PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 23.01.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

23.01.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 14:05 do 17:40

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o ministarstvima (načela) (2001)
  • Prvo vanredno zasedanje (2001)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Prvog vanrednog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o ministarstvima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o ministarstvima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmeni Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o ministarstvima – glasanje (2001)
  • Izbor potpredsednika Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmeni Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se neko javlja za reč? (Niko.) Ako se niko ne javlja za reč, molim da pre glasanja utvrdimo broj prisutnih narodnih poslanika u sali.

    Konstatujem da je prisutno 198 narodnih poslanika.

    Stavljam na glasanje amandman.

    Ko je za? (166) Ko je protiv? (Niko.) Ko se uzdržava? (Niko.)

    Konstatujem da je Narodna skupština, većinom glasova, prihvatila ovaj amandman.

    Da li još neko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima. (Niko.)

    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Molim da pre glasanja utvrdimo broj prisutnih narodnih poslanika u sali.

    Konstatujem da sednici prisustvuje 200 narodnih poslanika.

    Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima u celini.

    Ko je za, molim da digne ruku? (138) Ko je protiv? (66) Ko se uzdržava? (Niko.)

    Konstatujem da je Narodna skupština, većinom glasova, usvojila Predlog zakona u celini.

    Ostaje da vas pitam, da li da napravimo pauzu ili da nastavimo rad. (Glasovi: Da nastavimo rad.)

    Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ODLUKE O IZMENAMA POSLOVNIKA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE

    Primili ste Predlog odluke, koji je podneo narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik Poslaničke grupe Demokratske opozicije Srbije. Primili ste amandmane na Predlog odluke, koje su podneli narodni poslanici Dragan Marković, predsednik Poslaničke grupe Stranke srpskog jedinstva, Dušan Proroković i mr Radojko Petrić.

    Primili ste izveštaje Zakonodavnog i Administrativnog odbora.

    Otvaram jedinstven pretres. Da li predlagač želi reč?
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, predloženim izmenama Poslovnika o radu Republičkog parlamenta ispunjava se deo dogovora koji je postignut u konsultacijama obavljenim sa predstavnicima preostalih parlamentarnih stranaka. Taj dogovor obavezuje Poslaničku grupu DOS-a. Prilikom jučerašnjeg zasedanja Srpska radikalna stranka je dogovor i prava koja iz njega proizilaze odrekla, uz konstataciju da mi ta prava ne bi podržali, s obzirom da po našem mišljenju pravo prate  i izvesne obaveze, gde radikali nisu bili spremni da se pridržavaju. U slučaju Stranke srpskog jedinstva, principijelan je stav, gde ne može da se podrži njihova kandidatura za potpredsednika, iako se već jasnim distanciranjem radikala od prava, gde se moglo računati na peto potpredsedničko mesto, to potpredsedničko mesto ostavlja otvorenim.
    Naime, uprkos stavu Srpske radikalne stranke da ne iskoristi pravo sa kojim smo mi izašli pred njih na osnovu održanih konsultacija, mi ćemo glasati za izmenu Poslovnika, kojim će se uvažiti naše sugestije i proširiti broj potpredsednika sa četiri na pet.
    Time mislimo da bi u potpunosti i apsolutno realno, u skladu sa demokratskim principima, bila ispoštovana volja građana iskazana na izborima 23. decembra. Naime, ne treba da vas podsećam na proporcionalni odnos snaga u ovom parlamentu, ali istovremeno želim da vas podsetim na jedno pravilo, koje je bilo jedan mali, ali ipak nezanemarljiv deo demokratskog postupka u radu naših prethodnika u ovoj kući. Naime, oduvek je opozicija imala potpredsednička mesta. Mi danas branimo taj princip, jer mislimo da time iskazujemo poštovanje volje građana, koji su podržali poslaničke liste danas opozicionih stranaka. I poslaničku listu SPS, čijeg smo potpredsednika juče izabrali i poslaničku listu SRS, kojoj ćemo danas svojim glasovima otvoriti mogućnost da istakne kandidaturu za potpredsednika. Ukoliko oni tako nešto ne učine, mislim da nismo mi dužni da o tome vodimo računa, oni su dužni da građanima, od kojih su tražili podršku, polože račun za takvu vrstu politike. U svakom slučaju, od svih onih koji učestvuju u radu Parlamenta mi očekujemo da aktivno doprinesu donošenju što boljih odluka, koje će biti u skladu sa interesima države i društva u kome živimo. Zbog toga ćemo, uprkos paradoksu koji prati ovakvu vrstu glasanja, ostaviti mogućnost Srpskoj radikalnoj stranci da u trenutku, kada proceni, ona istakne kandidaturu za svog potpredsednika. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li neko od narodnih poslanika želi reč?
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Dame i gospodo narodni poslanici, prvo, nisam mislio uopšte da se javljam za reč, ali sam prinuđen sada zbog ovih neistina koje je izrekao Čedomir Jovanović. Prvo, nikakav dogovor nije postignut. Da je neki dogovor postignut, već bi se znalo za taj dogovor. Gde je taj dogovor, koji, šta? Dogovor se u Parlamentu postiže celovito za sva radna tela  i sve parlamentarne funkcije. Tog dogovora nema, jer je DOS insistirao da se prvo konstituišu tri odbora, a onda ostali odbori za određeno vreme, ko zna kada.
    Drugo, srpskim radikalima nije bilo potrebno da se uvodi novo potpredsedničko mesto, da bi i oni mogli da participiraju na osnovu svoje snage. Kada se sračunaju osnovne skupštinske funkcije, videćete vrlo lako da to nije bilo neophodno, osim ako je DOS imao želju za tri potpredsednička mesta, a ne za dva ili jedno. Pitanje je da li bi mu i jedno pripalo, pošto funkcija predsednika Skupštine mnogo više teži i mnogo više ima realne političke težine nego 10 potpredsedničkih mesta. Gospodin Maršićanin je rekao - više nego 17 i mislim da je on u pravu po tom pitanju. Ali, ne vidim zašto dalje morate da mrcvarite Skupštinu po tom osnovu. Ako smo jednom rekli - nemoguć je dogovor, zato nećemo više da se dogovaramo, zašto sada mrcvarite celu Narodnu skupštinu po tom pitanju. To nam nikako nije jasno.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ko dalje želi reč?
    ...

    Borislav Pelević

    Uvaženi gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, interesantno je i indikativno što je rekao za govornicom šef Poslaničke grupe DOS. Ne razumemo zašto DOS ne želi na mestu potpredsednika gospodina Dragana Markovića, koji je predložen iz Stranke srpskog jedinstva, a istovremeno predlaže da se proširi broj potpredsedničkih mesta i u tom smislu je podnela amandman na promenu člana 17. Poslovnika o radu Narodne skupštine. To mesto se već dva dana nudi radikalima, oni ga uporno odbijaju, vrlo principijelno, a DOS vrlo principijelno to mesto ponovo dodeljuje Srpskoj radikalnoj stranci, govoreći pri tome da ne dolazi u obzir ni u kom slučaju da neko od potpredsednika bude iz Stranke srpskog jedinstva. U najmanju ruku veoma čudno, rekao bih interesantno, ali i vrlo indikativno, ne razumem apsolutno zašto. Stranka srpskog jedinstva je tokom ova dva dana zasedanja pokazala da je korektna, konstruktivna, prava opozicija u ovom parlamentu, da će sve predloge, sa bilo koje strane dolazili, a dobri su, podržati, a da će sve predloge, od ma koje parlamentarne stranke dolazili, a po našem mišljenju nisu dobri, kritikovati. Ali, budite uvereni, naša kritika će uvek biti dobronamerna i uvek će težiti tome da se donesu prava rešenja koja će ići ka boljitku svih građana Republike Srbije. Zato me ovakav način razgovora u Parlamentu od strane gospodina Jovanovića veoma iznenađuje. Zahvaljujem na pažnji.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Imamo amandman na član 1, koji je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, a Administrativni odbor nije prihvatio amandman.
    Da li predlagač Predloga odluke prihvata amandman? (Ne.)
    Predlagač ne prihvata amandman.
    Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Ne.)
    Molim da pre glasanja utvrdimo broj prisutnih narodnih poslanika u sali.
    Konstatujem da sednici prisustvuje 185 narodnih poslanika.
    Stavljam na glasanje amandman.
    Ko je za? (15)
    Ko je protiv? (121)
    Da li se neko uzdržava? (Jedan.)
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Amandman na član 3a. podneo je narodni poslanik Dušan Proroković, kojim predlaže da se posle člana 3. doda član 3a.
    Da li predlagač predloga odluke prihvata amandman?
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    S obzirom da je planirana celovita reforma Poslovnika o radu Skupštine, iako je apsolutno osnovan ovaj amandman, mi ga nećemo podržati, već ćemo kroz postupak redefinisanja Poslovnika o radu Republičkog parlamenta, kojim će biti obuhvaćene i aktivnosti, prava i obaveze svih drugih skupštinskih radnih tela, uneti te potrebne izmene.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Hvala. Da li imamo mišljenje Odbora? Nemamo izvestioca.
    Da li se još neko javlja za reč? Izvolite.
    ...

    Dušan Proroković

    Kao predlagač ovog amandmana na Poslovnik o radu Narodne skupštine Republike Srbije imao sam u vidu da je ovo direktna posledica upravo usvojenog Zakona o ministarstvima. Naime, ja sam veliki pobornik ovoga o čemu smo mnogo puta danas pričali, a to je smanjivanje državne administracije, racionalizacija u određenom segmentu, ali isto tako moraju se uputiti neke kritičke objekcije i na njih se moramo osvrnuti, a to je da su sve nadležnosti i sva prava koje je imalo Ministarstvo za odnose sa Srbima van Srbije prebačena u nadležnost Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom. To nije jedina relacija koja treba da postoji između matice i dijaspore. Relacije koje treba da postoje između matice i naših sunarodnika koji žive ili u susednim državama, gde su u statusu nacionalne manjine i konstitutivnih naroda ili onog dela koji je ekonomska i politička imigracija, treba da se ostvaruje na mnogo više polja nego što je to samo u oblasti ekonomije i finansijskih donacija. Tako je radio prošli režim, tako ne moramo da radimo i mi sada. Zbog toga sam predložio da se ovakvom jednom formulacijom prošire poslovi, opis poslova i zadataka skupštinskog odbora. To nije primereno parlamentarnoj praksi koja je do sada vladala u Srbiji, a jeste primereno parlamentarnoj praksi nekih drugih zemalja. Takođe, mislim da taj odbor treba da vodi brigu ne samo o Srbima van Srbije, nego o svim srpskim državljanima, ma koje nacionalnosti oni bili. Svedoci smo da je u poslednjih deset godina bilo dosta imigranata iz ove države. Nisu oni bili samo Srbi. Velike su migracije bile Mađara, Slovaka i Hrvata iz Vojvodine, muslimana iz Raške oblasti. Da li u njihove matične države, da li u neke treće države, sasvim je svejedno. Mislim da bi skupštinski odbor trebalo da se pozabavi tim pitanjima ubuduće. Hvala.