Nema informacija o predloženim aktima.
Zahvaljujem, predsednice.
Uvaženi članovi Vlade, poštovane kolege poslanici i građani Republike Srbije, sigurna sam da ćemo se svi složiti o važnosti ovog zakona o kome danas razgovaramo u pojedinostima.
Zbog toga bih se osvrnula na amandman na član 17. koleginice Nestorović koja nije bila tu da obrazloži ovaj amandman, a on se odnosi na policijske službenike i na njihova znanja iz oblasti sprečavanja i suzbijanja trgovine ljudima.
Vlada je odbila ovaj amandman, što je stav i naše poslaničke grupe.
U vezi sa stručnošću policijskih službenika da se bave problemom trgovine ljudima smatram da naša policija i sada veoma organizovano radi na ovom problemu. Sada postoji u MUP-u otvorena linija za prijavu sumnji ili konkretnih slučajeva.
Takođe, u Ministarstvu unutrašnjih poslova postoji i Kancelarija za koordinaciju aktivnosti za sprečavanje trgovine ljudima i do sada je otkriven veliki broj organizovanih lanaca krijumčarenja i trgovine ljudima.
U sprovođenju ovog zakona posebnu ulogu, takođe će imati MUP na čelu sa ministrom Ivicom Dačićem koji i ovih dana, iako posle ozbiljnih zdravstvenih poteškoća pokazuje snagu i spremnost da opšte dobro stavi ispred svih ličnih pitanja.
Ministar Dačić i cela srpska policija su dokazali i da mogu i da umeju da odgovore na sve bezbednosne izazove. On je poštovan među svojim kolegama, među policajcima i građanima, a poštovanje koje mu ukazuje resor kojim rukovodi pre desetak dana ga je i krunisalo najvećim priznanjem, a to je nagrada za životno delo, statua general potpukovnika Obrada Stevanovića, komandanta posebnih jedinica policije. Ja mu ovom prilikom na tome čestitam.
12/2 JD/MP
Sigurna sam da će takođe i u drugim lokalnim samoupravama biti veliko interesovanje kada je ovaj zakon u pitanju i htela bih, pošto dolazim iz Čačka da kažem da u mom gradu zaista postoji velika zainteresovanost i vlasti i opozicije za donošenje i sprovođenje ovog zakona, naročito zbog činjenice da će se u gradovima i opštinama osnivati ti lokalni timovi koji će služiti upravo za sprečavanje i suzbijanje trgovine ljudima.
Dakle, od ovog zakona se dosta očekuje zato što će u njegovoj realizaciji učestvovati svi relevantni faktori društva koji mogu doprineti suzbijanju društven pošasti kakva je trgovina ljudima.
Ovom prilikom još jednom želim da istaknem značaj stvaranja kvalitetnog zakonskog okvira usklađenog sa međunarodnim i evropskim standardima koji treba da obezbedi sve aspekte društvene i državne reakcije na trgovinu ljudima, jer ovaj vid kriminala nažalost ne poznaje granice.
Hvala.
Poštovana predsednice Narodne skupštine, uvaženi članovi Vlade, poštovane kolege narodni poslanici, danas ću se osvrnuti na veoma važan Predlog zakona, a to je zakon o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava. Naravno, ne sporeći da su ostali zakoni sa današnje agende takođe važni.
Trgovina ljudima je krivično delo koje nažalost ima mnogo pojamnih oblika od kojih su neki teško vidljivi, skriveni, pa tako ostaju i nekažnjivi.
Dobro je da donosimo ovaj zakon koji prati evropsko pravo u ovoj oblasti, jer trgovina ljudima nije više karakteristika siromašnih i nerazvijenih zemalja, ona je pojamni oblik u gotovo svim društvima pa se može reći da je to planetarni problem.
27/2 JJ/MT
Trgovina ljudima kao krivično delo obuhvata vrbovanje, prevoženje, prebacivanje, prodaju, kupovinu ljudi radi radne eksploatacije, tj. prinudnog rada, radi vršenja raznih krivičnih dela, radi prostitucije, prosjačenja, a nažalost i radi prodaje ljudskih organa. U ovom lancu se koristi sila, pretnja, ucena, zloupotreba položaja ili poverenja, čak i zadržavanje ličnih isprava od strane trgovaca, ako se tako mogu zvati ti otimači ljudskih sudbina.
Problem trgovine ljudima je bolan i kompleksan i za nas jer je Srbija tranzitna zemlja, pa se trgovina ljudima može smatrati i delom nelegalnih migracija, ali nažalost Srbije jeste i destinacija.
Kada se govori o klasičnim razlozima trgovine, pored ličnih faktora koji dovode pojedine osobe, posebno žene, u položaj trafikinga, postoje i društveni faktori, kao što su: nezaposlenost, siromaštvo, nedostatak obrazovanja, kao i organizovani kriminal u vidu porno industrije.
Prema nekim podacima godišnje u svetu oko dva miliona i 400 hiljada ljudi postanu žrtve trgovine ljudima, a kriminalne organizacije koje se time bave zarađuju oko tri miliona dolara godišnje, milijarde pardon, što uz trgovinu narkoticima i oružjem i pranje novca spada u najprofitabilnije crne poslove.
Navela bih problem trgovine ženama koji je najčešći, a ženama se trguje u cilju seksualne eksploatacije, u cilju radne eksploatacije, a jedna novi oblik je trgovina radi sklapanja braka.
Raspoloživi podaci o trgovini ženama iz istočne i centralne Evrope pokazuju da postoji nekoliko najčešćih načina namamljivanja žena žrtava trgovina, a to su: ponude posla, lažni pozivi ili aranžmani za put u inostranstvo, regrutovanje za pružanje usluga u okviru domaće prostitucije, bračne ponude, folklorna društva i slično. Najčešće nuđeni poslovi su poslovi bebisiterke, čistačice, konobarice, plesačice, modeli, itd.
Ogroman i najnehumaniji vid trgovine ljudima jeste trgovina decom, maloletnim licima koji su najčešće izložena brutalnim zlostavljanjima i maltretiranjima kakva ni jedno ljudsko biće ne bi smelo da doživi.
Srbija je nažalost dožive i vid najbrutalnije trgovine ljudima, a to je bilo otimanje ljudi na KiM u toku i nakon bombardovanja 1999. godine, i to radi trgovine organima. Evo, upravo ovih dana prikazuje se jedan film koji je istinita životna priča jednog Nemca kome je presađeno srce jednog otetog Srbina sa Kosova i Metohije, kome su organi izvađeni u čuvenoj po zlu „žutoj kući“. U pitanju je film po knjizi Veselina Dželetovića – Srpsko srce Johanovo. To je istina koju svet još uvek ne priznaje, a istina je. Zato je dobro i neophodno da Srbija dobije ovako ozbiljan Zakon o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava koji je pripremilo i koje će sprovoditi Ministarstvo unutrašnjih poslova, kao i novoustanovljeni nacionalni mehanizam za sprečavanje i suzbijanje trgovine ljudima i zaštiti žrtava trgovine ljudima. Ovaj mehanizam podrazumeva interresornu saradnju i koordinaciju rada svih subjekata društva, od državnih organa, javnih, socijalnih i drugih službi pa da nevladinih organizacija koje se bave ovom problematikom.
To je jedini način da se na vreme otkrivaju različiti oblici, da se preduzimaju mere sprečavanja ali i da se ubrza kažnjavanje počinilaca, kao i da se žrtve adekvatno zaštite i zbrinu. Zakon pokriva međunarodni i evropski aspekt ovog problema i poboljšava mogućnosti rada na sprečavanju međunarodnih puteva trgovine ljudima.
27/3 JJ/MT
Meni na kraju kao čoveku pre svega ostaje pitanje – koliko to neko mora biti nemoralan i nečovečan u 21. veku da trguje ljudima, posebno ženama i decom koji na tim putevima preživljavaju pravi pakao. Hvala vam.
Hvala poštovana predsednice.
Uvaženi članovi Vlade, poštovane kolege i građani Republike Srbije, danas je pred nama više značajnih zakona i odluka. Moje kolege su govorile o pravosudnom paketu koji treba da doprinese efikasnom i zakonitom radu pravosudnih organa, a ja bih se kratko osvrnula na listu kandidata za članove Komisije za reviziju, verifikaciju, kontrolu tačnosti i ažuriranje biračkog spiska.
Ova Komisija je rezultat izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koje su opet bile produkt volje vladajuće koalicije da se prevladaju konflikti koji se aktuelizuju uvek u toku izbornih procesa, a to su ažurnost i tačnost biračkih spiskova. Stalno izražavana sumnja dela opozicije da birački spiskovi nisu ažurni bila je često motivisana izbornim rezultatima, ali isto tako svima je jasno da je birački spisak živa materija koja se menja na dnevnom nivou.
25/2 MT/LŽ
Da bi se sprečile bilo kakve spekulacije izmenama Zakona o biračkom spisku uneta je i izmena prema kojoj se upisivanje u birački spisak zbog promene mesta prebivališta i odlaska u drugu opštinu može izvršiti tek nakon šest meseci od promene prebivališta. Mislim da će zadatak ove Komisije biti složen, a u sprovođenju kontrole je neophodna najneposrednija saradnja sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu, koje je zaduženo za biračke spiskove. Dobro je da su u skladu sa zakonom predloženi svi članovi i zamenici članova ove Komisije, što garantuje dobru saradnju i efikasan rad.
Osvrnula bih se takođe na Predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima kojim se predlaže da se obaveza sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos na određeno vreme, zbog privremenog povećanog obima posla odloži do 1. januara 2027. godine.
Može se ova izmena činiti samo formalnom, ali u suštini nije pomeranje roka samo formalnost, to je produženje roka kojim se omogućava zapošljavanje na određeno vreme u kraćem roku bez raspisivanja konkursa, što prema dosadašnjem iskustvu i praksi i zahtevaju poslovi zbog kojih se i vrši zapošljavanje na određeno vreme. Jer, poznato je da je raspisivanje konkursa za prijem državnih službenika na neodređeno vreme i njegovo sprovođenje potrebno više od tri meseca jer su takve procedure. Ukoliko bi se ovi uslovi primenili i na zapošljavanje na određeno vreme smatramo da bi se značajno uticalo na efikasnost i funkcionalnost državnih organa koji u slučaju potrebe za radom na određeno vreme moraju da sprovedu celovit konkursni postupak.
Početkom prošle godine smo usvojili izmene ovog zakona kojima je uvedena obaveza provere kompetencija za državne službenike koji se zapošljavaju na određeno vreme, što je potpuno opravdano sa stanovišta potrebe da u javnoj upravi rade motivisani i odgovarajući službenici.
S druge strane, jasno je da je jedan od ciljeva uvođenja konkursa za zapošljavanje na određeno vreme važno zbog pružanja mogućnosti da se državni službenici koji su zaposleni na određeno vreme kasnije mogu javiti na interne konkurse za zapošljavanje na neodređeno vreme čime bi se mogla vršiti pozitivna selekcija kadrova u javnoj upravi, odnosno oni koji pokažu najbolje rezultate a zaposleni su na određeno vreme mogli bi aplicirati za rad na neodređeno vreme i time bi se obezbedili kvalitetniji kadrovi, a time i efikasan aparat u službi građana. Jer, kompetentna, odgovorna, odnosno dobra javna uprava je izuzetno važan preduslov za sprovođenje društvenih reformi, za jačanje pravne države i približavanje države građanima koji svoja prava ostvaruju upravo pred državnim organima.
Za kvalitetnu javnu upravu su važni i drugi uslovi, kao što su napredovanje u karijeri, plate, uslovi rada. Stimulativni uslovi što se tiče napredovanja značajno su unapređeni i poslednjim izmenama Zakona o državnim službenicima i Zakona o platama državnih službenika, koje smo usvojili početkom decembra 2025. godine.
Iz toga se vidi pojačana briga države za stvaranje kompetentne državne administracije i dodatno motivisanje mladih da rade u državnim organima i daju svoj kreativni doprinos izgradnji dobre prakse i unapređenju funkcionalnosti i kompetentnosti celokupnog državnog aparata koji uvek mora biti u funkciji efikasnog ostvarivanja prava svih građana pred državnim organima. Zato možemo reći da državna uprava predstavlja osnov poverenja građana u državu.
Zahvaljujem.
25/3 MT/LŽ
Nema govora na sednicama odbora.
(Čačak, 17.11.2022.)
| Funkcija | Državni organ, javno preduzeće, ustanova, druga organizacija | Izvor prihoda | Interval | Neto prihod | Valuta | Vreme obavljanja / od-do |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Narodni poslanik | Narodna skupština Republike Srbije (polsanički dodatak - paušal) | Republika | Mesečno | 37242.00 | RSD | 18.10.2022 - |
| Narodni poslanik | Narodna skupština Republike Srbije (plata) | Republika | Mesečno | 93105.00 | RSD | 01.11.2022 - |
| Odbornik | Skupština grada Čačka | Grad | Po sednici | 4000.00 | RSD | 01.07.2020 - |