32. sednica Odbora za spoljne poslove

19.11.2025.

Sednica broj: 32

Predsedavajuci: Marina Raguš

Odbor: Odbor za spoljne poslove

Članovi Odbora za spoljne poslove su, na sednici održanoj 19. novembra 2025. godine, razmotrili više predloga zakona o potvrđivanju sporazuma, koje je podnela Vlada.

Članovi Odbora prihvatili su predlog predsednice Odbora Marine Raguš da se obavi zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša, o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza između Vlade Republike Srbije i Vlade Solomonovih Ostrva, o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, specijalnih i službenih pasoša između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katar, o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša i o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Honduras o uzajamnom ukidanju viza. Predloge zakona obrazložila je predstavnica predlagača, Nataša Rašović, v.d, pomoćnika ministara spoljnih poslova, a Odbor je nakon rasprave jednoglasno prihvatio razmotrene predloge zakona.

U nastavku sednice, članovi Odbora prihvatili su pet inicijativa za posete, izveštaje o realizovanim posetama i konstatovali realizovane ostale kontakte. Takođe, konstatovane su promene u sastavu poslaničkih grupa prijateljstva sa Nemačkom i Ujedninjenim Arapskim Emiratima.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora Marina Raguš, a sednici su prisustvovali sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Aleksandar Mirković, Katarina Stojanović, Jovan Palalić, Vesna Savović Petković, Nataša Jovanović, Edin Đerlek, Dunja Simonović Bratić, mr Akoš Ujhelji, Vladimir Đorđević i Dragan Marković.

Prisutni članovi

...

Aleksandar Mirković

Srpska napredna stranka
...

Katarina Stojanović

Srpska napredna stranka
...

Jovan Palalić

Srpska narodna partija
...

Vesna Savović-Petković

Srpska napredna stranka
...

Nataša Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Edin Đerlek

Stranka pravde i pomirenja
...

Dunja Simonović Bratić

Socijalistička partija Srbije
...

Akoš Ujhelji

Savez vojvođanskih Mađara
...

Vladimir Đorđević

Pokret obnove Kraljevine Srbije
...

Dragan M. Marković

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za spoljne poslove

Datum sednice: 19.11.2025.

Trajanje sednice: približno 10 minuta i 39 sekundi (00:00:00–00:10:39)

Tema / naziv tačaka dnevnog reda: razmatranje i glasanje o pet predloga zakona o potvrđivanju sporazuma o vizama (Honduras, Salomonova ostrva, Katar, Jordan, Mongolija), kao i više tačaka o inicijativama za posete, izveštajima o realizovanim posetama, kontaktima i izmenama poslaničkih grupa prijateljstva

Predsedavajuća: Marina Raguš

Broj prisutnih poslanika: 11 (kvorum obezbeđen)

Učesnici van poslanika: Nataša Rašović, pomoćnica ministra za konzularne poslove (Ministarstvo spoljnih poslova)

Ko je kolko govorio (procena urađena prema pravilu 95 reči = 1 minut, na osnovu celog transkripta):

Poslanici vladajuće većine: približno 72% ukupnog vremena

Poslanici opozicije: 0%

Član vlade/gost: približno 28%

Ukratko sa sednice: Sednica je bila kratka i izrazito proceduralna. Nakon kratkog obrazloženja MSP o „tipskim“ sporazumima o vizama i usklađenosti sa šengenskim režimom, Odbor je bez rasprave jednoglasno usvojio sve predloge zakona i potom, takođe bez rasprave, jednoglasno podržao niz inicijativa za međunarodne posete i konstatovao izveštaje i kadrovske promene u grupama prijateljstva.


2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Marina Raguš (predsednica Odbora, vladajuća većina): Vodila sednicu u administrativnom tonu: konstatovala kvorum i kratki rok sazivanja, predložila dopunu dnevnog reda (inicijativa za učešće u misiji IPU u Sofiji 3–5. decembra), sprovela glasanja o dnevnom redu i zapisniku, predložila zajednički načelni pretres za pet srodnih predloga zakona uz pojedinačno glasanje, a zatim vodila glasanje o svakoj tački. U delu „inicijative za posete“ nizala je pozive i sprovodila izjašnjavanje bez prijavljenih govornika.

Nataša Rašović (MSP, pomoćnica ministra za konzularne poslove): Ukratko predstavila pet sporazuma: dva su o ukidanju viza za sve vrste pasoša (Honduras i Salomonova ostrva) uz obrazloženje da su te zemlje na „beloj šengen listi“, dok su tri sporazuma o ukidanju viza samo za diplomatske i službene pasoše (Katar, Jordan, Mongolija) uz objašnjenje da su te zemlje na „crnoj šengen listi“ i da se time ne odstupa od obaveza usklađivanja viznog režima sa EU. Navela je i da su sporazumi potpisani u septembru prethodne godine u Njujorku, na marginama Generalne skupštine UN, kao i kontekst ranijeg uvođenja viza i raskida bezviznog režima za pojedine zemlje.


3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je jednoglasno usvojio dnevni red (11/11), kao i zapisnik sa prethodne sednice (11/11).

Odbor je jednoglasno prihvatio predlog da se vodi zajednički načelni pretres o pet predloga zakona, uz pojedinačno glasanje o svakom.

Odbor je bez rasprave jednoglasno (11/11) prihvatio svih pet predloga zakona o potvrđivanju sporazuma: sa Mongolijom, Salomonovim ostrvima, Državom Katar, Hašemitskom Kraljevinom Jordan i Republikom Honduras.

U delu „inicijative za posete“, Odbor je jednoglasno (11/11) usvojio pozive za učešće na: manifestaciji o međunarodnoj trgovini u Torinu (22. novembar 2025), Političkom forumu Azija–Evropa u Budimpešti (27–29. novembar), plenumu Energetske zajednice u Beču (9. decembar), međuparlamentarnom sastanku u Briselu (11. decembar), kao i inicijativu za učešće u misiji Interparlamentarne unije u Sofiji (3–5. decembar; troškovi na teret IPU).

Odbor je jednoglasno usvojio izveštaje o realizovanim posetama, konstatovao „ostale realizovane kontakte“, i konstatovao promene u sastavu poslaničkih grupa prijateljstva (Nemačka i Ujedinjeni Arapski Emirati). Sednica je potom zaključena.

 
 
 

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript


U raspravi učestvuju:
- Marina Raguš, predsednica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
- Nataša Rašović, pomoćnica ministra za konzularne poslove.

00:00:00 - Marina Raguš: Dame i gospodo, otvaram trideset drugu sednicu Odbora za spoljne poslove i konstatujem da je u sali prisutno jedanaestoro članova Odbora za spoljne poslove. Obaveštavam vas da je ova sednica sazvana u roku kraćem od roka utvrđenog, utvrđenog Poslovnikom zbog potrebe da Odbor blagovremeno razmotri predloge zakona koji su dospeli u skupštinsku proceduru i mogu se naći na dnevnom redu predstojeće sednice. Pozdravljam predstavnicu Ministarstva spoljnih poslova ambasadorku gospođu Natašu Rašović, pomoćnicu ministra za konzularne poslove. Dobili ste saziv trideset druge sednice sa predlogom dnevnog reda i predlažem dopunu dnevnog reda i to tačke dva, sa jednom novom podtačkom inicijativa za posete učešće u misiji prikupljanja podataka o kršenju ljudskih prava poslanika Interparlamentarne unije u Sofiji Bugarska treći do peti decembar. I pitam da li još ima predloga za dopunu?

00:00:59 - Marina Raguš: Nema. Stavljam na glasanje i molim vas da se izjasnite. Predloženi dnevni red je jednoglasno usvojen sa jedanaest glasova za. Dobili ste zapisnik sa prethodne tridesete sednice Odbora. Da li ima primedbi na zapisnik?

00:01:22 - Marina Raguš: Ne vidim nikog u sistemu, nema. Molim vas da se izjasnimo. I Zapisnik je jednoglasno usvojen sa jedanaest glasova za. Prelazimo sada na razmatranje predloga zakona koji je predložila Vlada i zbog više predloga zakona iste prirode slične sadržine. Predlažem da se obavi zajednički načelni pretres o svim predlozima, a kao što znate o svakom pojedinačno glasamo.

00:01:55 - Marina Raguš: Stavljam na glasanje ovaj predlog. Predlog je usvojen jednoglasno sa jedanaest glasova za. Molim ambasadorku gospođu Rašović da nam u kratkim crtama predstavite svih ovih pet sporazuma. Izvolite. Evo, izvolite, izvinjavam se.

00:02:26 - Nataša Rašović: Poštovani poslanici, pošto se veoma često viđamo što je meni jako drago znači da dosta radimo i ovo se radi o tipskom, tipskim sporazumima o ukidanju viza na diplomatske i službene, odnosno o ukidanju viza na sve vrste pasoša. Pa pošto znam da je vama uvek pun dnevni red, možda bi preskočili one tipske odredbe о otpisivanju ovih samih sporazuma, već bih samo konkretno rekla koliko je sporazuma. Na dnevnom redu je pet. Potpisano je pet sporazuma, dva su, dva su za ukidanje viza na sve vrste pasoša sa Hondurasom i Salomonovim ostrvima. Sa tim zemljama su potpisane te ta vrsta sporazuma jer se te dve zemlje nalaze na bele Šengen liste, što znači da njihovim državljanima nije potrebna viza za ulazak u Evropsku uniju i potpisivanjem ovog Sporazuma ne odstupamo od naših obaveza o usklađivanjem viznog režima sa viznim režimom Evropske unije.

00:03:27 - Nataša Rašović: Druga tri sporazuma koja su potpisana sa državom Katar, Hašemitskim kraljevstvom Jordan i Mongolijom su sporazumi o ukidanju viza na diplomatske i službene pasoše. Te tri zemlje se nalaze na crnoj Šengen listi, što znači da njihovim građanima su potrebne vize za Evropsku uniju. Kod Katara i Mongolije je bila ta situacija da smo prošle godine morali da uvedemo, mislim Republika Srbija, ne mislim mi sad svoje, Republika Srbija morali da uvede vize za četiri zemlje do kraja godine i tada je izmenjena odluka Vlade kojom su, u kojom je Katar, sa Katarom su imali bezvizni režim, tako da krajem decembra Katar i Mongolija su uvedene vize, sa Mongolijom raskinut sporazum. Imali smo sporazum o bezviznom režimu iz 2013. I taj raskid sporazuma je stupio na snagu u martu, u martu ove godine, ali istovremeno kada su raskinuti sporazumi, odnosno kada je izmenjena odluka i kada je ponovo uveden vizni režim tim zemljama su ponuđeni i sporazumi o ukidanju viza na diplomatske i službene, jer sklapanjem tih sporazuma ne kršimo svoju obavezu usklađivanja viznog režima sa Evropskom unijom.

00:04:44 - Nataša Rašović: Tako da svih ovih pet sporazuma su potpisani prošle godine u septembru u Njujorku, ministar spoljnih poslova na marginama Generalne skupštine Ujedinjenih nacija je potpisao. Tako da mislim mogu i detaljnije, ali.

00:05:01 - Marina Raguš: Najljepše hvala. Otvaram diskusiju da li se neko javlja za reč. Ne vidim u sistemu nikog. Gospođo Rašović, mnogo vam hvala. Mi sada prelazimo, zaključujem diskusiju i prelazimo na izjašnjavanje pojedinačno o svakom sporazumu.

00:05:20 - Marina Raguš: Stavljam na glasanje prihvatanje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije. Molim da se izjasnite. Predlog je usvojen jednoglasno sa jedanaest glasova za. Stavljam na glasanje prihvatanje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza između Vlade Republike Srbije i Vlade Salomonovih ostrva. Molim izjasnite se.

00:05:55 - Marina Raguš: Konstatujem da je i ovaj predlog usvojen jednoglasno sa jedanaest glasova za. Stavljam na glasanje prihvatanje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih specijalnih i službenih pasoša između Vlade Republike Srbije i Vlade države Katar. Molim izjasnite se.I ovaj predlog je jednoglasno usvojen sa jedanaest glasova za. Stavljam na glasanje prihvatanje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašimitske Kraljevine Jordan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša. Molim izjasnite se.

00:06:40 - Marina Raguš: (pauza osam sec) Konstatujem da je i ovaj predlog usvojen jednoglasno sa jedanaest glasova za i stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Honduras o uzajamnom ukidanju viza. Molim izjasnite se. (pauza sedam sec) Konstatujem da je i ovaj predlog usvojen jednoglasno sa jedanaest glasova za. Hvala vam najlepše hvala vama, vidimo se uskoro. Vidimo se uskoro.

00:07:11 - Marina Raguš: Imam još sporazuma. Svako dobro doviđenja. Dragi kolege, prelazimo na šestu tačku dnevnog reda inicijative za posete. Dobili smo poziv za učešće na državnoj manifestaciji o međunarodnoj trgovini u Turinu, Italija naravno 22. novembra dvadeset i pete godine, dobili ste sve potrebno u materijalima.

00:07:36 - Marina Raguš: Otvaram diskusiju da li se neko javlja za reč, ne. Zaključujem diskusiju i stavljam na glasanje ovu inicijativu. (pauza sedam sec) Inicijativa je usvojena jednoglasno sa jedanaest glasova za. Druga potačka šeste tačke Poziv za učešće na šestom sastanku Političkog foruma Azija Evropa u Budimpešti Mađarska 27. i 29.

00:08:04 - Marina Raguš: novembar. Dobili ste sve u materijalima. Otvaram diskusiju. Nema nikog prijavljenog zaključujem i molim da se izjasnite. (pauza sedam sec) I ova inicijativa je jednoglasno usvojena sa jedanaest glasova za.

00:08:24 - Marina Raguš: Treća potačka poziva za učešće na sastanku parlamentarnog plenuma Energetske zajednice u Beču, Austrija 9. decembra. Dobili ste sve u prilozima otvaram diskusiju. Nema prijavljenih zaključujem i molim da se izjasnite. (pauza pet sec) I ova inicijativa je usvojena jednoglasno sa jedanaest glasova za.

00:08:47 - Marina Raguš: Četvrta potačka Poziv za učešće na međuparlamentarnom sastanku Odbora na temu stanje vladavine prava u Uniji u Briselu Kraljevina Belgija 11. decembra. Otvaram diskusiju nema prijavljenih zaključujem i molim da se izjasnite. (pauza pet sec) I ova inicijativa je usvojena jednoglasno sa jedanaest glasova za. Sedma tačka Izveštaj o realizovanim posetama.

00:09:17 - Marina Raguš: To se sve dobilo u materijalima stavljam na glasanje dostavljene. Izvinjavam se, imamo jednu tačku pre toga, a to je inicijativa o kojoj sam vas obavestila. I Pju šaljem na misiju skupljanja informacija o poslaniku Mihajlovu iz Stranke veličije iz parlamenta Bugarske. Svi troškovi su pokriveni od strane I Pjua, a put je planiran od trećeg do petog decembra. Otvaram diskusiju.

00:09:47 - Marina Raguš: Nema nikog u sistemu, zaključujem i molim da se izjasnite. (pauza četiri sec) Konstatujem da je i ova inicijativa usvojena jednoglasno sa jedanaest glasova za. Sedma tačka Izveštaja o realizovanim posetama. Molim vas da se izjasnite. (pauza pet sec) Izveštaji su usvojeni jednoglasno sa jedanaest glasova za.

00:10:17 - Marina Raguš: Osmo tačka ostali realizovani kontakti. To samo konstatujemo kroz zabeleške. Deveta tačka Poslaničke grupe prijateljstva. Takođe, konstatujemo promenu u sastavu Grupe prijateljstva sa Nemačkom i Ujedinjenim Arapskim Emiratima i deseta tačka, tačka razno. Da li se neko javlja za reč?

00:10:39 - Marina Raguš: Ukoliko ne, najlepše vam hvala kolege što ste se odazvali i mislim da je ovo bilo optimalno da ne sazivamo Odbor tokom zasedanja koje se očekuje sledeće nedelje. Hvala još jednom i vidimo se uskoro. Zaključujem trideset i drugu sednicu Odbora.
Snimak sednice

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Poslednji put ažurirano: 18.12.2025, 15:42