PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.03.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

30.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (načela) - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Poslanička pitanja (2001)
  • OBRAĆANJA

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje amandman poslanika Marjanskog.
    Za 48, protiv 125, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 14, od ukupno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Hvala, gospodine predsedniče. Kako su ovi iz Demokratske stranke Srbije sve finiji i finiji, očito da dolaze neka nova vremena.
    Prvo, svrha ovog amandmana je očita. Da bi se povećala premija na proizvodnju mleka, ne samo da bi se stimulisala proizvodnja ovog artikla, nego da bi se uticalo na socijalnu kategoriju, što je u suprotnosti sa izlaganjima ministra finansija, gde je predvideo u budžetu da će sve biti prepušteno tržišnim uslovima, a njegovo izlaganje i njegov koncept je u suprotnosti sa onim što je premijer izneo u svom ekspozeu, a to je da se očekuju velike spoljne investicije u narednom periodu koje se odnose na ulaganja u poljoprivredu.
    Premijer je najverovatnije mislio da će ove investicije, odnosno deo tog novca biti uložen u proizvodnju mleka. Nadam se da će biti u pravu i da će se obistiniti to kada je u pitanju ovaj deo Agrarnog budžeta, odnosno resora poljoprivrede. Realno se plašim da samo ne prođemo kao i do sada što su prošli Republika Srpska, Crna Gora, da pored njihovog matičnog stočnog fonda piju mleko sa Širokog Brega iz Slovenije.
    Kakav nam je ministar poljoprivrede, moje su sumnje i strah još opravdaniji. Drugo, strah je da će doći do potpunog uništenja stočnog fonda, a ne do povećane proizvodnje mleka, jer kako obrazlaže predsednik Poslaničke grupe DOS-a, kako drži zanosne govore, kao da je pohađao školu u Lepenskom Viru, to je Neda Arnerić organizovala, to je "Leto 99-to", veliki je strah da će se to obistiniti.
    Imam razumevanja za čoveka. Artikli koje on upotrebljava u većoj količini nisu predviđeni ni zakonom ni budžetom. To je stvar Ministarstva unutrašnjih poslova.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje amandman. (Zaharije Trnavčević se javlja za reč.)
    Po kom osnovu? Nema osnova.
    Stavljam ovaj amandman na glasanje.
    Za 51, protiv 129, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, od ukupno 190 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Kesejić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

    Stevan Kesejić

    Dame i gospodo narodni poslanici, vidim da ste uzbuđeni kad me vidite, posebno ova DOS-ovska većina, ali neću vam priuštiti ovog puta uživanje da slušate samo vi, jer se nadam da predsednik Skupštine neće ponovo iščupati kablove.
    Podneo sam amandman na član 2. ovog zakona o subvenciji iz tačke 2. regresa za priplodnu stoku. Mojim amandmanom hteo sam da ukažem Ministarstvu poljoprivrede, pre svega, a i ministru resornog ministarstva, zbog čega se SRS zalagala za povećanje Agrarnog budžeta.
    Smatram da ovaj amandman govori o veoma važnoj sferi, o nabavci priplodne junadi, bikova i priplodnih ovaca. To je veoma važna grana poljoprivrede, koja veoma bitno utiče na opšte stanje u poljoprivredi. Stvaranjem kvalitetnih priplodnih materijala obezbeđuje se bolja konzumacija stočne hrane, a samim tim stvaramo i bolje rase, pre svega krava sa većom laktacijom, kao i većom proizvodnjom mesa.
    Zbog toga se poboljšanje rasne strukture kod priplodne stoke opravdava time što garantuje naciji da će jesti kvalitetnu i zdravu hranu. Da će kroz primarnu poljoprivrednu proizvodnju stvarati zdravu hranu i na taj način obezbediti dovoljne količine stočne hrane, koja neće biti genetski manipulisana i neće se moći dogoditi da pojedini ministi uvoze genetski manipulisanu hranu, kao što je to soja ili bilo koja druga kultura. Na primer, proizvodnjom mnogih kultura koje se koriste u stočnoj ishrani Srbija, odnosno SRJ je poznata i Evropi i svetu.
    Zbog toga ima potrebe da se o ovim problemom pozabavimo malo ozbiljnije, kada je u pitanju genetski potencijal priplodne stoke. Zbog toga se moj amandman odnosi na povećanje broja priplodnih junica, bikova, ovaca i ovnova, kako bi zapatili što veća krda i stada.
    Povećanje od 52 miliona dinara, na predloženih 138 miliona i 200 hiljada dinara, iznosilo bi ukupno 290 miliona dinara, što naravno u ukupnoj masi budžeta premašuje ono što je budžetom predviđeno i što je izglasala DOS-ovska većina, ali postoje i budžetske rezerve i svugde u svetu ozbiljna država mnogo polaže na rase i kvalitet priplodnih junica, koje su daleko bolje nego priplodni bikovi.
    S tim u vezi, verovatno da ovde ima nekih koji se bolje u to razumeju, pa, s obzirom da će me verovatno podržati u ovom amandmanu, ja sam imao toliko da kažem u vezi sa ovim amandmanom.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja po ovom amandmanu, molim vas da se izjasnite glasanjem.
    Za 48, protiv 117, uzdržan jedan, nije glasalo 18, ukupno 184.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Stevo Dragišić.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne javlja se.)
    Stavljam ovaj amandman na glasanje. Molim da se izjasnite.
    Za 45, protiv 123, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 18, ukupno 186.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, svi amandmani koje su poslanici SRS podneli na Predlog zakona o Agrarnom budžetu i te kako imaju smisla, a naročito zbog činjenice što ukazujemo na sve propuste aktuelne vlasti i na to da će ovakav budžet u iznosu od 5.100.000.000 dinara svakako destimulativno da utiče na naše poljoprivredne proizvođače u svim granama poljoprivredne proizvodnje i zbog činjenice da pojedine poljoprivredne oblasti svakako treba više stimulisati. A ovaj moj amandman se odnosi na proizvodnju šećerne repe, na premiju regresa za šećernu repu, iz razloga što je vama svima poznato da je to jedna od osnovnih životnih namirnica i zbog činjenice da je kilogram šećera u našoj zemlji, od septembra do danas, u maloprodaji poskupeo, ni manje ni više, nego četiri puta.
    Šećer, koji se prodaje po nešto nižim cenama, uglavnom mogu da dobiju i da se njime snabdeju građani koji nabavljaju u supermarketima C-Marketa. To je šećer iz donacija i očigledno je da pored neke sitne, skoro nikakve zabeležene pomoći, su to donacije koje vama stižu od vaših prijatelja iz zapadnih zemalja.
    Ono što tražim ovim amandmanom je da se upravo taj iznos za regrese i subvencije, koje je Vlada predvidela od 492 miliona i 800 hiljada dinara za šećernu repu, uveća na milijardu i 100 miliona dinara. Zašto je to važno - pa važno je zbog toga što je proizvodnja šećerne repe nešto na šta neće tek tako lako poljoprivredni proizvođači da se odluče, iz prostog razloga što je za proizvodnju šećerne repe potreban veći manuelni rad, znači, veća fizička radna snaga, a i zbog činjenice da je to veoma važno zbog toga što naša država ima velike proizvodne kapacitete i svakako da bismo stimulacijom proizvodnje šećerne repe mogli da uposlimo sve pogone u industriji šećera.
    Ono što nam je sugerisao predsednik Skupštine, gospodin Maršićanin, nisam mogla da prihvatim i zato koristim vreme i verujem da sam vas do sada ovim argumentima u proizvodnji šećerne repe ubedila da glasate za ovaj amandman, jer, rekavši da smo mi već usvojili Zakon o budžetu za 2001. godinu, doduše tesnom većinom, pre dva sata, mi praktično imamo situaciju da bi Vlada, da ima imalo sluha za poljoprivredne proizvođače, bez obzira na to što je tako tesnom većinom usvojen budžet za 2001. godinu, mogla da obezbedi dodatna sredstva za svaku stavku koju mi amandmanom predviđamo, pa i za ovu da se iznos od skoro 500 miliona poveća milijardu i 100 miliona.
    Strategija kompletno u razvoju naše poljoprivrede treba da ide u tom pravcu da se sprovedu korenite reforme, kako bi se pomoglo poljoprivrednim proizvođačima i kako bi im se svakako premije isplaćivale na vreme, i ne verujem da će ova vlada i ovaj ministar za to imati dovoljno sluha i da će ispuniti takva očekivanja poljoprivrednih proizvođača.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Dame i gospodo narodni poslanici, ova restriktivna odredba Poslovnika, da se samo šefovi poslaničkih grupa mogu javljati za reč kad se vodi debata o pojedinim amandmanima je zaista loše formulisana, loše postavljena, ona nas uskraćuje za mogućnost jedne ozbiljnije rasprave o svemu tome. Naravno, nisam hteo da se javim po pitanju nekoliko prethodnih amandmana, da bih se u raspravi o ovom sadašnjem amandmanu Nataše Jovanović osvrnuo malo na vaš odnos prema tim amandmanima, koji su veoma ozbiljno sačinjeni.
    Znam da veliki broj ljudi ovde ne interesuje uopšte poljoprivreda, ni agrarna politika. Najmanje to interesuje ministra poljoprivrede, ali poljoprivreda je svakim danom u sve većem haosu. Mi imamo strašne probleme, sada i sa šećerom, odnosno proizvodnjom šećera, i sa mlekom, odnosno proizvodnjom mleka, jer nerazumnim potezima Vlade i Ministarstva poljoprivrede mi smo sada potpuno ubili želju u poljoprivrednim proizvođačima da uopšte seju šećernu repu. Mnogi od vas to znaju.
    Zna i Zaharije Trnavčević, ubeđen sam. Čitao sam mu tekst u "Blicu" po pitanju proizvodnje šećera. Ne treba sada ovde mnogo da se ženira što je sinoć poražen od Nataše Jovanović. Neka kaže mišljenje tamo gde njegovo mišljenje može biti kompetentno.
    ...
    Bogata Srbija

    Zaharije Trnavčević

    Poštovani narodni poslanici, ja, za divno čudo, nisam podneo nijedan amandman na Agrarni budžet, iako je to oblast kojom se 53 godine bavim. Zašto nisam podneo - nisam podneo zbog toga što smatram da je pravo rešenje za jugoslovenski agrar u tome da ova Narodna skupština pozove Vladu, ministra poljoprivrede, da pripremi jedan nacrt dugoročne agrarne politike, koji ćemo mi ovde da raspravljamo i da utvrdimo.
    Nije stvar u tome da se ovde, kao što se vidi iz ovih amandmana, nadmećemo oko toga, da povećamo sve stavke u Agrarnom budžetu, između ostalog za premiju za šećer i mleko, nego u tome da se vodi jedna drugačija cenovna politika, drugačiji pariteti cena. Predlagači toga da se povećaju stavke za premije za mleko ne znaju da ovoga časa mleka ima već u ponudi više nego što je apsorpciona moć našeg tržišta (poslanik iz sale: Nema para.). I to je tačno, i da je pad kupovne moći. Prema tome, ja ću predložiću, sada sam rekao šefu Poslaničke grupe DOS-a, gospodinu Čedomiru Jovanoviću, napisaću jedan predlog i nadam se da ćete iza njega da stanete i vi iz opozicione stranke, da se o ovome povede rasprava.
    Mi smo, uostalom, za vreme predizborne kampanje to obećavali i najavljivali. Da se utvrdi agrarna politika u kojoj će biti pariteti cena, zemljišna, vodoprivredna politika, kreditna politika, poreska politika, obnova zadružnog pokreta. Jedna od najvećih bolnih tačaka ovog usitnjenog agrara Jugoslavije jeste u tome što su zemljoradničke zadruge zamrle, što ne postoje, što su potpuno seljaci lišeni svojih demokratskih i svojih ekonomskih prava da upravljaju tim zajedničkim poslovima.
    Prema tome, da sam na vašem mestu, od 28 amandmana, 24 su podneli poslanici Srpske radikalne stranke, odustao bih.
    Odustao bih od toga i podržao bih ovaj predlog koji će, nadam se, uskoro da bude podnet. To bi mogao da bude i zaključak Narodne skupštine, da pozove Vladu Srbije da negde u junu mesecu, kada prođemo čitavu fazu donošenja novih zakona, to uradimo. To je veoma ozbiljan i dugoročan posao, verujte mi da je to ono što seljaku treba, jedno osećanje sigurnosti, jedno osećanje izvesnosti, jedna jasnoća, šta ga očekuje, sa čime može da računa, šta će se dogoditi ako bude dobro radio, ako bude koristio nauku itd.
    Prošla je zima. Verujte mi da nije održano ni 50 predavanja u selima. Da budem neskroman, 20 sam ja priredio i organizovao na raznim mestima. Prema tome, dragi poslanici, da se složimo oko toga pitanja ako nam je na srcu interes naroda i onog jadnog seljaka koji je 10 godina bio čerupan.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč po ovom amandmanu, stavljam amandman Nataše Jovanović na glasanje.
    Za 51, protiv 123, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 12, ukupno 186 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Izvolite.