Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/9533">Srđan Milivojević</a>

Srđan Milivojević

Demokratska stranka

Govori

Poštovana gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici juče je bio ovde prvi potpredsednik Vlade i kazao da nije bilo hrabrosti da se uvede Ministarstvo ekologije. Isti onaj ministar, isti onaj potpredsednik Vlade koji se ne plaši da jaše tigra, plaši se da uvede Ministarstvo ekologije. Istovremeno taj isti čovek je izjavio, Aleksandar Vučić, da hrast predstavlja i oslikava palanački mentalitet našega naroda koji vlada ovoga trenutka Srbijom.
Sad vidite, palanački mentalitet je izgleda pobedio Aleksandra Vučića i to palanački mentalitet onog dela njegove Vlade koji kaže da hrast treba da ostane. Sad postavljam pitanje kako da verujemo ljudima koji kažu da će u nečemu da istraju ako tako menjaju svoje mišljenje.
Sa druge strane, hrast je simbol nesposobnosti ove Vlade znate ja sam završio ovde biološke nauke.
Studirao sam neke nauke koje imaju veze sa biologijom i ekologijom i održivim razvojem na Poljoprivrednom fakultetu i mislio sam da sam dobro savladao te nauke. Tamo ta nauka kaže da ljudi mogu da razmišljaju biološki. Ima ljudi koji završe Mašinski fakultet, pa malo praktično razmišljaju, ima oni koji završe Tehnički fakultet, pa na neki drugi način razmišljaju, a meni su stalno ukazivali da biološki razmišljam.
Stalno su mi govorili da ne treba da reagujem instiktima na sve što dolazi iz redova opozicije, da je to štetno nego treba da promišljam jer je centar za to instiktivno reagovanje, za reagovanje uslovnim refleksima je u malom mozgu. Da je dobro da čovek koristi malo i veliki mozak i da dobro promišlja o politici koju vodi, a tema je ekologija i tema je baš taj hrast koji vas toliko boli. Razumem vas koji dobacujete, taj hrast jeste svedok nastajanja srpske države koju ste vi uništili i možda ga zbog toga treba poseći. Tu je pre dve stotine godina podignuti barjak slobode i tu je Srbija krenula u oslobađanje i pripajanje onih teritorija koje ste vi za prošlog mandata poklonili.
Razumem da želite da se osvetite možda tom hrastu zbog toga i da vas on boli, da vam on smeta. Ali, ovde smo slušali priču i o kilometrima autoputa koji se prave, a koji se nikada nisu pravili pre, sve počinje od vas. Ako se nisu pravili kilometri autoputa kod nas kako to da smo mi napravili taj projekat? Kako to, mi ništa nismo pravili, sad pravite sve vi i prva prepreka je hrast i nema puta i problem. Koliko ste kilometara autoputa za prošlog mandata napravili? Koliko ste mostova porušili? I koliko je ruševina i razvalina ostalo posle te vaše loše, propale politike? Da li treba to da vas podsetim?
Dakle, vi ste stalno šokirani, konsternirani, užasnuti kada vam se pomenu posledice vaše političke prošlosti, a kada se suočite sa budućnošću onda nemate nijedan argument, nijednu viziju. Onda vam je odbrana da ni Zoran Đinđić nije imao ministarstvo ekologije. Znate svaki put kada pomenete Zorana Đinđića setite se da je predsednik Republike izjavio da je i Tito imao probleme sa nogom pred smrt kao i Zoran Đinđić. Svaki put kada izjavite da je Srebrenica stravičan zločin…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče molim vas da svoju argumentaciju približite temi dnevnog reda.)
Dakle, da završim, dobro je da dobijemo ministarstvo ekologije i žao mi je što to niste prihvatili i što to niste podržali i žao mi je što je hrast paradigma i simbol vaše nesposobne vlasti i žao mi je što se kroz taj hrast ogleda sva nesposobnost i sve ono što će morati građani Srbije da istrpe, zbog toga što imamo ovu Vladu koja pada već devet meseci. Hvala.
Poštovana gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, čuli smo zaista zanimljivu argumentaciju kada je reč o formiranju Ministarstva ekologije i moram nešto da vam kažem – čudi me da ste sad dobili neki elan da treba da radite, godinu dana niste radili ništa, pa sad tražite još godinu dana da završite posao koji niste ni započeli, a u stvari završavate sa Srbijom, jer koji su rezultati tog rada koji ste sada navodno preduzeli, šta vi sad to hoćete da radite? Hajde da analiziramo učinak.
Gospodine Selakoviću, vi ste kazali – ja sam očekivao da neko uradi Zakon o ministarstvima. Evo, ja vas smatram ozbiljnim čovekom, to možemo vi i ja u Osečeni da Danima šljive razgovaramo tako, ali moram da vam kažem nešto, da li stvarno očekujete da će neko od narodnih poslanika da uradi Zakon o ministarstvima? Jeste Vlada pala, ovo nije rekonstrukcija Vlade, ali mi smo iz DS 10 zakonskih predloga uradili. Zakon o oružju i municiji posle tragedije u Velikoj Ivanči, mislite da je stavljen na dnevni red? Pogledali ga nisu. Pitajte poslanike vladajuće većine da li znaju koje smo predloge dali? Nemaju pojma. Ne demantujem ja vas, vas život demantuje.
Jutros smo vam kazali da bi trebalo da izdvojite sektor protivgradne zaštite iz MUP, znate li kolika je danas šteta u Topoli? Deset miliona evra, a 300 evra košta jedna protivgradna raketa. Ko će to sad građanima Srbije da objasni da ste vi dobra Vlada? Idite sad u Topolu, idite u Vinču i kažite im – mi smo najbolja Vlada od dolaska Južnih Slovena na Balkan, nije bilo bolje Vlade, mi smo ti; a ovi će ljudi da otvore prazne novčanike i da pogledaju u svoje opustošene voćnjake i kazati tako je, vi ste najbolja Vlada.
Nemojte to mene da ubeđujete, to njih da ubedite, jer znate u Danskoj se rekonstrukcija Vlade radila jedan dan. Došla je predsednica Vlade i kazala – dame i gospodo narodni poslanici, ovo su novi ministri, njih 12, sada na posao. Tako se radi rekonstrukcija Vlade u ozbiljnim zemljama. A to da mi sada licitiramo, da li hoćemo ili nećemo Ministarstvo ekologije i da li treba da bude 12, 15, 24, da li treba da postoji ministarstvo za voće, ili konzervirano voće. Posle ove tragedije u Topoli, kada je grad omlatio voće, ministarstvo za voće nam ne treba.
Ali, treba da slušate Demokratsku stranku, pa da kažete u redu je izdvojićemo protivgradnu zaštitu iz Ministarstva unutrašnjih poslova, pa ćemo to dodeliti Ministarstvu poljoprivrede, pa će neko da se stara o protivgradnoj zaštiti, a nećemo građani Srbije da gledaju u nebo. Inače, u protivnom, da li da radite rekonstrukciju Vlade ili ne. Uzmite, danas sam dao predlog. Sva ova ministarstva koja ništa ne rade, stavite ministarstvo naučne fantastike, ili pet-šest ozbiljnijih što možda nešto pokušaju da rade, ili raspustite Vladu i kući. Ionako je Vlada pala, jer ovo stvarno nema nikakvog smisla.
Kažete hoćete racionalnu Vladu. Da li da pitam da li će biti ministarstvo bez portfelja u toj racionalnoj vladi? Šta radi ministar bez portfelja u racionalnoj vladi, štedljivoj vladi.
Dajte njemu protivgradnu zaštitu. Evo neka ministar bez portfelja bude nadležan za protivgradnu zaštitu, ako već nećemo da imamo Ministarstvo ekologije. Pa onda pitajte ga možete li da se bavite ekologijom? Iako zadržavate ministarstvo bez portfelja, a nemate Ministarstvo ekologije i nemate Sektor za protivgradnu zaštitu, zašto ste uopšte obarali Vladu?
Ovo što predstavljate rekonstrukciju vlade, u stvari je njen pad i toga ste svesni i vi i mi. Imam još da vam za kraj kažem samo jednu stvar, koju sam vam i danas kazao. Pokvareni automobil ne može sam sebi da menja rezervne delove. Rezervni su uglavnom gori od originalnih. Hvala.
Gospođo predsedavajuća, moram da reklamiram povredu Poslovnika, član 108, ali i 107. stav 2.
Dakle, meni je veoma zasmetao preteći ton kolege Veroljuba Arsića prema koleginici Božanić i tu ste trebali kao dama da reagujete, da zaštite našu koleginicu. Znate, nije primereno da se na ovakav način obraćate bilo kojoj koleginici u poslaničkim klupama, pogotovo u poslaničkim klupama opozicije. Napominjem reč: „koleginici“. Znate, ti maniri da Skupštinu svodimo na kafansku prepirku i rijaliti šou nisu dobri. Nije dobro da imate taj preteći stav i preteći ton, pomalo arogantan, jer zaista, makar sada možete da poslušate šta vam kažem – koristiće vam u budućem radu i ako ne budete bili šef poslaničke grupe.
Sada reklamiram ponovo povredu člana 107. Poslovnika, jer je sada učinjena i povreda člana 107.
Zaista moramo da vodimo računa o dostojanstvu Narodne skupštine. Onda ću reklamirati sve članove Poslovnika, jer su povređeni, jer ne možete vi da imate 65 šefova poslaničke grupe. To možete na sednici Glavnog odbora SNS, na sednici Centralne otadžbinske uprave, na kozačkoj skupštini, ali u Skupštini Srbije, koja je ustoličila svoja pravila ponašanja, to vas pitamo ne zato što je nama dosadno u ove sitne sate. Danas je meni repliciralo četvoro poslanika SNS. Hajde, kažite mi po kom osnovu.
Malo je. Trebalo je svih 65 da replicira, ali ne možete ni svih 65 da pobijete jezik argumenata i činjenica. Hajde da ne razgovaramo jezikom nagomilane snage, bahatosti i primitivizma. Hajde da razgovaramo jezikom argumenata i činjenica, da poštujemo proceduru, da znamo ko je šef poslaničke grupe, da vidimo ko se dovoljno samokritikovao, pa se nije rekonstruisao, a ko se dovoljno kritikovao i revidirao stavove, pa je pretekao. To je važno zbog parlamentarne procedure. To je važno samo zbog toka ne samo ove sednice, i nekih sledećih sednica. Ovde su neka pravila utvrđena ovim Poslovnikom. Hoćemo da znamo ko nam replicira.
Kazao je Ivica Dačić da je Vlada bicefalna, ali nemojte da je policefalna poslanička grupa. To nije moguće po Poslovniku.
Te vaše želje da ste svi jednaki i ravnopravni, da imate atamana, doatamana i ostale kozake, to ostavite za kozačke skupštine, atamanske. Ovde nam dajte pravila procedure koja važe i za vas i za nas.
Nemojte da brinete gde su šefovi poslaničkih grupa opozicije. To nije na vama da brinete. Pustite birače da se o tome izjasne. Na kraju, izgleda da je vazduh na Goču mnogo redak.
Poštovana gospođo predsedavajuća, osam godina sam već član Odbora za Kosovo i Metohiju, jeste Skupština mesto gde ćemo razgovarati, pogotovo kada govorimo o padu Vlade, o svim politikama i kada govorimo o izboru ministarstva, da li treba da imamo Ministarstvo za Kosovo i Metohiju ili ne?
Naravno da ja imam neke drugačije stavove kad je reč o tom pitanju, ali smatram da bi bilo dobro da smo zadržali to Ministarstvo za Kosovo i Metohiju, pre svega jer se pokazalo u praksi da je to ministarstvo dobro radilo.
S druge strane, valjalo bi da ne bežimo od političke odgovornosti, od politike i životnih tema i da predsednik Odbora za Kosovo i Metohiju, makar sazove sednicu Odbora za Kosovo i Metohiju, kako bi smo neku politiku kreirali u vezi tih izbora. Hvala.
Gospođo predsedavajuća, reklamiram povredu člana 108.
Mislim da je sada trebalo da odredite pauzu u radu, makar dok ne prestane smeh u sali. Ipak je ozbiljna tema.
Jesu kasni sati, jeste da smo mi umorni, neki od nas već dugo rade, ali makar malo da sačuvamo dostojanstvo ovog visokog doma u ovim večernjim satima.
Dešavaju se neke nenamerne greške. Ne verujem da je bilo ko od kolega imao zlu nameru da nekoga uvredi, ali makar i kad popusti koncentracija dobro je da se napravi neka mala pauza. Kažem, ovo nije primereno ovom visokom domu. Hvala.
Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 11. predloga ovog zakona predviđeno je da ministarstva kojima je ovim zakonom promenjen delokrug imaju rok od 30 dana da usklade pravilnike o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta. To isto se predviđa i za ministarstva koja se po prvi put formiraju.
Sada moram da vas pitam. Vlada je počela da pada u januaru. U januaru ste rekli. U redu bila je DS u pravu kada je rekla da mi nemamo ljude i resurse da upravljamo ovom zemljom. Onda ste rekli biće rekonstrukcija uskoro. Onda ste u aprilu rekli rekonstrukcija u maju. U maju ste rekli, rekonstrukcija u julu. U julu ste rekli, rekonstrukcija u avgustu.
To otprilike izgleda kao u maratoncima. Kad Bili Piton pita kada će pare, u novembru ste rekli u decembru, u decembru u januaru, a rekonstrukcije nikako nema. Konačno prošlo je godinu dana i vi sve to rekonstruisali. Sada ćete još 30 dana da radite pravilnike, pa ćete onda još godinu dana da pravite planove i tako će vam proći mandat. I to naravno ne uliva poverenje nas iz DS, a ni vas iz vladajuće većine, jer ni vi sami sebi ne verujete, što će se pokazati već koliko na glasanju za par dana. Naravno, to pobuđuje sumnju i skepsu da ćete vi ovaj posao valjano uraditi, a istovremeno kod nas budi želju da vas malo nateramo da radite.
Onda vam kažemo da vam je mnogo 30 dana. Iako želite stvarno da radite pokažite dobru volju pa stavite ovaj rok na neki vremenski period od 30 dana. U protivnom dokazaćete da smo bili u pravu kada smo vas kritikovali, jer naše reči i kritike koje smo uputili prilikom izbora ove Vlade nisu bile reči jeda, čemera, ljubomore i zavisti zato što DS nije bila deo tog propalog projekta, već su to bile reči utemeljene na iskustvu 90-tih koje nam je odmah dalo odgovor na pitanje – kakvi će biti rezultati rada ove Vlade. Najgori u 21. veku.
Poslovnik, dostojanstvo Narodne skupštine, član 107, 108.
Dakle, ne možete očekivati da opozicija glasa za ovako nešto i niti je ovde reč o nekom tehničkom dokumentu koji danas usvajamo, niti je reč o dokumentu koji se usvaja brzo. Mi smo danas ukazali da se usvaja devet meseci i DS za ovo neće glasati. Ovo nije nikakav tehnički dokument, i nije proistekao ni iz kakvih izmišljenih afera aflatoksin, već je proistekao iz vaše nesposobnosti da rešavate probleme u poljoprivredi.
Nemojte da optužujete DS niti bilo koga da je izmislio aferu aflatoksin, već optužite vaše nesposobne ministre da nisu znali da odgovore na aferu avlatoksin. Jer, to je istina. Ako afera aflatoksin nije postojala, zašto ste onda pomerali granicu aflatoksina?
Ovde je reč o dostojanstvu narodne skupštine i nemojte narušavati dostojanstvo Narodne skupštine iznošenjem neistinitih tvrdnji. Nemojte vašu nesposobnost da prebacite na pleća DS. Što se tiče glasanja za ovo glasati nećemo. Hvala.
Gospodine predsedniče, reklamiram član 108. koji kaže da se o radu na sednici Narodne skupštine stara predsednik Narodne skupštine.
Sedam godina sam narodni poslanik. Ima ovde poslanika sa daleko većim i dužim stažom. Nikada nismo doživeli ovako brutalno vređanje narodnih poslanika od strane ministara. Nikada u svojoj istoriji parlamentarizma nismo ovo videli, da oni koje bira Narodna skupština, narodni poslanici, ovakvim tonom se obraćaju narodnim poslanicima. To je stvarno neprimereno.
Molim vas, dopustite opoziciji da diskutuje onako kako se pripremila za ovu sednicu, ali da ne pretvarate ovu sednicu u „Farmu“. Ovo nije rijaliti. Ovo je ozbiljno životno pitanje danas. Mislim da je vrlo važno da sačuvamo dostojanstvo i ugled narodnih poslanika i da ne dozvolimo ovakvo obraćanje predstavnika izvršne vlasti narodnim poslanicima. Hvala.
Gospodine predsedavajući, reklamiram povredu Poslovnika član 32, a u vezi sa članom 27. gde se kaže da potpredsednik Narodne skupštine pomaže predsedniku Narodne skupštine u vršenju poslova iz njegovog delokruga, ali se ne kaže da imate veća ovlašćenja od predsednika Skupštine.
Trebalo je da prekinete prethodnog govornika, jer ovaj nivo uvreda, ovaj nivo neistina, pa to nije viđeno u ovom parlamentu. To nije viđeno u istoriji parlamentarizma Srbije, da čovek koji ne zna da progleda i da kaže tačno vreme na satu, sad ovde iznosi optužbe na račun poslanika DS kakve satove ima.
Znate, iznošenje takvih podataka vređa dostojanstvo ovog doma, vređa dostojanstvo narodnog poslanika.
Šta treba da se desi čoveku sada? Da izađe na ulicu i da ga sačekaju ti koji falsifikuju pečate, da ga prebiju i da mu traže sat, a da on sat nema.
Pazite, ovo je navođenje na krivično delo, što radi ovaj poslanik. On navodi kriminalce, koji su amnestirani, da sada uđu u stan Dragana Šutanovca, da mu obiju stan i traže te satove. Da li to treba da čekamo? A to treba očekivati od ovakvih, da sarađuju sa kriminalnim grupama, jer ih amnestiraju, jer čine krivična dela.
I sada treba da strahujemo za bezbednost Dragana Šutanovca da li će neko njemu da obije kuću zbog ovakvih laži i neistina i izmišljotina. Pa, to je skandalozno. Ovo je navođenje na krivično delo.
Hvala, gospodine predsedavajući.
Gospodine ministre, ovaj predlog zakona o ministarstvima koji je danas na dnevnom redu rezultat je devetomesečnih porođajnih muka koje donošenjem ovog zakona nisu okončane. U istoriji parlamentarizma nije se desilo da jedna vlada pada devet meseci. Pad ove Vlade počeo je sa donošenjem budžeta promašenim za milijardu evra i još uvek traje.
Vi ste verovatno kandidati za najgoru Vladu u 21. veku. To nije čudo jer ovu Vladu, okosnicu ove Vlade čine one stranke koje su činile ne najgoru Vladu 20. veka. Ono je bila prošli put najgora Vlada od kad su Južni Sloveni došli na Balkan. Goru upravu Srbija imala nije. Gore ljude da nađemo koji su tako loše vodili računa o državnim i nacionalnim interesima nismo mogli da nađemo.
Kada danas govorite o opljačkanim parama, znate, neko će te pare da vrati. Sudiće mu se – ukrao si toliko. Doneli smo Zakon o oduzimanju imovine stečene kriminalom, ali nažalost, mrtvi iz grobova ustati neće. Neće ustati žrtve politike Karlobag – Karlovac – Ogulin – Virovitica nikada.
Danas kada tvrdite da je najveći domet ove Vlade to što ste ostvarili neverovatna dostignuća na putu evropskih integracija. U ime istine, u ime pravde, u ime iskazanih i 5. oktobra potvrđenih slobodarskih težnji građana Srbije, moram da vas pitam – ko je 90-ih građane Srbije koji su se zalagali za evropsku budućnost nazivao izdajnicima i stranim plaćenicima? Ko je sakatio, ubijao i u crno zavijao milione građana ove zemlje koji su verovali da je mesto Srbije u EU? Zbog koga i čije politike su građani ove zemlje trpeli sankcije? Zbog Dragoljuba Mićunovića, Borisa Tadića? Da nije bilo zbog Zorana Đinđića, Slavka Ćuruvije, Ivana Stambolića? Da li ste čuli možda završne reči za ubistvo tih ljudi? Da li poznajete neke od tih koji su pomenuti u završnim rečima tužioca i sudija?
Moram da vas pitam kada danas tako slavodobitno govorite da ste vi najzaslužniji za evropsku budućnost Srbije, da li pamtite vi vaše političke biografije do 2000. godine? Trebalo vam je 23 godine da shvatite da je budućnost Srbije u EU. Zahvaljujem.
Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, dr Stefanoviću, dame i gospodo narodni poslanici, evo kako izgledaju amandmani vladajuće većine i kako se donose zakoni u trenutku kada se vode mukotrpni procesi rekonstrukcije Vlade.
Ovi amandmani na koje je ukazivala DS i koje je podnela DS i koji su bili vrlo nužni i neophodni, ne donose se, nažalost, zbog nužnosti da se popravi zakon, već isključivo zbog vaših nerešenih međustranačkih unutar koalicionih odnosa.
Juče smo videli da ste nezadovoljni činjenicom da se niste dovoljno samokritikovali. To je kao na Golom otoku. Neki nisu revidirali stav. Kad ne revidiraju stav, onda imamo probleme. Jeste Agenciju za privredne registre formirala Vlada Zorana Đinđića. Jeste činjenica da postoje agencije koje kritikujete, a koje su bile neophodne. Jeste činjenica da su neki imali prilike da pokažu šta znaju, kao recimo 1999. godine, pa su zemlju ostavili ekonomski, materijalno i moralno uništenu, bez teritorije i bez stanovništva. Evo baš o amandmanu. Jeste činjenica da su neki najavljivali giljotinu propisa. Nažalost, giljotina propisa se pretvorila u giljotinu ministarskih fotelja.
Ja nikada svoj bezobrazluk ne bih menjao za vašu pristojnost i vašu finoću. Ali, za kraj ovog svog izlaganja o amandmanu, neprimereno mi je da mi neko spočitava da sam glasao za guvernera iz Bodruma, a u svojim redovima ima poslanika koji na sednici Skupštine javno priznaje da je ukrao tuđu karticu, ali tek posle tri meseca, kada je suočen sa dokazima. Nemojte više nikada nikome da prigovarate aferu Bodrum, jer vi kradete poslaničke kartice da biste obezbedili kvorum. To ne kažem ja, to kažu vaši poslanici. Hvala.
Poštovani gospodine predsedniče Narodne Skupštine, dr Stefanoviću, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram dve povrede Poslovnika. Malo smo to nekoliko dana vam dali, što bi se narodskim jezikom fore, ali ovo zaista nema smisla.
Reklamiram povredu Poslovnika član 87. i član 88. Tiču se radnog vremena skupštine. Danas počinjemo sa radom u 11.25 minuta iako je odložena sednica umesto u 10.00 časova počela u 11.00 časova.
Razumem probleme koje imate oko rekonstrukcije Vlade. Razumem probleme koje imate da se dogovorite među sobom. Razumem probleme da ubedite jedni druge da bez nekih ne može Vlada i da je to neophodno. I razumem protest određenih poslanika koji neće ući u salu, ali nije dobro da se problemi i teškoće oko rekonstrukcije Vlade ogledaju na početak radnog vremena.
Ne možete vi ići u Evropu sa ovakvim odnosom prema radu. Nije korektno prema građanima Srbije. Nije korektno prema onim građanima koji rade u skupštinama opština i gradova gde SNS vrši vlast, koji kad zakasne na posao dobijaju 30% od plate. Ako imate jedan aršin za opštine gde vršite vlast, imajte ga i za ovu sednicu i za ovu skupštinsku salu, jer nije dobro da ovakvu poruku šaljemo građanima Srbije. Hvala.
Poštovani gospodine potpredsedniče Narodne skupštine, poštovana gospođo Kalanović, dame i gospodo narodni poslanici, danas raspravljamo o tri zakona koja nam je vladajuća većina dala i malo je čudan taj osećaj da mi raspravljamo o zakonima, a pogotovo o budžetu u trenutku kada se najavljuje rekonstrukcija Vlade, i kada ne znamo ko će od ministara da sprovodi koje zakone, a pogotovo kada imamo najavu da će možda biti i odstupanja od politike Vlade i da će se politika Vlade menjati.
To je jedna neuobičajena situacija, da vi napišete scenario, podelite glavne uloge glumcima, i onda kažete, izvinite, sada ćete da gledate neki drugi film, to nije onaj film koji je najavljen.
Da li se sećate onog kolege Dragana Vujadinovića? On je bio poslanik iz DS, iz Kosjerića, autor je knjige "Obrnuta ekonomija".
Mislim da bi on danas ovim zakonima mogao prilično toga da kaže. Samo ću nekoliko stvari da vam kažem, Dragan Vujadinović je bio čovek iz naroda, bio je vrstan ekonomista, imao je običaj, da kritikuje ove rogobatne nazive koji su ulazili u svakodnevnu upotrebu iz nekih drugih sfera.
Faktoring, kada kažete komšiji danas, kada se sretnete na pijaci, pita vas šta danas radite u Skupštini, raspravljamo zakon o faktoringu, morate da
objasnite ljudima šta je to faktoring. Dakle, faktoring je ovde kako kaže finansijska usluga od kupoprodajućeg postojećeg nedospelog ili budućeg kratkoročnog novčanog potraživanja.
Nemam puno primedbi kada je reč o tom zakonu. To je zakon koji iziskuje vreme u kome živimo, neka nova pravila poslovanja i to je zakon koji je nužan da se donese.
Mi živimo u jednom vremenu kada smo doneli Zakon o izmirivanju zakonskih obaveza, ali smo opet pre neki dan raspravljali o namirivanju putarskim preduzećima.
Da li će neko hteti da kupi dugovanja države putarskim preduzećima i da li su ta dugovanja u skladu sa zakonom 45, 60, ili 90 dana ili su negde po par meseci.
Da li će ovaj zakon da rastereti neku putnu privredu? Naravno da neće.
Imam još nekoliko ozbiljnih primedbi kada je reč o ovom zakonu, ali najglasnije primedbe ću imati kada je reč o Predlogu zakona o računovodstvu.
Vi se sećate one kampanje koja je bila najavljivana sa giljotinom propisa, pretvorila se u giljotinu propisa za hrast. Umesto da se seku propisi, seče se hrast. Kao što sam kazao, vlast je vlast, a hrast je hrast. Dakle, makar bio star i 600 godina i makar bio mnogo manje truo nego ruke koje hoće da ga poseku.
Zakon o računovodstvu kaže sledeće, javna rasprava jeste o tom zakonu vođena i u toj javnoj raspravi koja je dugo trajala, bila je uključena i stručna javnost, i Unija poslodavaca i Ekonomski fakultet i ne možemo da se žalimo da je tu nešto sakriveno od očiju javnosti.
Opet, tu imamo nekoliko suštinskih primedbi. Hteo sam da reagujem amandmanom na član 6. stav 2. tačka 1. u kriterijuma za razvrstavanje pravnih lica na mikro, mala i srednja preduzeća, pa sam onda od toga odustao, jer postoje jaki razlozi zašto bi trebalo reagovati amandmanom, ali postoje razlozi zašto ne reagovati amandmanom.
Možda nije loše još jednom postaviti pitanje da li su možda mogli kriterijumi za mikro preduzeća da budu drugačiji? Da umesto 10, bude 20 zaposlenih. Da umesto poslovnog prihoda od 700 hiljada budi 1.400 evra i da prosečna vrednost poslovne imovine bude umesto 350 hiljada evra, bude 700 hiljada evra.
Ovo nije tek tako napamet, zato što se nekome javilo da to tako treba da bude. Ovim bi se obezbedili da više pravnih lica predaje skraćeni set finansijskih izveštaja. Umesto da predaje osam, predavao bi tri. Time bi se smanjili nepotrebni troškovi za izradu izveštaj, jer često ti izveštaji koštaju više nego što postoje praktične koristi od njih. Ovo nije moj stav, nisam ja toliko vrstan ekonomista, ovo su kazali ljudi koji se bave računovodstvom, ovo je kazala i neka struka i profesor Ekonomskog fakulteta na seminaru na Zlatiboru i možda nije bilo loše razmisliti na tu temu.
To je već stvar oko koje možemo da se usaglasimo ili da se ne usaglasimo i to je već stvar struke. Kažem ovo je samo jedan od predloga i nije to onaj glavni kamen spoticanja u ovom zakonu, niti je to nešto što može da bude predmet replike između ljudi iz ministarstva i mene. Moram da kažem da je meni žao što je ovde gospođa Verica Kalanović. Ja sa vama mogu da razgovaram o koridorima, putevima, onako lepo kao što i uvek pričamo, ali nemojte da mislite da ja sada nipodaštavam vaše prisustvo ovde. Ja uvek volim da komuniciram sa najvećom strankom vlastodržačke koalicije, jer oni su ti koji kreiraju i politiku i rekonstrukciju Vlade i ekonomsku zbilju. Tamo nemam stručaka, nemam koga da pitam, jer oni baš nisu dorasli vođenju ekonomije ove zemlje. Oni kad je priča o Beogradu kažu, pa mi bi menjali vlast u Beogradu, ali nemamo toliko stručnih ljudi da zamenimo sve te koji treba. Kako ćete Srbiju da vodite, kada za Beograd nemate.
U članu 14. zakona kaže – bilo bi značajno da se uredi ko može urediti poslovne knjige. Vođenje poslovnih knjiga je postalo u Srbiji vrlo profitabilna delatnost i vrlo često zadire u zonu sive ekonomije. Vrlo često se tu završavaju skraćeni kursevi za vođenje poslovnih knjiga, bez neke posebne osposobljenosti ljudi da te poslovne knjige vode.
Međutim, glavni kamen spoticanja je član 32. stav 2. Tiče se one odredbe o istinitom i poštenom prikazivanju finansijskog položaja, uspešnosti poslovanja pravnog lica i tu se kaže da je zato odgovoran zakonski zastupnik, odnosno organ upravljanja i nadzorni organ pravnog lica u skladu sa zakonom, odnosno preduzetnik kao i odgovorno lice iz člana 14. ovog zakona.
Vidim da najveću vlastodržačku stranku ekonomija mnogo ne interesuje i ne razumeju. Razumem to što oni ne prate. Kad neko nešto ne razume najbolje mu je da se isključi.
Odgovorno lice iz člana 14. je knjigovođa. Sad ovo nije bilo predviđeno u Nacrtu zakona, ali to nije bilo ni u prethodnim zakonima o računovodstvu. U praktičnim uslovima poslovanja knjigovođa često nema adekvatna ovlašćenja. Njemu može neko da dostavi dokumentaciju koja nije odgovarajuća, koja je falsifikovana, naštimovana, urađena drugačije, da ne kažem može da bude overena na pečatu od krompira. Problem je sledeći. Da bi imao ovakvu odgovornost on mora da ima i određena ovlašćenja. Tu su se i državni sekretari, koliko sam ja obavešten, i direktor poreske uprave složili sa tim stavom. Opet kažem ne moj, to je stav Udruženja knjigovođa.
Bila je tribina u Privrednoj komori Republike Srbije gde su ljudi malo te stavove izneli i oni su preneli poruku da ste se vi iz ministarstva, na neki način, iz poreske uprave s tim stavom saglasili. Da se razumemo. Mora da postoji odgovornost knjigovođa utvrđena zakonom za onog što vodi knjige. Ali kažem, mora da se predvidi maštovitost naših ljudi u Srbiji, ona je šarolika i raznolika, i mogućnost zloupotrebe ovlašćenja kod nas ta kreativnost kada treba zloupotrebiti neka ovlašćenja, i mašta ljudi, uvek ide iznad mašte zakonodavca. Nikada mi kao zakonodavci ne možemo da uđemo u glavu naših ljudi šta oni sve mogu da smisle.
Na primer, da li knjigovođa može da snosi odgovornost ako firma nije dostavila dokumentaciju na knjiženje ili kad vam je neko dostavio netačan dokument kao validan. Gde je tu odgovornost knjigovođe? To će naravno tužilac utvrditi, ali knjigovođa će biti pozvan na odgovornost.
Posebno kao problem vidim ove završne i prelazne odredbe. Da li će biti retroaktivnosti u ovom zakonu? Da li će ovaj zakon predvideti da se svi obrasci urade u predviđenom roku? Da mi sada nemamo mogućnost da se u tekućoj godini finansijski izveštaj za tu godinu sastavi po pravilima i obrascima donetim na osnovu starog zakona, pa da se od naredne poslovne godine primenjuju rešenja iz novog zakona ili će pak poslovna godina započeti sa postojećim pravilima i obrascima a onda će uoči samog sastavljanja izveštaja za prethodnu godinu menjati pravila i obrasce. To bi voleo da se povede računa.
Da nemamo situaciju kao što imamo situaciju ovog trenutka da ne možete da registrujete auto jer nema obrazaca za saobraćajne dozvole. Znači ovoga trenutka ako hoćete da kupite, registrujete auto, dobijete potvrdu, pa s tom potvrdom probate da odete u Grčkoj. Oni vam kažu ne može sa potvrdom, može samo sa saobraćajnom dozvolom.
Naravno, imam još nekoliko primedbi kada je reč o Predlogu zakona o reviziji. Revizija je jedan vrlo važan zakon. Pogotovo što smo svedoci da često na stranicama tabloida osvanu direktori, političari, predsednici izvršnih odbora banaka, nadzornih odbora banaka, ali nikada revizor. Nikada onaj koji je sastavio reviziju poslovanja nije seo na optuženičku klupu zbog toga što je loše obavio svoj posao.
S druge strane imali smo i politički naručene revizije. Samo ću da vas podsetim, sve vas kolege poslanike, da smo ovde u ovoj sali imali izjavu nekoliko ministara koji su krstili levom i desnom rukom uz pitanje, kako je moguće da Državna lutrija Republike Srbije posluje s gubitkom. I to su stalno postavljali pitanje kako je moguće da se tu pojavi gubitak, a onda su neki ljudi rekli, pa znate mi smo bili prinuđeni da napravimo takav izveštaj o reviziji, da je "Lutrija" poslovala sa gubitkom. Naravno kada neko se ogreši o zakon, nije važno samo pitanje koje se često u javnosti postavlja koliku je on stekao protivpravnu imovinsku korist. Ona je uvek laka za utvrđivanje. Ali, mnogo teže je pitanje koliku su štetu neposredno pretrpeli građani. Taj odgovor nikada ne dobijemo. Nikada se nije još desilo da kažemo, u redu on je uzeo toliko i toliko, ali koliku su štetu pretrpeli građani, to nikada niko nije uradio. To nije kao kad tu štetu podelimo na osam miliona građana Srbije, pa kažemo svaki je zadužen sa toliko evra, dinara ili veće neke druge valute.
Tu postoji šteta po institucije sistema, tu postoji šteta po pravni poredak zemlje, tu postoji šteta da se takva dela posle čine, i naravno, najveći problem je kada se ovakvi zakoni donose, da li će ti zakoni biti primenljivi u praksi ili ne.
Osnovna stvar gde mi izražavamo sumnju i skepsu kada je reč o zakonima koje donosi ova vladajuća većina je baš ta da zakoni sporo zažive u praksi, da se sporo sprovode.
Znate, ako sečete hrast star 600 godina, ne možete da budete u Srbiji "Zeleni", a za Evropu zreli. Onda ste za Evropu "Zeleni", ali "Zeleni" da bi ste ušli tamo, a u Srbiji ste truli, spremni za pad, kao trulo voće i to je najbolji parametar i pokazatelj ozbiljnosti jedne vlade i jedne države, koja prvo radi, pa rekonstrukciju.
To je kao da ste napravili krovove, zidove, ne i temelje i trebate onda nas da uverite da su ti temelji dovoljno čvrsti da nosite zidove i da su ti zidovi dovoljno stabilni da mogu da izdrže bez temelja, to ni sami ne verujete, kamoli mi.
Ako se ne menjaju neke suštinske stvari, onda je bolje i ne menjati zakone nego zadržati stare. Ako se zakoni menjaju da bi se zaista neke suštinske stvari promenile, onda ćemo imati uvek podršku i vlasti i opozicije, jer svi mi želimo boljitak za Srbiju, ali, ako taj boljitak bude samo boljitak za one koji imaju partijske knjižice i članske karte, a nije za sve građane Srbije, onda tu postoji određena skepsa, sumnja i nepoverenje u domete takvih reformi i domete takvih promena zakona.
Za kraj ću vam opet ponoviti, pošto je ponavljanje majka uspeha, nisu baš sve moje kolege poslanici iz najveće vladajuće stranke pažljivo slušali, ali sam siguran da će se ovaj zakon ponovo menjati, pa će valjda biti tada pažljiviji.
Takođe, siguran sam da sve kolege iz najveće vlastodržačke stranke, ne razumeju mnogo o čemu pričamo uprkos želje da razumeju, jer njihov predsednik stranke lepo kaže - nemamo mi kadrove ni za Beograd. Kad nemate za Beograd, gde da ih nađete za Srbiju.
Razumeo sam upozorenje, vrlo brzo završavam.
Dakle, nemojte da donosite zakone…
(Narodni poslanici poslaničke grupe SNS, s mesta: Sedi.)
Ponovo nervoza, ponovo ste ljuti. Da li ste šokirani, ili ste ljuti? Završavam. Kao anti-šok terapija, nemojte menjati zakone ako nećete menjati suštinu i ako nećete stvarno reformisati ovo društvo i ovu državu.