PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, a posle nje narodni poslanik Đorđe Mamula.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
 Očekivala sam sličnu riku slonova kao kada je moja koleginica izlazila, ali zahvaljujem se, verovatno ste uviđavniji zbog mojih godina.
Dame i gospodo narodni poslanici, razumem potrebu predlagača da donese Odluku o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, pre svega zbog toga što je u međuvremenu donet Zakon o izboru narodnih poslanika Republike Srbije i Zakon o izboru saveznih poslanika u Veće republika Savezne skupštine. Normalno je da je ovaj poslovnik trebalo da pretrpi izvesne izmene u skladu sa tim. Ne razumem, međutim, potrebu da se zbog ove tačke dnevnog reda sazove vanredno zasedanje, kada nas od redovnog zasedanja deli samo dva radna dana. To komentarišem zbog onih koji se pozivaju na racionalnost i trošak i da je svako zasedanje Skupštine i te kako opterećenje za budžet Republike. Mogli smo da sačekamo i redovno zasedanje i da razmatramo ovu tačku dnevnog reda. Ne razumem, naravno, ni zašto materijal nije dostavljen na vreme, zašto poslanicima na vreme nisu uručeni pozivi za ovu sednicu. To je sramotno, pre svega za predsednika Narodne skupštine, koji je na ovaj način dokazao da ne poznaje Poslovnik, da je spreman da ga krši, da mu je cilj da onemogući narodne poslanike da dođu na sednicu, a ako i dođu, da kvalitetno uzmu učešće u raspravi koja je utvrđena po tački dnevnog reda. Podsećam predsednika Narodne skupštine na izmene člana 74. Poslovnika, samo da ga pronađem, molim vas, gde kaže "da Narodna skupština, odnosno da predsednik Narodne skupštine na predlog odbora ili komisije ...." samo trenutak, izvinjavam se zbog ovog materijala, za predsednika Skupštine, zašto se ponaša ovako kako se inače ponaša, upravo zbog toga što ovim izmenama Poslovnika on traži za sebe, a ne za Narodnu skupštinu ovlašćenje da u sklopu nadležnosti koje mu pripadaju, konsultuje eventualno ekspertske timove, određene organizacije i stručnjake. Jasno je Poslovnikom određeno koje su nadležnosti predsednika skupštine. To su veoma skromne nadležnosti, i ako su mu za takve nadležnosti potrebne konsultacije sa ekspertskim timovima, onda on ne zaslužuje da sedi kao predsedavajući u ovoj skupštini.
Gospođa Čomić je izašla za ovu govornicu i obrazložila da je jedan od kvaliteta ovog predloga što može taksativno da se nabroji, ko sve može da podnese predlog zakona.
Gospođo Čomić, to je ustavom taksativno nabrojano. Potpuno je u suprotnosti sa pravilima pravne nauke da se ustavne odredbe direktno prenose u ovakav jedan akt, makar to bio i opšti akt, ali ovog nivoa koji treba da uredi samo način našeg rada u Skupštini. Vi ste verovatno hteli da date značaj tome da to može da bude i Autonomna Pokrajina Vojvodine, ali mi znamo, imamo i Ustav Srbije, koji to Autonomnoj Pokrajini Vojvodine ne uskraćuje.
Po mom mišljenju bilo bi mnogo prirodnije da se ovaj poslovnik pozabavi time kako narodni poslanici treba da izgledaju, da se obuku, da se obriju, da dođu u skupštinu, na taj način pokažu da je ovo visoki dom. Da recimo, dame ne mogu da dođu u pantalonama, ili bar ne one koje imaju preko 70 kilograma.Čuli smo takođe da se izlazak za ovu govornicu tumači kao potreba za resocijalizacijom i opstrukcijom, da nam je dovoljno pet minuta za raspravu. To je predsednik već u nekoliko navrata komentarisao ovde u Skupštini, a gospodin Jočić je rekao da je dovoljna jedna sekunda. Juče je predsednik Veća građana u Saveznoj skupštini procenio da je to 10 minuta. Molim vas konsultujte istog eksperta, da bar od vas dobijemo verifikaciju da smo dovoljno inteligentni ako za određeno vreme možemo da izlažemo ono što vi smatrate da mi treba da izložimo. O ostalim stvarima u pojedinostima. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Đorđe Mamula, a posle njega Petar Jojić.

Đorđe Mamula

Dame i gospodo narodni izabranici, prema Poslovniku je jasno da poslaniku pripadaju ona prava koja ne pripadaju drugim građanima. Međutim, ta prava treba da se koriste u javnom interesu, a ne u stranačkom ili u pojedinačnom interesu, ovog ili onog poslanika. Smatram da se ovim predloženim promenama zaista ograničava pravo na  vreme govora u parlamentu, ali i pravo na govor je jedna od najefikasnijih tehnika opstrukcije. Zato je ograničena mogućnost da se govorom opstruira. Mi smo tokom poslednje četiri nedelje primetili da su ovde mnogi bili protiv zakona u načelu, a posle su glasali za. Zato smatram da ne može da se govori samo o efikasnosti, već i o javnom interesu, zbog čega smo svi ovde, bez obzira na političko uverenje. Budući da su Predlog za izmene Poslovnika u načelu prihvatile poslaničke grupe SPS i SSJ,  smatram da su u ovim predlozima oni prepoznali javni interes, a ne svoj stranački. Zato smatram da ove predloge treba prihvatiti.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić, a posle njega narodni poslanik Slobodan Janjić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
 Dame i gospodo narodni poslanici, koliko mi je poznato, nikome u ovoj državi nije ograničeno da govori, niti da mu se pripisuju minuti, niti časovi, niti pak sekunde, osim narodnim poslanicima u Skupštini Republike Srbije od strane DOS-ove vlasti.
Skraćivanje vremena za izlaganje i repliku narodnim poslanicima jeste čin degradiranja narodnih poslanika. Šta će moći narodni poslanik da kaže za tri minuta, pogotovu ako neko sporije govori. Neće moći da izgovori ni pet rečenica.
Narodnog poslanika biraju građani - birači, koji treba da vide i čuju šta njihov predstavnik govori u Narodnoj skupštini i zašta se on u Skupštini zalaže. Ovakvim predlogom, da se skrati vreme na tri minuta, oduzima se pravo narodnim poslanicima da iznesu svoje mišljenje u Narodnoj skupštini i da ga bez predsednikove represije valjano i potpuno obrazlože. Ovde nema parlamentarne demokratije u višestranačkoj skupštini. Očigledno je da predlagač pretenduje da osujeti i onemogući narodnim poslanicima iz opozicije da na demokratski način učestvuju u radu Narodne skupštine.
Sve će se svesti na jednopartijski rad našeg Parlamenta, i to DOS-ov, sličan Brozovom parlamentu.
Parlamentarna demokratija postala je druga žrtva nove vlasti u sklopu pravne države. Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika o radu Narodne skupštine liči mi na pravilnik o disciplinskoj odgovornosti narodnih poslanika. Ovaj poslovnik morao bi biti ocenjen od Ustavnog suda, koji bi utvrdio da li je u skladu sa Ustavom Republike Srbije, i to pre nego što bude usvojen, kao što je to u zemljama Zapada.
Parlamentarna demokratija znači vlast naroda koja se vrši u Parlamentu preko predstavnika naroda izabranih na izborima. Ovo je posrednička demokratija. Ovo shvatanje oštro suprotstavlja demokratiju diktaturi. Ne prihvata tumačenje da je svaka demokratija diktatura partije na vlasti koja tu demokratiju - u konkretnom slučaju - propisuje, a to je sada DOS-ova vlast.
Ovo mi liči na despotizam i tiraniju. Aktuelna vlast gubi iz vida da za nju nisu glasali građani Srbije 100%, da je veći broj građana glasao za opoziciju, a jedan broj građana nije izašao na izbore. Dakle, radi se o činjenici da se građanima oduzima pravo da na posredan način učestvuju u radu Narodne skupštine.
Očigledno, gospodo iz DOS-a, da ste propustili da propišete i ko će biti redar na Skupštini prilikom zasedanja. Možemo očekivati da ćete redare dovoditi sa automatima. Gospodo iz nove vlasti, vi znate šta radite, ali vi ne znate posledice toga što radite.
Ovakvim propisivanjem određenih normi, kako treba da se ponašaju poslanici i u kom roku treba da iznesu svoje mišljenje, sužava se pravo narodnim poslanicima i oduzima se pravo građanima da učestvuju na posredan način u radu Parlamenta.
Gospodine predsedniče, molim Vas, imam veliku primedbu na Vaš rad i na rad Vašeg sekretara. Dužni su da na vreme dostavljaju materijale narodnim poslanicima, da se ne dogodi da narodni poslanik dođe na zasedanje koje zakazujete i da tad dobije materijal, čime mu oduzimate pravo da se pripremi da aktivno, celovito i svestrano učestvuje u radu u Parlamentu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Slobodan Janjić. Posle njega ima reč narodni poslanik Velibor Simonović.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedavajući, između dva zasedanja Narodne skupštine desila su se dva tragična događaja za srpski narod. Tražim od vas da jednim minutom ćutanja svi mi odamo poštu izginulim Srbima u dva nesrećna slučaja, jednom na Kosovu i drugom u Bujanovcu.
Ako to ne učinite, ja ću morati da ćutim ovde jedan minut i da ja odam poštu izginulim Srbima i poslanici koji smatraju da to treba da se uradi.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine narodni poslaniče, da li je to predlog?

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Jeste.