Član 107. stav 1. dakle – govornik na sednici Narodne skupštine dužan je da poštuje dostojanstvo, odnosno da u svom izlaganju koristi isključivo činjenice.

Koleginica koja je govorila po osnovu replike iznela je više stvari koje ne odgovaraju onome što se stvarno desilo, bilo na Odboru za kulturu, bilo ovde u plenumu.

(Predsedavajuća: Izvinite, možete malo bliže mikrofonu, ja naslućujem šta govorite.)

Izvinjavam se.

Dakle, koleginica koja je malo pre u replici iznela je nekoliko stvari koje ne odgovaraju istini onome što se stvarno desilo i na Odboru za kulturu prilikom javnog slušanja i ovde u plenumu u petak. Posebno na sednici Odbora za kulturu, odnosno na javnom slušanju koleginica je bila eksplicitna i rekla da poziva koalicione partnere iz stranaka sa kojima čini skupštinsku većinu da ne glasaju za kandidate nacionalnih saveta nacionalnih manjina.

I to smo imali priliku svi da čujemo. To se zove blokiranje procesa izbora članova REM-a, jer ako je Odbor za kulturu sproveo proceduru na osnovu zakona utvrdio kandidate nećete valjda u danu za glasanje da svojim glasanjem kažete da ste iznad Zakona i iznad Ustava.

Ja ne želim to da verujem. Nisam čuo ovde ni jednog poslanika da protežira bilo kog kandidata već se isključivo govori o tome da se od predloženih kandidata izabere jedan ma ko on bio, da bi dobili REM koji bi mogao da radi u skladu sa zakonom.

Meni je žao što moramo deseti put da se vraćamo na nešto što su činjenice.

Prvo, da odgovorim, SDA Sandžaka nije učestvovala na izborima za Bošnjačko nacionalno vijeće, već lista "Za bošnjačko jedinstvo", koju smo mi podržali. Potrebno je, kako Poslovnik kaže, da govornici iznad svega govore istinu, da ne govore paušalno i da ne iznose neproverene informacije.

Drugo, što se tiče samog postupka, pa to smo više puta pomenuli i nije dobro da se ovaj postupak za izbor REM-a koristi za međusobna partijska razračunavanja koalicionih partnera ovog režima.

Nadam se da imate neke sastanke gde pokušavate regulišete odnose između vas, pa poštedite nas i građane ove predstave, nego to tamo rešavajte. Nemate problem da glasate sve ono što režim predloži i ono što traži od vas, a ovde navodno ste dušebrižnici za bošnjačka prava.

Radi javnosti, imali smo prilike da čujemo u nekim prethodnim diskusijama, imam ispred sebe javni poziv u kojem mi nismo, odnosno nismo Odboru za kulturu koji je raspisao ovaj poziv, ali jesu neki drugi koji su govorili i ovde se tačno navodi – pozivaju se ovlašćeni predlagači iz člana 12. Zakona o elektronskim medijima. Šta oh kaže? Nacionalni saveti, član 12. Zakona o elektronskim medijima. Ne pominjite zakon koji je važio 2017. godine.

Drugo, što se tiče koordinacije, ja sam bio član Radne grupe koja je radila na izmenama i dopunama Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina. Ja sam tražio da koordinacija postane sastavni deo zakona, niko to nije hteo da prihvati. Danas ovde...

Zahvaljujem, predsedavajuća.

Dakle, mi smo ovde imali prilike da čujemo nešto, jedno izlaganje koje ne odgovara činjenicama i apsolutno nije zasnovano na onome što piše u zakonu.

Dakle, u zakonu koji je važio za postupak izbora članova REM-a 2017. godine, jasno piše u članu 9. da nacionalni saveti nacionalnih manjina zajedničkim predlogom delegiraju kandidati. Dakle, to je zakon koji je važio 2017. godine.

Zakon koji trenutno važi kaže da to rade u tački 8) nacionalni saveti nacionalnih manjina. Dakle, voljom ove skupštinske većine, gde i koleginica učestvuje i verovatno je glasala za to, izbačeno je da nacionalni saveti ovo rade zajedničkim dogovorom.

Drugo, nije Sulejman Ugljanin sprovodio postupak izbora članova REM-a, odnosno odabir kandidata, već Odbor za kulturu, gde vi imate dva člana. Šta podrazumeva vladavina prava? Da se vlast povinuje Ustavu i zakonu.

Mi smo i na javnom slušanju i danas imali jednu jako opasnu poruku gde jedan od koalicionih partnera u ovoj skupštinskoj većini poziva druge koalicione partnere da ne ispoštuju zakon radi partijskih interesa. Time se urušava i pravni poredak i Ustav i zakonitost i ruši se sve što predstavlja državni sistem vlasti u ovoj državi.

Znači, vi kolege pozivate na nezakonitost zato što vaš partijski interes nije zadovoljen? Mislim da ovo u istoriji parlamentarizma nismo imali prilike da čujem, bar ono koliko ja to pratim.

Odbor za kulturu u svom izveštaju ne pominje nijednu manjkavost…

(Predsedavajuća: Hvala. Završite rečenicu pošto je isteklo vreme.)

… niti bilo šta što bi sprečilo da Narodna skupština izabere od onih kandidata koji su predloženi iz svake strukture po jednog.

(Predsedavajuća: Zahvaljujem. Isteklo je vreme.)

Drugo, očekivao sam da i vi reagujete, jer ste vi… (Isključen mikrofon.)

Reklamiram povredu člana 107. stav 1. – govornik na sednici Narodne skupštine dužan je da poštuje dostojanstvo. To znači da iznosimo tačne informacije u vezi sa onim o čemu govorimo.

Dakle, imam ovde ispred sebe dopise iz 2017. godine, i od 8. februara, i od 14. februara, i od 17. marta 2017. godine, i saopštenje za javnost od 16. juna 2017. godine. Znate li šta stoji u tadašnjem Zakonu o elektronskim medijima? U članu 9. stav 1. tačka 7) – nacionalni saveti nacionalnih manjina zajedničkim dogovorom. Dok je ta odredba bila u zakonu, nacionalni saveti su zajedničkim dogovorom radili i imamo dokumentaciju o tome i pokloniću vam je da vidite kako se to radi. Kad ste to izbrisali iz zakona, nacionalni saveti pojedinačno su ostali kao ovlašćeni predlagači. Zbog toga, ako ste imali neku zamerku, trebali ste to da uradite na Odboru za kulturu, a ne da danas u plenumu, na ovaj jako drzak način osporavate nešto. Potrebno je da se izaberu svi članovi REM iz svih devet kategorija i nemojte da blokirate taj proces, jer je to nešto jako, jako ružno, i to govori o karakteru ove vlasti. Vama Ustav ne znači ništa. Zakoni vam ne znače ništa.

Ovo je tipičan primer kako suprotno Ustavu jedna stranka vlast hoće da potčini sebi i to na štetu nacionalnih manjina, Bošnjaka i Albanaca.

Očekivao sam i od vas predsedavajuća da reagujete, jer ste vi predsednica Odbora za kultura, vi ste sprovodili ovaj postupak, vi ste stavili potpis na ovaj izveštaj, a gde ne postoji apsolutno ni jedno slovo o tome da je na bilo koji način prekršen ili izigran zakon. Nemojte da dozvolite da ponovo ova država i građani i neki bitni procesi u društvu budu taoci…

Predsedavajuća, koleginice i kolege narodni poslanici, mi smo ovim amandmanom predložili da se u okviru člana 14. doda novi stav 8, koji bi glasio: "Ministarstvo nadležno za vođenje posebnog biračkog spiska nacionalne manjine pod istim uslovima i na isti način, utvrđen st. 1-7 ovog člana, izložiće poseban birački spisak nacionalne manjine na uvid građanima". Zašto smo to tražili?

Iznad svega, zato jer je Ustavom Republike Srbije, članom 52. propisano da je izborno pravo opšte jednako, pa je shodno tome potrebno sva pravila koja se odnose na izbore, uključujući i pitanje biračkog spiska, jednako primeniti kad je u pitanju posebni birački spisak nacionalne manjine na osnovu kojeg se sprovode izbori za nacionalne savete nacionalnih manjina.

Pored toga, Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina jasno govori da je poseban birački spisak sastavni deo jedinstvenog biračkog spiska i shodno tome mišljenja smo i stava smo da i zbog Ustava, a i zbog potrebe sređivanja posebnog biračkog spiska nacionalnih manjina je potrebno da se on iznad svega objavi na uvid građanima, jer postoje velike nepravilnosti u njemu.

Koleginica Minela Kalender juče je govorila o tome. Birači nisu razvrstani u biračkom spisku po mestu prebivališta, imena i prezimena birača su često upisani netačno i potrebno je u procesu reforme biračkog spiska obuhvatiti poseban birački spisak nacionalnih manjina, i radi izvršavanja ustavnih obaveza, ali i radi zadovoljenja realnih potreba građana koji ne pripadaju većinskom srpskom narodu.

Juče smo imali prilike i od ministarke da čujemo jedno priznanje da poseban birački spisak nije adekvatno ažuriran, da nije dobar i da ga je potrebno popraviti. U tom postupku neophodno ga je iznad svega objaviti na uvid građanima, zajedno sa jedinstvenim biračkim spiskom i pod istim uslovima i na isti način, kako to predviđa i ovaj predlog zakona o jedinstvenom biračkom spisku.

Ono što me zabrinjava jeste u obrazloženju koje smo dobili od predlagača zašto amandman nije prihvaćen, ovde stoji da nije prihvaćen jer "amandman se odbija jer rešenje predviđeno u Predlogu zakona je celishodnije".

Ja sam ponovo čitao zakon iznova i nisam našao ni jedno slovo da se o ovom Predlogu zakona o jedinstvenom biračkom spisku tretira manjinsko pitanje na bilo koji način, odnosno poseban birački spisak, pa sam posle pogledao do kraja sva obrazloženja i video sam da su ona potpuno ista za svaki amandman.

Mislim da u slučaju ostalih kolega koji su podnosili amandmane, a posebno u našem slučaju koji smo podneli ovaj amandman nije dopustivo da se predlagač prema amandmanima odnosi na ovaj način. To govori da niti ih je pročitao, niti izvršio analizu kakve efekte oni mogu da imaju na zakon i po društvo u celini, a drznuo se da napiše da amandman odbija jer predloženo rešenje u zakonu je celishodnije.

Ovo što smo mi predložili amandmanom, i jednim i drugim, apsolutno ne postoji u zakonu. Mi smo ovim pokušali da popravimo zakon, da mu damo na kvalitetu, da konačno i ova većina pokaže, pruži ruku pripadnici manje brojnih naroda na pitanju biračkog spiska i ovo je šegačenje sa tim.

Ja ne znam ko mu je ovo rekao da uradi. Kako ste mogli ovo da dopustite? Ovo je ismejavanje i Narodne skupštine i svih nas narodnih poslanika koji se trudimo da svojim diskusijama i amandmanima koje predlažemo utičemo na kvalitet zakona.

O tome šta mislimo o zakonu, mi smo juče rekli, ali pored toga pokušali smo, računali smo da ćete imati razumevanja, da ove dve stvari koje smo mi tražili ugradite u zakon.

Pošto je predlagač na jedan drzak način se odnosio prema amandmanu, ja apelujem na sve kolege poslanike i narodne poslanice, bili vlast ili opozicija, da u danu za glasanje podrže ovaj naš amandman.

Hvala.

Ja sam vam jasno rekao – Ustav kaže da je izborno pravo opšte jednako.

Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina u članu 48. stav 2. i 6. jasno govori da je poseban birački spisak sastavni deo jedinstvenog biračkog spiska.

Kada zakonom uređujete pitanje o jedinstvenom biračkom spisku, ne možete da zanemarite činjenicu da iz tog biračkog spiska proizilazi i neki drugi i ne možete da žmurite pred tim.

Ovo samo govori kakav je vaš odnos prema manjinskom pitanju u Republici Srbiji.

Vi kršite Ustav. Pazite šta kaže Ustav. Ustav kaže: „Izborno pravo je opšte jednako. Izbori su slobodni i neposredni“. Dobro, to dalje neću da čitam, jer je smešno. Odnosno primena Ustava u ovom delu od strane vas je smešna. Isto tako kaže: „ Vladavina prava se ostvaruje povinovanjem vlasti Ustavu i zakonu“. Vi ovde ne, da se ne povinujete Ustavu i zakonu, vi ga otvoreno kršite i smešnim obrazloženjima pokušavate da obesmislite svaki dobra amandman i sve ono što je dobro što dolazi od nas, ali i ostalih kolega iz opozicije. Hvala.

Kada govorimo o radu Radne grupe, važno je, pošto sam i ja bio njen član, predsednica Skupštine je ili zaboravila, pošto nije učestvovala, možda ne zna ili namerno to hoće da preskoči, Radna grupa je pripremila paket zakona dogovoren sa članovima Radne grupe. Kada je trebalo da se usvoje na Radnoj grupi, predstavnici skupštinske većine nisu došli na sastanak kada je to trebalo da se usvoji, ni na jedan, ni na drugi, ni na treći. Onda ste počeli da zakone pišete van radne grupe i zbog toga smo je napustili. Sve smo usaglasili, na sastancima nisu imali puno primedbi, bar ono što sam imao prilike da čujem, a tu su bile i druge kolege, ali kada je trebalo da se usvoji na Radnoj grupi, da ide ka Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo i ka Skupštini, oni se nisu pojavili. Jednom smo ih, mislim, čekali tri sata. Hvala.

Ukoliko ne budem stigao da amandman obrazložim u vremenu koje je predviđeno koristiću vreme grupe, samo da vam kažem.

Dakle, mi smo ovim amandmanom na član 4. predložili da se u članu 22. j) nakon stava 1. i nakon tačke 32. dodaju dva nova stava koji glase: „Komisija je ovlašćenja da poslove utvrđene stavom 1. ovog člana vrši i radi revizije, verifikacije, kontrole tačnosti i ažuriranja posebnog biračkog spiska nacionalne manjine. Poslovi iz stava 2. ovog člana koji se odnose na reviziju, verifikaciju, kontrolu tačnosti i ažuriranje posebnog biračkog spiska Komisija može vršiti samostalno ili na obrazložen predlog Nacionalnog saveta nacionalne manjine.“

Dakle, ponovo podsećamo na odredbu, na član 52. Ustava Republike Srbije, ali pored toga podsećamo na član 4. Ustava koji kaže da je pravni poredak u Republici Srbiji jedinstven. Dakle, nešto što je propisano jednim zakonom drugim zakonom se ne može ni izbrisati, niti se praviti da ne postoji.

Dakle, član 14. Ustava Republike Srbije kaže: „Republika Srbija štiti prava nacionalnih manjina, a država jamči posebnu zaštitu nacionalnih manjina radi ostvarivanja potpune ravnopravnosti i očuvanja njihovog identiteta“.

Član 19. kaže: „Jemstvo neotuđivih ljudskih i manjinskih prava u Ustavu služe očuvanju ljudskog dostojanstva i ostvarenju pune slobode i jednakosti svakog pojedinca u pravednom, otvorenom i demokratskom društvu zasnovanom na načelu vladavine prava“.

Član 21. kaže: „Pred Ustavom i zakonom su svi jednaki“.

Na temelju ovih ustavnih odredbi mi smo zatražili, ali i na osnovu onoga što piše u Zakonu u nacionalnim savetima nacionalnih manjina mi smo tražili da se ovlašćenja Komisije prošire i na poseban birački spisak nacionalne manjine.

Drugo, to nije ništa novo. Mi smo i predsednici Skupštini 12. aprila 2024. godine kada je počeo proces dijaloga o reformi, o unapređenju izbornih uslova istakli isti zahtev. Isto smo to radili i kroz Radnu grupu i očekivao sam da uvažite to i da sami to stavite u Predlog zakona.

Mi smo predlažući zakon, zajedno sa kolegama iz Narodnog pokreta Srbije, ubacili ove odredbe u zakon, odnosno iste te odredbe smo predložili i na zakon koji ste vi predložili putem amandmana, ali predlagač kaže da rešenje u zakonu je celishodnije, mada ga ja nisam našao.

Zašto smo to tražili? Pored ovog ustavnog dela, dakle obaveze na koje ukazujemo ne mi, na koje vas Ustav obavezuje stanje u posebnom biračkom spisku je katastrofalno loše. Vi imate situaciju da bi birači u posebnom biračkom spisku nisu upisani prema mestu svog prebivališta. Glasaju na biračkim mestima koja su do 30 kilometara udaljeni od mesta gde imaju prebivalište. Veliki broj lica nisu im tačno upisana imena i prezimena u biračkom spisku. Dakle, imena i prezimena nisu tačno upisana u biračkom spisku.

Sve su to razlozi zbog kojih je neophodno da se kroz ovaj zakon ovlašćenja komisije prošire i na to da se bavi posebnim biračkim spiskom nacionalne manjine, jer podsećam vas, on je sastavni deo jedinstvenog biračkog spiska. Ne samo zakon, nego svi do sada doneti važeći pravilnici o vođenju posebnog biračkog spiska jasno preciziraju uslov za upisivanje u poseban birački spisak jeste prethodno sticanje opšteg biračkog prava, odnosno upisivanje u jedinstveni birački spisak.

Zato mislimo da je jako važno da se kroz ovo što nas čeka, videćemo kako će to da ide, postoje određene bojazni, jer smo videli kako se prema ovim pitanjima odnosite kroz radne grupe, ali pokažite makar interesovanje, ne možete da se pravite da ovaj posebni birački spisak ne postoji. Ne možete da se pravite da problemi koji postoje. Dužni ste da ih rešavate na najbolji mogući način u interesu građana.

Iz tih razloga smo predložili ovaj amandman računajući da će kod vas imati političke volje da se on prihvati. Žao mi je što vidimo da to nema i jednostavno odnos prema većini amandmana malo pre sam rekao, koristi se jedna ista rečenica, čak da su rešenja u zakonu celishodnija, čak i za one amandmane koji predlažu dodavanje novih stavova, dakle, nečega što već nema u zakonu.

Mislim da ova obrazloženja zbog čega su amandmani odbijeni, koja su apsolutno ista za sve, najbolje govori i kakav je vaš odnos prema ovom pitanju. Opet, u danu za glasanje postoji prostor da narodni poslanici podrže oba naša amandmana i da proces revizije i kontrole tačnosti biračkog spiska jednako se sprovede kako za opšti, tako i za poseban birački spisak. Hvala vam.

Ako je ovo odgovor politički vaš, na ono što smo amandmanima tražili bez argumentacije, već na osnovu iznošenja kleveta, neistina, onda imamo veliki problem. Dakle, mi smo amandmanima tražili da se kroz ovaj zakon tretira i poseban birački spisak nacionalne manjine i obrazložili smo zbog čega. Međutim, šta imamo kao odgovor većine. Imamo iznošenje insinuacija i uvreda na račun stranke Demokratske akcije Sandžaka i njenog predsednika i mene to ne čudi, jer izvesni Janko Langura u vašem „ćacilendu“, pre možda dva ili tri dana rekao, citiram ga – dočekujete balije i Suljove balije , jer to odnos prema Bošnjacima vaše skupštinske većine i da, Sulejman Ugljanin jeste bio ministar i više je uradio za nedovoljna razvijena područja i za Bošnjake, nego bilo ko drugi. Rezultati govore sami o tome. Na našem sajtu stranke imate i sporazume zašto smo ušli u Vladu, i zašto više nismo deo nje od 2014. godine. Ali znate, vi ne možete neistinama da pokrijete vaše stvarne razloge zašto nešto nećete da uradite i nije odgovor na to, napad na Sulejmana Ugljanina, SDA Sandžaka, to ne sme da bude odgovor zašto nećete da prihvatite amandmane.

I dok smo mi bili u Vladi, neki od najboljih zakona su usvojeni u ovoj Narodnoj skupštini - Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, koji je kasnije Ustavni sud, kad ste vi došli na vlast, apsolutno obesmislio i Zakon o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina i niz sektorskih zakona gde se na pravi i mogući način tretiraju pitanja položaja i ostvarivanja prava nacionalnih manjina.

Koristiću vreme grupe, izvinite.

Onda želim da nastavim da koristim vreme grupe.

Prijaviću se ponovo za reč.

Radi istine, pravilo prirodnog praga koje je omogućilo izbornim listama nacionalnih manjina da budu zastupljene u Skupštini i da za njih ne važi cenzus je uvedeno 2004. godine. Niste to vi uradili. Sve izmene izbornog zakonodavstva koje su se desile u vreme vaše vlasti rezultat su pritiska međunarodnih institucija, ne vašom voljom. I ovo danas što govorimo, to je pritisak međunarodnih institucija, ne vaša volja.

Ono što ste vi planirali da uradite i što ste uradili, to smo videli na izborima decembra 2023. godine, a i na svim izborima koji su održani pre toga.

Nije tačna teza koju svi vi forsirate da dok smo bili u Vladi, ništa nismo tražili. Ne, tražili smo. Vaša Vlada je zaustavila projekat koji je usvojen 2011. godine za povratak prognanih Bošnjaka opštine Priboj. Vi ste ga zaustavili.

Sve što Bošnjaci u ovoj…

Ovo je replika.

A jel kolega govorio o amandmanu?

Dopustite mi da koristim vreme grupe.