PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molio bih vas da utvrdimo kvorum i pređemo na izjašnjavanje ...
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
O čemu se glasa?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
O amandmanu, koji ste podneli Vi i gospodin Vučić, na član 20.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Postoje i drugi amandmani.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Različiti su amandmani. Moramo odlučivati posebno o svakom amandmanu koji je podnet.
Imamo kvorum za odlučivanje.
Molim da se izjasnimo o amandmanu na član 20., koji su podneli gospodin Tomislav Nikolić i gospodin Aleksandar Vučić.
Za 43, protiv 130, jedan poslanik se uzdržao,nije glasalo 12, ukupno je prisutno 186 poslanika.
Konstatujem da Narodna skupštine nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Pavlović. Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
Da li predlagač prihvata amandman? (Ne prihvata.)
Ima reč narodni poslanik Slobodan Pavlović.

Slobodan Pavlović

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, danas prvi put izlazim za govornicu. Iskren da budem, posle ovoga što smo čuli u prethodnom izlaganju povodom amandmana koji su podneli gospodin Nikolić i gospodin Vučić i odgovor gospodina Jovanovića, ne znam da li sam u prednosti ili sam hendikepiran. Očigledno je ovo drugo.
Svejedno, reći ću nekoliko rečenica u vezi sa ovim što sam predložio. U suštini, to ide za ovim što su i predlozi gospodina Nikolića i gospodina Vučića, iako nismo mogli da se dogovaramo, pošto pripadamo dvema različitim poslaničkim grupama.
U suštini, ja sam u članu 20. Predloga odluke predložio da se nakon stava 1. doda stav 2. koji glasi: "Odbor za odbranu i bezbednost vrši kontrolu nad radom službi bezbednosti, u skladu sa zakonom koji reguliše ovu materiju".
Stav 2. postaje stav 3.
Dao sam i kratko obrazloženje u vezi sa tim.
Zašto sam to predložio? Uvažavajući ovo što su prethodnici govorili, podržavajući i tu ideju koju su imali, pošao sam od toga da je ovo pravo Odbora za odbranu i bezbednost bilo prisutno i u postojećoj odluci. Neću reći da je to neka tekovina, ali je to jedna praksa za koju ne vidim valjane razloge da se ukida, bez obzira na to u kojoj meri i na koji način je to pravo Odbor koristio i da li je ili nije u dovoljnoj meri uspeo u tome.
Zato mislim da to nije razlog da se to isključi iz nove odluke.
Drugo, mislim da Odbor mora da ima pravo da vrši kontrolu nad radom Službe bezbednosti. Potpuno sam razumeo da je i Odbor za zakonodavstvo i ovaj drugi odbor, jedan nije prihvatio, a jedan odbio. To mu u suštini znači isto. Predlagač, takođe, nije prihvatio.
Razumem obrazloženje koje je dato od Zakonodavnog odbora na strani 2. pod 6., da se tu uvodi ovo o čemu je gospodin Jovanović govorio, i da Vlada treba da kontroliše ministarstva, a da Skupština kontroliše Vladu. Ne mislim da bi to bio veliki greh, ili suprotno, ili neki pleonazam, ili neka nepreciznost, ili nekorektnost, ako bi i odbor zadržao to pravo, jer ne vidim koji drugi organ, osim ovog odbora, treba ovim stvarima da se bavi. Čak mislim da time ne bismo bitno, kako da kažem, poremetili odnose kako je utvrđeno u našem Zakonu o unutrašnjim poslovima.
Treća stvar, pošao sam zaista, uopšte ne govorim formalno, govorim suštinski, pošao sam od onoga što sadašnja parlamentarna većina zagovara, i u svojim predizbornim aktivnostima, i o radu i predlaganju, ono što sam i napisao, a to je da treba da vlada pravna država. Drugo, da svi poslovi treba da budu javni, sve službe, sve institucije, pa naravno zašto ne i službe bezbednosti. Tu je i vaša čuvena krilatica, transparentnost, ne bih da o tome raspredam, ali sve to zaista upućuje u osnovanost predloga moga amandmana i to treba da stoji, pod uslovom da se vi za to zalažete zaista suštinski, a ne formalno. Hoću da verujem da se vi zalažete suštinski i zbog toga bi parlamentarna većina trebalo da prihvati ovaj amandman.
Naravno, posle glasanja, znam koji će biti ishod, prosto sam bio dužan i žao mi je što to nismo istovremeno objasnili, jer ukoliko se i ovo neće prihvatiti, a očigledno neće, hteo sam bar da kažem. Onda, ne samo član 20., nego i čitava odluka će u određenom delu biti u oceni onako kako je najveći broj narodnih poslanika SPS i SRS govorio da će ići na sužavanje prava poslanika i da će to posebno biti izraženo kod parlamentarne opozicije. Mislim da smo se objasnili da to nije demokratski, da ne kažem, da je to nedemokratski, da to nije na platformi onoga zašto se vi kao parlamentarna većina zalažete. Mislim da bi bilo mnogo bolje i za vas da ste prihvatili ovaj amandman kako smo ga mi predložili.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč gospodin Jovanović - replika.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Ne može se odnosom prema predloženom amandmanu dovoditi u pitanje naša iskrenost za uspostavljanje pravne države. U ovom trenutku ne postoje zakonske mogućnosti za kontrolu Službe državne bezbednosti kroz rad Odbora za odbranu i bezbednost. Transparentnost u radu nema nikakve veze sa tim. Vi ste imali 10 godina vremena da to precizno zakonima ostvarite i da definišete. To niste uradili. Mi smo sada dužni da ovde priznamo pred parlamentom i pred građanima, da se taj posao ne može raditi odgovorno, jer nema zakona na osnovu koga bi se taj posao radio.
U najkraćem roku Vlada će biti dužna da pred parlament izađe sa predlogom o reformi rada Ministarstva unutrašnjih poslova, između ostalog, predlogom zakona na osnovu koga bi se regulisale rad i aktivnosti Službe državne bezbednosti i one podredile parlamentu i kontroli koju će sprovoditi Odbor za odbranu i bezbednost. Radi se samo o tome, prosto o potrebi da konstatujemo činjenicu da nakon 10 godina parlamentarizma u Srbiji, mi imamo Odbor za odbranu i bezbednost koji ne može na osnovu zakona da radi onaj posao koji je sam sebi zadao kroz Poslovnik o kome mi večeras ovde razgovaramo.

Slobodan Pavlović

Rekao sam da potuno razumem ovo što piše u obrazloženju Odbora i razumeo sam ovo što gospodin Jovanović obrazlaže u ime predlagača. Samo sam apelovao na razumevanje za našu inicijativu. Ako ima razumevanja, onda nije sporno da se to može, to sam namerno i rekao, u skladu sa Zakonom koji reguliše ovu materiju. Pošto vi to najavljujete, moja ideja i moj predlog jeste da se zadrži u Predlogu odluke da to Odbor radi, a da se novim zakonom koji predlažete to sankcioniše. Mislim da to nije sporno i čak mislim da je i malo različito u odnosu na ovo što su radikali predložili i zbog toga molim da parlamentarna većina prihvati moj amandman.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molim vas da se izjasnimo o ovom amandmanu. Predlažem da utvrdimo kvorum. Konstatujem da imamo većinu i uslove za odlučivanje. Molim vas da se izjasnimo o ovom amandmanu.
Za 38, protiv 134, uzdržan jedan, nije glasalo sedam, ukupno prisutno 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila ovaj amandman.
Na član 21. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Božidar Vučurović, Goran Cvetanović, Nataša Jovanović, Ljubomir Kragović i Dragoljub Stamenković.
Administrativni odbor predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
Da li predlagač prihvata ovaj amandman? (Ne.)
Da li neko od predlagača želi reč?