Nastavak 18. sednice Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije

13.02.2026.

Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije je na sednici, održanoj 5. februara 2026. godine, razmotrio Izveštaj Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata za izbor predsednika i četiri člana Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge.

Predsednik Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata za izbor predsednika i četiri člana Saveta RATEL-a Tomislav Janković obrazložio je Izveštaj Radne grupe i izvestio prisutne o razmotrenim blagovremenim prijavama. Kako je naveo Janković, Radna grupa je izvršila uvid u podnete prijave i prateću dokumentaciju i nakon uvida konstatovala da svi predloženi kandidati ispunjavaju uslove. Predloženi kandidati za izbor predsednika Saveta RATEL-a su: prof. dr Momčilo Dobrodolac, prof. dr Goran Marković, Snežana Petrović, prof. dr Bojan Stanivuković i Mira Stevanović, a kandidati za četiri člana Saveta RATEL-a su: prof. dr Mladenka Blagojević, mr Lazar Mosurović, dr Slobodan Ristić, prof. dr Momčilo Dobrodolac, prof. dr Goran Marković, Snežana Petrović, prof. dr Bojan Stanivuković i Mira Stevanović.

Tokom sednice, članovi Odbora obavili su razgovor sa sedam kandidata za izbor predsednika i četiri člana Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge, dok će sa kandidatkinjom koja nije prisustvovala današnjoj sednici razgovor biti obavljen naknadno.

Sednica je prekinuta, a o nastavku sednice članovi Odbora će biti blagovremeno obavešteni.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora Uglješa Marković, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Staša Stojanović, Ivana Stamatović, Dragan Jovanović, Branislav Josifović, Miroslav Kondić, Vesna Savović-Petković, Dalibor Šćekić, Jasmina Karanac, Nenad Filipović, Dragan Stanojević, dr Tatjana Marković-Topalović, Đorđe Stanković i Tomislav Janković.

Osamnaesta sednica Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije nastavljena je 13. februara 2026. godine razgovorom sa Mirom Stevanović, kandidatkinjom za izbor predsednika i četiri člana Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge.

U nastavku rada, Odbor nije utvrdio Listu kandidata za izbor predsednika Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge, jer nijedan od predloženih kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova.

Odbor se izjašnjavao i povodom utvrđivanja Liste kandidata za izbor četiri člana Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge. Nijedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, zbog čega Odbor nije utvrdio Listu kandidata za članove Saveta.

S obzirom na to da Odbor, nakon sprovedenog postupka, nije utvrdio liste kandidata za izbor predsednika i članova Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge, predsednik Odbora je istakao da je neophodno da se u što skorijem roku sprovede ponovni postupak za izbor predsednika i članova Saveta. On je naglasio da u ponovljenom postupku pravo prijave imaju i kandidati koji u prethodnom postupku nisu dobili potrebnu većinu glasova.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora Uglješa Marković, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Miljana Milojević, Nenad Filipović, Miroslav Kondić, Tijana Davidovac, Tomislav Janković, Staša Stojanović, Vesna Savović-Petković, Dragan Jovanović, Miroslav Petrašinović i Jasmina Karanac.

Prisutni članovi

...

Miljana Milojević

Srpska napredna stranka
...

Nenad Filipović

Jedinstvena Srbija
...

Miroslav Kondić

Srpska napredna stranka
...

Tijana Davidovac

Srpska napredna stranka
...

Tomislav Janković

Srpska napredna stranka
...

Staša Stojanović

Srpska napredna stranka
...

Vesna Savović-Petković

Srpska napredna stranka
...

Dragan Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Miroslav Petrašinović

Srpska napredna stranka
...

Jasmina Karanac

Socijaldemokratska partija Srbije

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije

Datum sednice: 13.02.2026. (nastavak 18. sednice započete 05.02.2026.)

Trajanje sednice: oko 45 minuta (procena na osnovu obima transkripta)

Tema / naziv tačke dnevnog reda: razgovor sa učesnicom javnog konkursa za izbor predsednika i člana Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge; potom utvrđivanje listi kandidata i glasanje

Predsedavajući: Uglješa Marković

Broj prisutnih poslanika: 11 (navedeno u materijalu)

Učesnici van poslanika: Mira Stevanović (kandidatkinja)

Ko je koliko govorio (procena, 95 reči = 1 minut):

Poslanici vladajuće većine: oko 56,7%

Poslanici opozicije: 0% (nije navedeno u dostavljenom materijalu da je opozicija učestvovala)

Član vlade/gost: oko 43,3% (kandidatkinja)

Ukratko sa sednice: Sednica je protekla u formatu razgovora sa kandidatkinjom Mirom Stevanović o ulozi i prioritetima regulatora (RATEL), uz pitanja članova Odbora o telekomunikacijama i poštanskim uslugama. U drugom delu, Odbor je pojedinačno glasao o kandidatima za predsednika i za članove Saveta, ali nijedan kandidat nije dobio potrebnu većinu, pa liste kandidata nisu utvrđene i najavljen je ponovni postupak.


2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Uglješa Marković (SPS, vladajuća većina)
Vodio sednicu i usmeravao razgovor ka praktičnom objašnjenju vizije i misije regulatora, tražeći od kandidatkinje da precizira šta bi konkretno doprinela radu RATEL-a. U delu glasanja, precizno je obrazlagao zakonski okvir i proceduru i konstatovao ishode glasanja.

Mira Stevanović (kandidatkinja)
Naglasila je dugogodišnje iskustvo u telekomunikacijama i istakla da u Savetu može doprineti nezavisnom i objektivnom sagledavanju tržišta, uz fokus na javni interes i zaštitu korisnika. Kao prostor za unapređenja videla je naročito pravila javnih nadmetanja (npr. uslove pri dodeli frekvencija), uključujući i necenovne kriterijume poput pokrivenosti ruralnih područja, kao i edukativne aktivnosti u vezi sa bezbednošću (CERT/IT zaštita). Na pitanja o poštanskom sektoru delom je odgovorila uz ogradu da nema dovoljno stručnog iskustva u toj oblasti, ali je ukazala na mogućnost oduzimanja licence nesavesnim operatorima i ocenila da bi i javni operater trebalo aktivnije da unapređuje poslovanje.

Staša Stojanović (vladajuća većina)
Postavila pitanje usmereno na profesionalni integritet i kompetencije kandidatkinje: šta smatra svojim najvećim postignućima i koje bi znanje/segment usavršavanja bio najkorisniji za rad u regulatornom telu.

Tomislav Janković (vladajuća većina)
Pitanja je fokusirao na poštanske usluge i javni interes: položaj Pošte Srbije u uslovima liberalizacije i približavanja EU, šta regulator može da uradi da se zaštiti javni operater koji ima obaveze i tamo gde nema profitabilnosti, kao i kako pojačati inspekcijski nadzor. Posebno je otvorio temu sankcionisanja operatora koji krše pravila (kašnjenja, nesavesno poslovanje i navodi o zloupotrebi mreže za nedozvoljene pošiljke).


3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Nakon razgovora sa kandidatkinjom, Odbor je glasao o kandidatima za predsednika Saveta i zatim o kandidatima za članove Saveta.

Nijedan kandidat nije dobio potrebnu većinu glasova prisutnih, zbog čega Odbor nije utvrdio listu kandidata ni za predsednika ni za članove Saveta.

Predsedavajući je najavio ponovni postupak izbora i da će o tome pismeno obavestiti predsednika Narodne skupštine i generalnog sekretara.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

Nastavak 18. sednice Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije 13.02.2026.

UČESTVUJU U RASRAVI:
Uglješa Marković, predsednik Odbora, IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS), vladajuća većina.
Mira Stevanović, kandidatkinja za predsednika Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge
Staša Stojanović, članica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.
Tomislav Janković, zamenik predsednika Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.

00:00:04 - Uglješa Marković: Dobar dan, koleginice i kolege. Nastavljamo osamnaestu sednicu Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije koju smo započeli petog februara i prekinuli jer kandidat gospođa Mira Stevanović iz opravdanih razloga, kao što ste dobili informaciju, nije bilo u mogućnosti da u tom terminu prisustvuje razgovoru. Na nastavku sednice prisustvuje jedanaest članova, odnosno zamenika članova Odbora, te konstatujem da imamo kvorum potreban za rad i odlučivanje. Nastavljamo rad po drugoj tački dnevnog reda, a to je razgovor sa učesnicima javnog konkursa za izbor predsednika i člana Saveta regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge.

00:01:09 - Uglješa Marković: Molim službu da pozove uvaženu gospođu Miru Stevanović da uđe na sednicu Odbora (šumovi i plicanje) Gospođo Stevanović, dobar dan u moje ime i u ime mojih koleginica i kolega. Eh, zamoliću Vas da uvodne vaše, eh teze, koje budete sada ovde iz-izneli traju do deset minuta. Nakon toga ćemo otvoriti diskusiju. Eh, ja ću dati kolegincima i kolegama reč ako me nešto vas pitaju, i na kraju toga ću vam opet, eh, dati mogućnost da vi na sve to odgovorite. Tako da unakrsno nećemo, nećemo u tom smislu nečiji-e, tehći na taj način tok, već će svi postaviti pitanje, ali šta budu imali da, da prosto konstatuju ili kažu, a na kraju vi da, da, pa u tom drugom turnusu odgovorite.

00:01:46 - Uglješa Marković: Izvolite, reč ima gospođa Mira Stevanović.

00:01:50 - Mira Stevanović: Prvo, dobar dan svima. Ja sam Mira Stevanović, kako što već znate. Iza sebe imam četrdesetogodišnju karijeru u oblasti u svim oblastima telekomunikacija. U oblasti planiranja, projektovanja, izgradnje telekomunikacionih mreža, u razvoju telekomunikacionih uređaja. Učestvovala sam u razvoju prve, nažalost i posljednje digitalne srpske digitalne centrale DK-DKTS.

00:02:25 - Mira Stevanović: Radila u mnogim, ovaj timovima, upravljala složenim projektima, telekomunikacionim naravno, eh, upravljala radom multidisciplinarnih komisija grupa, radnih grupa. Eh, vreme provedeno u internoj reviziji mi je, ovaj, nateralo me da malo više da savladam i taj finansijski aspekt telekomunikacija, da razumem da moram da razumem pravni okvir procesa u telekomunikacijama Najviše sam ponosna na, ovaj, poslovni plan Republike Srpske za 2007/2008 godinu, naravno, kad tada, kada je Telekom Srbija kupio Telekom Srpske. Ja sam rukovodila multidisciplinarnom grupom koja je, čiji zadatak je bio da, eh, pripremi novu arhitekturu mreže, pripremi teren za uvođenje i uvede nove tehnologije i novu generaciju mreža, da odredi kapacitete, da odredi dinamiku. I rezultat rada te grupe je bio dokument koji je u potpunosti od početka do kraja izveden onako kako je pisalo i predstavljao osnovu za dalje uspešno poslovanje „Telekoma", M-TEL, poslije se je zvao M-TEL Banja Luka, i naravno ostvarenje profita Ja ne bih dalje o ovaj o nekim detaljima iz svoje karijere. Verujem da ste pročitali moj CV.

00:04:08 - Mira Stevanović: Eh, ali upravo ta moja karijera i iskustvo koje sam stekla i odgovarajući autoritet i integritet u oblasti telekomunikacija me i navela da se prijavim na ovaj konkurs, jer smatram da tu karijeru treba da potvrdim i da je odbranim na neki način, a mislim da je Savet ratela pravo mesto za to. Dakle, ja ne gradim karijeru. (smeh) Moja karijera je izgrađena i ja sad mogu da pružim nešto od tog svog iskustva. A kao ovaj nezavisni ekspert senior mogu, eh, dobro da i objektivno analiziram telekomunikaciono tržište i tržišta, da donosim nezavisne odluke. Eh, na osnovu tih analiza mogu ozbiljne analize da radim bez da se plašim da ću se zameriti nekom korupnom igraču na tom terenu Ja sam prošla put od analognih sistema.

00:05:18 - Mira Stevanović: Čak je u jednom trenutku bila jedna centrala koračna, ovaj, do mreža pete generacije. I dobro znam istoriju telekomunikacionog tržišta, što je vrlo bitno za predviđanje budućih trendova i promena koje neminovno moraju da se dese i eventualno izbegavanje nekih grešaka iz prošlosti, ako su eventualno bile Ja ne bih sad ovde da pričamo o tome šta je RATEL, to sigurno svi znate da je javna agencija zadužena za regulatorni okvir i nadzor i da je, eh i arbitražu u nekom deluDa. I da je Savet glavni organ upravljanja, a ja mislim da, eh, uloga Saveta, Savet je ustvari onaj koji odgovara ispred RATEL-a. Naravno, ne donosi sam odluke, to rade stručne službe, ali je bitno da u onom momentu, recimo kad dođe do nakon, eh, učešća operatora na javnim konsultacijama, kad svaki operator hoće da probura nešto što njemu odgovara ili pak da izbaci nešto što mu ne odgovara. Ovaj, u tom slučaju je vrlo važno biti objektivan i ovaj, i dobro znati odgovorno analizirati, izvršiti odgovornu analizu tržišta i sve objektivno razmotriti da bi sve bilo u skladu sa javnim opštim interesom, interesom korisnika i samog teleko-ra-i razvoja telekomunikacionog tržišta.

00:07:04 - Mira Stevanović: Ja mislim-hvala. Ja mislim da, eh, svojim radom, znanjem i iskustvom mogu dosta da doprinesem radu (kašalj) Saveta rat-RATELA kao glavnog od-odgovornog za stvaranje tržišta telekomunikacija na-u Srbiji, na kome će se operatori takmičiti samo kvalitetom i cenama, a ne nekim drugim sredstvima nedozvoljenih. Ja ne bih više mislim da ostavim prostora i za pitanja.

00:07:47 - Uglješa Marković: (šumovi i zvuk stola) Zahvaljujem gospođo Stevanović. Otvaram diskusiju. Da li se neko javlja za reč? (pauza, dlaka se udija) Nema prijavljenih. Da li bi ste Vi još nešto možda želeli?

00:08:05 - Uglješa Marković: Ovaj, dobro, al' ajde ovako. Ajde, možda nam kažite malo kako vidite ulogu RATELA i šta biste Vi tu mogli da doprinesete. Mi smo i od nekih prethodnih kandidata u tom smislu insistirali malo na tim odgovorima da prosto imamo, eh, okej Vi ste, vi ste samo, samo opet morate da se zbog stenografa, da se ne mišem. Imate ovde mikrofon, ne znam da l' vidite. E, izvolite.

00:08:32 - Uglješa Marković: Znači, prosto da, prosto da vidimo k-kako vidite šta je to što bi bila vizija i misija RATELA i Vašu ulogu u tom smislu. Vi ste rekli u-u smislu uticaja Vi to ne biste dozvolili, ali u, u nekom smislu kao regulatornog tela na tržištu, kako vi vidite da biste mogli narednim godinama da doprinete

00:08:47 - Mira Stevanović: Dobro, ovako. Naravno, RATEL je javna agencija i ovaj, eh, mora da pos, u-u definisana je Zakonom o elektronskim komunikacijama i tu, pošteno rečeno, prostor za neku kreativnost, neku veliku je sužen. Mislim, jer ne može RATEL da izmišlja ni eh, eh zakon, ni procedure, ni, ni propise koji su, koji se kose sa zakonom u-elektronskih komunikacijama. 'nači, mora se u tom regulatornom delu se mora biti, mora poštovati zakon. Ono gde ima mesta, možda za neku eh, kreativnost i mislim, ne može se ni dozvoliti da se neko razmaše sa nekim baš velikim kreativnim idejama i da pretvori RATEL u privatnu firmu.

00:09:40 - Mira Stevanović: Na to nije ono upravo, mora da štiti javni interes, da štiti interese eh, korisnika, interese građana. Naravno da sledi strategiju eh, države Srbije, interese države Srbije, a i interese operatora da svima omogući isti ovaj,iste mogućnosti da se takmiče na tržištu. Ono gde malo ima prostora, možda to je u delovima gde su, što, koji se odnose na javna nadmetanja za, za kapacitete koji su od eh, javnog interesa, kao što je, na primer, eh, ras-dodela frekvencija, taj frekventni opseg. Eventualno tu, ali i tu se mora voditi nekim eh, i strategijom države i interesima i operatora. Ja bih eventualno, ako bi bilo prostora tu eh, za, za kad se raspisuju konkursi za eh, javne licence, ja bih možda više tu može se, eh, šta može, može Savet RATELA da bude kreativan u tom delu, da uslovi za rangiranje eh, budu da sadrže i necenovne i cenovne i necenovne eh, ovaj, uslove.

00:10:56 - Mira Stevanović: Tako da bih se ja, na primer, zalagala, mada naravno, Savet RATELA donosi odluke većinom glasova. Ja bih se za-zalagala da se eventualno, eto, na primer, na tom delu uključi taj faktor pokrivenosti ruralnih područja i mislim da bi to bilo i za državu Srbiju jako dobro da mladi ljudi koji sada imaju mogućnost da rade od kuće da mogu da popune ta sela koja su malo opustela, a mislim da samo to fali u nekim selima da bi mogla da se nasele. Više onda ima tu prostora u, u tom delu CERTa koji je sada u nadležnosti za eh, zaštitu u okviru IT mreža, koji je takođe u nadležnosti RATEA. Ima nekih malih mogućnosti koje nisu strogo definisane. Recimo, RATEL može da inicira čak i da organizuje neke edukativne kampanje ili, ili ovaj, tako neke seminare u nekoj datoj tren-prilici, kako bi se ljudi obučili da ne nasedaju na razne napade kojih će sve više biti i da ne, ne budu ugroženi sa te stranePa eto, mislim to, što se tiče ekologije, mislim da tu ne može novu Ratel da utiče tako da

00:12:22 - Uglješa Marković: Hvala vam. Hvala vam. Eh, koleginica Staš Stojanović ima reč, izvolite koleginice.

00:12:29 - Staša Stojanović: Hvala. Moje veliko poštovanje. Ovaj, pročitala sam kandi-pročitala sam biografije svih kandidata i mogu da kažem da je Vaša jedna od meni interesantnijih i želela bih ovu priliku da iskoristim da Vas lično pitam na šta ste Vi najviše ponosni, na to šta ste uradili u svojoj karijeri i šta je ono neka, neki, da kažem, eh, lep segment vašeg usavršavanja koji bi bio izuzetno kvalitetan za Vaš dalji rad u Ratesu.

00:13:00 - Uglješa Marković: Zahvaljujem se koleginici Stojanović.

00:13:06 - Mira Stevanović: Eh, pa pored toga što sam rekao za, ovaj, Republiku Srpsku, eh, to je baš obiman posao bio, takođe, ja sam glavni projektant na glavnom projektu razvoja telekomunikacione mreže Telekoma Srbije od 2000 eh, pete do 2010. To je baš obuhvatilo sve, to je, ovaj, i dosta toga uglavnom, ovaj, realizovano. Naravno, možda sam ipak najponosnija na taj deo rada kada smo radili, ja sam radila u tom sektoru za tehnologiju, planiranje, arhitekturu mreže, kada smo izvršili digitalizaciju kompletnu Srbije, uveli mreže sledeće generacije bazirane na EP protokolima, uveli mobilnu telefoniju, napravili od Telekoma Srbije modernog operatora i ovaj, tako da, na svašta sam već-već na nešto ponosna, pa da ne ispadne da se baš nešto hvalim. Ponosan sam i na deo rada u internoj reviziji jer smo dosta toga tokom tog rada, jedno vreme sam radila kao direktor sektora, onda na kraju kao direktor cele interne revizije i tad sam morala da naučim tu ekonomiju. Ovaj, eh, mi smo zaista dosta doprineli, eh, menadžmentu Telekoma, savetima, nekim preporukama koje, ovaj, jer, jer mi smo bili taj pogled sa strane što, ovaj, ljudi koji su u-u procesu ne mogu baš dobro da vide.

00:14:44 - Mira Stevanović: Naravno, internu reviziju niko ne voli, jer niko ne voli da mu se napiše nešto loše, ali mislim da na kraju krajeva, kad sam ja odlazila u penziju, rekli su da su jako zadovoljni.

00:15:36 - Uglješa Marković: (smeh Hvala na odgovoru. Evo, mi smo sada ovaj, sad se otvorila diskusija, tako da imamo kolega Janković, takođe se prijavio

00:16:22 - Tomislav Janković: Dobar dan i sa moje strane koristim priliku da Vas pozdravim. Pročitao sam pažljivo Vašu biografiju i eh, zaista impozantna je. Eh, vi ste krenuli da kažem iz PT sistema, gde su bili zajedno Pošta i Telekom. Da. Obzirom da (pauza od tri sekunde)... Posle odvajanja Pošte i Telekoma, Pošta Srbije kao javni operater i kažem sve teže ima mogućnosti za profitabilnost. Znate koliki je stepen eksploatacije u telekomunikacijama, koliko u poštanskom saobraćaju. Eh, zašta ćete se vi zalagati obzirom da smo i mi funkcioneri, eh, državni da kažemo službenici, eh, nikog ne favorizujemo, ali obzirom da interes države Srbije i u strategiji razvoja da Pošta kao javni operater ima i obavezu da obavlja svoje delatnost na čitavoj svojoj teritoriji, tamo gde nema profitabilnost. Eh, šta je to što može javnom operateru u procesu približavanja Evropskoj uniji i liberalizaciji u oblasti poštanskog saobraćaja, gde pošta iz Peredivlja u Peredivlje gubi monopol na određene vrste pošiljaka po gramaži? Šta je to što Rates može da dodatno učini da bi, eh, se javni interes države Srbije i javnog operatera da kažemo osigurao u smislu njegovog nesmetanog funkcionisanja? Što se tiče interne revizije, eh, obzirom da sam ja dugo radio u Pošti i bio, da kažem kao neposredan kolega s predmeta interne revizije, mislim da je to nešto jako dobro, da uvek kada dođu kolege nešto može novo da se nauči, tako da nisu baš svi bežali od interne revizije na način kao, kao što, da ne bi prosto ovaj se loše protumačilo. Znači interes javnog operatera, šta je to što može da se uradi? Da li po vama postojeća eh, struktura baznih stanica zadovoljava potrebe ukupnog, ukupnog stanovništva, protoka, eh, saobraćaja u oblasti telekomunikacija? Vaša vizija u samoj službi inspekcije nadzora nad radom na operaterima, kako u oblasti poštansko, tako i telekomunikacionog saobraćaja, da li je to dovoljno po vama?

00:17:22 - Tomislav Janković: Šta treba učiniti da se, eh, taj nadzor da kažem pojača? I imamo primedbe na određeni broj operatera iz oblasti eh, poštanskih usluga da n-n-ne, nesavesno izvršavaju svoje usluge, da kasne sa rokovima. Nažalost, desilo se u prethodnih dvadesetak dana da kod jednog operatera pronađena je i eh, određena količina eh, materijala, tako da kažem, koji nije dozvoljen u prenosu poštanskih pošiljaka protivzakonit, tako dalje. Kak-kako, kakav bi vaš stav bio prema takvim nesavesnim operaterima koji su dobili licencu za obavljanje poštanskih usluga, a oni, eh, koriste svoju mrežu za prenošenje nedozvoljenih supstanci i tako dalje. Hvala

00:18:10 - Uglješa Marković: Vi se prijavite pre nego što vama dam, ovaj reč. Pitam još da li se neko od koleginica i kolega javlja?Ako nema prijavljenih, gospođa Stevanović.

00:18:26 - Mira Stevanović: Pa ovako ja, jeste potičem iz PTT sistema, ali eh, ne mogu da kažem da baš znam mnogo o tom poštanskom eh, saobraćaju. Znam onoliko kol'ko kad smo bili zajedno. To je ovaj, malo bilo i, (smeh) i davno. I znam, naravno, znam ljude iz kolege koji su ovaj, i ostali kasnije. Dobar deo kolega tehničkih lica je ostao u pošti i odatle je i nastao Poštanet i ostalo.

00:18:59 - Mira Stevanović: Ovaj, tako da ja ne mogu da, da sad ja baš kažem, jer stvarno ne znam ni mi to da-- ali eh, mene isto boli taj eh, sadašnji status u kojoj je pošta došla. Pošta bi trebalo da bude baš nešto, neki nacionalni ponos, i baš mi je krivo što jeste došla u loše, ovaj, lošu situaciju, a ja sad unapred da nešto kažem šta bi baš, ja bih podržala nekoga ko bi znao u tom delu da kaže šta je pametno raditi i kol'ko tu uopšte Rates može da doprinese. To malo, malo i pošta mora da se, čini mi se, potrudi u nekim delovima da nekako rekonstruiše i nekako unapredi taj svoj posao, da ovaj, da tu da uđe na tržište kao ravnopravni igrač. Čini mi se da sad pošta, žao mi je, ali mislim ja to kao korisnik samo uglavnom. Čini mi se da nije baš u ravnopravnom položaju sa ostalim ovim, a da ne pričamo naročito o tim koji sa licencom ili bez licence i na divlje svašta rade ovaj.

00:20:14 - Mira Stevanović: E sad tu odluke RATEL-a su, naravno, eh, RATEL može da oduzme licencu, ma naravno ima pravo da oduzme licencu nekome ko ima licencu, a nesavesno obavlja posao, al' naravno, ima i ovih što verovatno i rade i bez licence i... Al' čini mi se da bi sama pošta morala nešto da uradi, da, da se trgne i da uđe u, u utakmicu sa ostalim igračima na tržištu malo jače. Jer ima pošta tih nekih prednosti koje može da iskoristi, čini mi se. Evo najbanalniji primer je ti radnici u pošti što rade u, u ajde da kažemo u poslovnicama pošte, u poštama. Oni su iz onih starih vremena obučeni kad ih je onaj šef, ovaj obučavao da znaju one brzo obavljaju posao, kvalitetno obavljaju posao.

00:21:16 - Mira Stevanović: Nogo, eh 'ne znam kol'ko vi primećujete, ali eh, razliku između banke i pošte kol'ko su u poštama profesionalniji u odnosu na bankarske službenike, kol'ko god da su bank-bankarski službenici utegnuti. Tako da eto nažalost na to pitanje ne mogu baš nekih odgovora da vam dam, jer ne znam taj deo poštanskog saobraćaja Nadam se da će biti neko u savetu ko zna i razume taj deo ovaj, poštanskog saobraćaja. A što se tiče baznih stanica, naravno da uvek treba ovaj, bioš dodavati i dobro, naravno, naravno, sa kolokacijom koja je postignuta i koju je ustvari RATEL i nametnuo, ne bi dali operatori kolokaciju da, ovaj da nije RATEL to nametnuo Pa dobro, ali nešto je. Ovaj, ali uglavnom, to je ta, ta pokrivenost je, ovaj u mobilnim komunikacijama lako se pokrije osamdeset posto, onih dvadeset posto posle je muka pokriti, pogotovu što to mora po ćelijama da se pokriva ne može da se prepojača signal i tako dalje. Tako da...

00:22:35 - Mira Stevanović: A što se tiče tog inspekcijskog nadzora, sss, ja stvarno ne znam kol'ko, kako je sad stanje u službama ovaj, RATELa. Znam neke ljude koji rade u RATELu i znam da su jako stručni, da su dobri i kvalitetni, ovaj, ali ne znam kol'ko ima ljudi tamo. Stvarno ne znam sad, pa da kažem da sad treba il' ne treba još mislim. A da operatori hoće da vrde, hoće.

00:23:54 - Uglješa Marković: (smeh Hvala. Eh, ako nemamo više prijavljenih, eh, onda bih se zahvalio vama, gospodo Stevanović- Na pretezama, a mi sada prelazimo na rad po dnevnom redu, po tačkama, kako ide i onaj najnezahvalniji deo, a to je izjašnjavanje. Vama hvala još jednom i mnogo sreće Hvala. Veliki pozdrav. Prijatno (kašalj) Prelazimo na treću tačku dnevnog reda. To je utvrđivanje liste kandidata za predsednika Saveta regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge. Pre otvaranja rasprave po ovoj tački, podsećam vas na odredbe Zakona o elektronskim komunikacijama kojima je propisano, između ostalog, da predsednika i članove Saveta Regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge bira i razrešava Narodna skupština na predlog nadležnog Odbora za poslove elektronskih komunikacija nakon sprovedenog javnog konkursa kojeg oglašava predsednik Narodne skupštine.Da. Takođe da se izbor predsednika, odnosno članova Saveta vrši sa dve odvojene liste kandidata koje sadrže najviše dvostruko veći broj kandidata od broja koji se bira, kao i da su izabrani kandidati koji dobiju najviše glasova na svakoj listi, ako su dobili većinu glasova od ukupnog broja narodnih poslanika, pri čemu isto lice može biti kandidat na obe liste, kao i da u slučaju da Narodna skupština izabere sve članove Saveta, postupak se ponavlja za mesta koja su ostala upražnjena. U okviru ove tačke dnevnog reda potrebno je da pojedinačno se izjasnimo o pet kandidata koji su se prijavili na konkurs za izbor predsednika Saveta i utvrdimo listu koja će sadržati najviše dvostruko veći broj kandidata od broja koji se bira za ovu funkciju, to je maksimalno dva.

00:25:16 - Uglješa Marković: Imajući u vidu da su neki od kandidata koji su se prijavili za predsednika Saveta, istovremeno prijavili za člana Saveta, o kandidatu koji dobije većinu glasova članova Odbora za predsednika Saveta, Odbor neće glasati za člana Saveta. Otvaram raspravu po ovoj tački. Da li se neko javlja za reč? Ako nema prijavljenih, zaključujem raspravu i prelazimo na glasanje o kandidatima za predsednika Saveta prema azbučnom redu. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Momčilo Dobrodolac bude kandidat za predsednika Saveta.

00:25:52 - Uglješa Marković: Molim da se izjasnimo. (dvolitni skretanjem papira) Zaključujem glasanje. (dvolitni skretanjem papira) I konstatujem da je Odbor, da je u stvari glasao jedan za, četvoro uzdržanih, šestoro nije glasalo i konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Momčilo Dobrodolac bude kandidat za predsednika Saveta. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Goran Marković bude kandidat za predsednika Saveta. Molim da se izjasnimo.

00:26:30 - Uglješa Marković: (dvolitni skretanjem papira) Zaključujem glasanje. (dvolitni skretanjem papira) Iiii, od ukupno prisutnih jedanaest, za je glasalo dvoje, protiv jedan, uzdržano osam, uzdržano pet, aa, troje nije glasalo i konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Marković Goran bude kandidat za predsednika Saveta. Stavljam na glasanje predlog da Snežana Petrović bude kandidat za predsednika Saveta. Molim da se izjasnimo. (pauza) Zaključujem glasanje.

00:27:18 - Uglješa Marković: I konstatujem da je od jedanaest prisutnih tri glasalo za, četvoro uzdržano, sedmoro nije glasalo i konstatujem da predlog da Snežana Petrović, aa, bude kandidat za predsednika Saveta nije prihvaćen. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Bojan Stanivuković bude kandidat za predsednika Saveta. Molim da se izjasnimo. (dvolitni skretanjem papira) Zaključujem glasanje i konstatujem da je jedan glasao za, dva protiv, pet uzdržano, osmoro nije glasalo od ukupno ukupno jedanaest, te konstatujem da, aa, Odbor je odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Stanivuković Bojan bude kandidat za predsednika Saveta Sada stavljam na glasanje predlog da gospođa Mira Stevanović bude kandidat za predsednika Saveta. Molim da se izjasnimo.

00:28:15 - Uglješa Marković: (pauza) Zaključujem glasanje. Konstatujem da je dvoje glasalo za, petoro uzdržano, sedmoro nije glasalo od ukupno jedanaest, tako da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da Stevanović Mira bude kandidat za predsednika Saveta. (dih) Pošto smo obavili glasanje o svim kandidatima koji su se prijavili za predsednika Saveta, konstatujem da ni jedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu od većine prisutnih članova Odbora, zbog čega Odbor nije utvrdio listu kandidata za predsednika Saveta. Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda. Utvrđivanje liste kandidata za članove Saveta regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge.

00:28:59 - Uglješa Marković: Pri otvaranju rasprave po ovoj tački skećem vam pažnju na odredbe člana četrnaest Zakona o elektronskim komunikacijama, kojima je propisano između ostalog, da članovi Saveta moraju imati stečeno visoko obrazovanje iz oblasti elektrotehničkog, računarskog inženjerstva, saobraćajnog inženjerstva, ekonomskih nauka i pravnih nauka na osnovnim akademskim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, kao i najmanje devet godina radnog iskustva na poslovima iz delokruga regulatora, da se članovi Saveta biraju iz reda uglednih stručnjaka koji su ostvarili značajne i priznate radove ili praksu iz oblasti značajnih za obavljanje poslova iz nadležnosti regulatora, pri čemu najmanje dva člana Saveta moraju biti iz oblasti elektrotehničkog i računarskog inženjerstva, dok jedan član Saveta mora biti iz oblasti savraćajnog inženjerstva Takođe, moramo da vodimo računa i o, aa, tome da bude i da kažem i polna zastupljenost u skladu sa zakonom. U okviru ove tačke dnevnog reda potrebno je da se pojedinačno izjasnimo o osam kandidata koji su se prijavili na konkurs za izbor članova Saveta i utvrdimo listu koja će sadržati najmanje dvostruko veći broj kandidata od broja koji se bira za ovu funkciju. S tim u vezi, a pre nego što otvorim raspravu po ovoj tački dnevnog reda, podsećam vas da je samo jedan kandidat za člana Saveta podneo prijavu iz oblasti elektrotehničkog i računarskog inženjerstva. Otvaram raspravu da li ima prijavljenih za reč. Ako nema, zaključujem raspravu i prelazimo na glasanje o kandidatima koji su se prijavili za članove Saveta prema azbučnom redu, te stoga stavljam na glasanje da predlog da profNa glasanje predlog da profesor doktor Mladenka Blagović bude kandidat za člana Saveta.

00:30:42 - Uglješa Marković: Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje. Smo se svi izjasnili. Ako jesmo, konstatujem da je od ukupno prisutnih jedanaest, za glasalo troje, uzdržano pet, osmero nije glasalo, te stoga konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Mladenka Blagović bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Momčilo Dobrodolac bude kandidat za člana Saveta.

00:31:21 - Uglješa Marković: Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje. Za kandidata profesora Dobrodolaca za glasalo tri, protiv niko, uzdržano troje, nije glasalo petoro od ukupno jedanaest, te konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Momčilo Dobrodolac bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Goran Marković bude kandidat za člana Saveta. Molim da se izjasnimo.

00:31:57 - Uglješa Marković: Ako smo se svi izjasnili, zaključujem glasanje i konstatujem da je za profesora Markovića za glasao četvoro uzdržano četvoro, nije glasalo osmero od ukupno jedanaest jedanaestoro prisutnih, te konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Goran Marković bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da dok-da magistar, pardon, magistar Lazar Musurović bude kandidat za člana Saveta. Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje i konstatujem da je za gospodina Musurovića za glasalo dvoje, protiv jedan uzdržano pet od ukupno jedanaest, te konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da magistar Lazar Musurović bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da Snežana Petrović bude kandidat za člana Saveta.

00:32:49 - Uglješa Marković: Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje i konstatujem da je za gospođu Petrović za glasalo četvoro, uzdržano troje, nje-nije glasalo, izvinjavam se, za glasalo četvoro, uzdržano troje, nije glasalo četvero od ukupno jedanaeste, te konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da Snežana Petrović bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da doktor Slobodan Ristić bude kandidat za člana Saveta. Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje i konstatujem da je za gospodina Ristića za glasalo dvoje, protiv jedan, uzdržano pet, nije glasalo troje od ukupno jedanaeste.

00:33:38 - Uglješa Marković: Konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da doktor Slobodan Ristić bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da profesor doktor Bojan Stanivuković bude kandidat za člana Saveta. Molim da se izjasnimo Zaključujem glasanje i konstatujem da je za profesora Stanivukovića za glasalo dvoje, protiv jedan, uzdržano pet, nije glasalo troje od ukupno jedanaeste. Konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da profesor doktor Bojan Stanivuković bude kandidat za člana Saveta. Stavljam na glasanje predlog da gospođa Mira Stevanović bude kandidat za člana Saveta.

00:34:20 - Uglješa Marković: Molim da se izjasnimo. Ako smo se svi izjasnili, zaključujem glasanje i konstatujem da je za gospođu Stevanović za glasalo troje, uzdržano je bilo petoro, nije glasalo troje od ukupno jedanaeste. Konstatujem da je Odbor odlučio da ne prihvati predlog da gospođa Mira Stevanović bude kandidat za člana Saveta Pošto smo obavili glasanje o svim kandidatima koji su se prijavili za članove Saveta, konstatujem da nijedan od kandidata nije dobio pot-potrebnu većinu glasova od većine prisutnih članova Odbora, zbog čega Odbor nije utvrdio listu kandidata za članove Saveta. Imajući u vidu da Odbor nakon sprovedenog postupka, uhm, nije predložio kandidata, odnosno nije utvrdio liste kandidata za izbor predsednika i članove Saveta regulatornog tela za elektronske komunikacije i poštanske usluge iz razloga što nijedan kand-od kandidata koji su se prijavili na javnom konkursu nije dobio potrebnu većinu glasova, neophodno je da se što pre obavi ponovni postupak izbora za predsednika i članova Saveta, a u skladu s-sa članom petnaest Zakona. O navedenom ću kao predsednik Odbora pismenim putem obavestiti predsednika Narodne skupštine i generalnog sekretara.

00:35:45 - Uglješa Marković: Ono što, pre nego što zaključim sednicu, želim da ponovim da ću u ponovljenom postupku, uhm, imati prava da se prijave svi, što će značiti i oni kandidati koji su se i sada prijavili. To pravo im nije isključeno na narednom konkursu, tako da pozivam sve zainteresovane da u ponovnom konkursu uzmu svoj učešće. Zahvaljujem se svim kolegicama i kolegama na učešću na današnjoj sednici, zaključujem osamnaestu sednicu Odbora

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 19.02.2026, 10:48