz ovaj Predlog zakona. Materijal ukupno ima 88 strana. Sam Predlog zakona,to je ovaj list papira, dve strane. Zakon dve stranice, a 88 strana materijal,. Šta su ove ostale stranci? To je 75 strana izjave o usklađenosti sa propisima EU. Nije mi jasno šta ste usklađivali kada ste napravili ovakav propust.
Vi ste se ubili da ovima iz Brisela objasnite kako poštujete ove njihove stavove, direktive, standarde, namučili ove službenike, jadnike u Vladi, da ovo sve uporede, platili i prevodioce da ovo prevedu, napravili ovu tabelu, ima negde oko 72 stranice tabele. Kada to izračunate, preračunate u metre, nastavite jedno na drugo, 20 metara tabela. Sve to uradili, odštampali 35 hiljada listova papira da bi ovaj materijal dobili narodni poslanici, da bi dobili članovi odbora, da bi dobili članovi Vlade itd. Na kraju svega toga uprskali, odbijate da prihvatite amandman SRS koji je, sticajem okolnosti, u skladu sa evropskim standardima, a ostavljate vaše rešenje koje je suprotno tim standardima.
Inspektoru se eventualno može ostaviti mogućnost da proceni u kojem sredstvu informisanja će objaviti to upozorenje, odnosno obaveštenje da je određeni proizvod opasan za upotrebu.
Znate, ako je u pitanju neki proizvod koji se prodaje samo na određenom području može se dopustiti inspektoru da proceni da to treba objaviti u nekom lokalnom ili regionalnom mediju, a ako je u pitanju proizvod koji se proizvodi za celo tržište Republike Srbije, onda je valjda logično da se o tome obaveste svi građani Srbije.
Koliko je ovo bitno, pokazaću na jednom primeru. Sada je aktuelno, jedna televizija o tome emituje specijalne emisije. To su ove vakcine protiv svinjskog gripa. Ispostavilo se da su te vakcine bile neispravne. U nekim državama je analizama utvrđeno čak da se u vakcinama nalazio virus svinjskog gripa. Za posledicu imamo to da je više ljudi u svetu umrlo od primljene vakcine nego od same bolesti. Sada se ispostavilo da su ministar zdravlja, naravno, ne vi nego vaš prethodnik, ljudi u ministarstvu, a i ljudi iz kompanije koja je vršila nabavku ovih vakcina znali da je šteta od tih vakcina dugoročna šteta veća od koristi. Znači, ljudi koji su primili vakcinu mogu da trpe dugoročno teške zdravstvene posledice. To sada oni priznaju. Oni kažu – dozvolili smo vakcinaciju zato što smo procenili da je u tome trenutku korist veća od štete.
Zanima me iskreno da li je razlog ćutanja to što su oni procenili da će korist ipak biti veća od štete ili je razlog ćutanja činjenica da je vakcina uvezla kompanija najvećeg tajkuna u Srbiji, da je njenom prodajom njegova kompanija ostvarila milione i miline dolara zarade.
Ovaj amandman smo podneli iz razloga što smatramo da bi se njegovim usvajanjem, usvajanjem našeg rešenja, smanjila mogućnost zloupotrebe, mogućnost da inspektori u ovim slučajevima postupaju selektivno zavisno od toga, ovo što Vlada kaže u svom obrazloženju, ko je proizvođač, ko je distributer, ko je trgovac.
Mi se ovde plašimo korupcije, da li će inspektor reagovati isto ako je proizvod koji je opasan, hemikalija koja ne odgovara standardima, neki drugi proizvod, hemikalija koja nije pakovana kako je propisano, da li će jedan inspektor reagovati isto ako tu hemikaliju proizvod ili distribuira kompanija čiji je vlasnik Miroslav Mišković, kompanija čiji je vlasnik Milan Beko, Predrag Ranković – Peconi, Miodrag Kostić ili ako je to proizvod nekog malog sitnog privrednika iz Velike Plane ili Smederevske Palanke, odgovor znate svi - jasno je da će voditi računa da se ne zameri ovim tajkunima.
Isto to pitanje, ista ta dilema, da li će inspektor isto reagovati ako zna da je tržište štetnim proizvodom snadbela neka kompanija koja je bliska vladajućoj stranci, nekoj od vladajućih stranaka ili finansira neko od vladajućih stranaka ili je u pitanju kompanija koja je naklonjena nekoj opozicionoj partiji i možda finansira neku opozicionu partiju, mada u Srbiji nije logično da neko daje pare opoziciji, svi se utrkuju da finansiraju vlast jer očekuju da će od toga imati koristi i na kraju se ispostavi da je to najuspešniji biznis srpskih kompanija, da pomažu vladajuće stranke, pa im ovi posle nameštaju poslove u javnim nabavkama. U javnim nabavkama se potroši četiri milijarde evra u Srbiji, a procena Agencije za korupciju, ovih vaših prijatelja iz Evrope, kažu – od četiri milijarde evra, svaki peti evro, 800 miliona evra ode na mito i korupciju u zemlji u kojoj ima milion nezaposlenih, 700 hiljada gladnih, 65 hiljada nesrećnika u narodnim kuhinjama i 360 hiljada ljudi koji nemaju krov nad glavom.
Znate, kada se na tržištu pojavi neki neispravan proizvod, pa se to još razglasi u javnosti, to nanosi veliku štetu distributeru i proizvođaču. Ako će oni na tom poslu zaraditi milion evra, recimo, ili 10 miliona, pa njima neće biti teško da daju inspektoru koji ima platu 35 hiljada, da mu ponude od 10 ili 20 ako treba i 50 hiljada evra. Svi mi znamo da se to događa. Oni će sve učiniti da se slučaj zataška. To će ako ostane ovo rešenje Vlade biti redovna pojava. Zato treba prihvatiti amandman SRS, jer ako se ovaj amandman prihvati to neće biti moguće.
Ako se obavesti javnost, ako postoji zakonska obaveza inspektora da obavesti javnost, on to mora uraditi. Ovaj inspektor koji je sklon mitu, neće smeti da uzme mito, a ovaj inspektor što je pošten lakše će se odupreti pritiscima da primi mito.
Stvarno bih voleo da nam ministar objasni koji je to razlog što ovaj amandman SRS nije prihvaćen. Da bi se sprečila primena različitih aršina, da bi se sprečila zloupotreba, da bi se sprečila korupcija, da bi se sprečio politički uticaj ostaje samo jedino rešenje, da prihvatite amandman SRS. Hvala vam.