PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.03.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

30.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (načela) - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Poslanička pitanja (2001)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Ovaj amandman se naslanja na amandman koji je predložio Tomislav Nikolić. Naime, osnovna ideja iz ekspozea koji je izneo predsednik Vlade, a to je da se vođenjem poreske politike prvo rastereti privreda, a drugo, da se takvom politikom dođe u situaciju da jedna prosečna porodica može od kućnog budžeta da letuje ili zimuje. Sada, da ne idemo toliko daleko, ali ono što je krajnji cilj fiskalne politike ove vlade, ne samo da se puni budžet, nego da ta prosečna porodica može da kupi jednu potrošačku korpu. Pošto je ovde rečeno da sad, kakva je situacija, 70% te potrošačke korpe, na osnovu svoje kupovne moći, može da kupi prosečna porodica.
    Zbog čega je ovo povezano? Iz prostog razloga, što se ovom poreskom politikom, gde se ujednačava ili uprosečuje procenat poreza na promet od 17%, zanemaruje činjenica da je 3% poreza na promet na saveznom nivou. To znači da je prosečan porez koji građanin plaća 20%. Ako se ima struktura proizvoda, koja je u prometu, i analizom te strukture dođe se jasno do podatka da dobar deo učešća imaju prehrambeni proizvodi, pa među njima u toj potrošačkoj korpi nalaze se i oni proizvodi koje ste opteretili, ne samo porezom na promet nego i dodatnim porezom, akciznim porezom. Doduše, hleb iz potrošačke korpe nije oporezovan, ali je oporezovano brašno, voda, kvasac, aditivi. Još uz to, nisam zaboravio Kovačeviću, so. Ni komunisti nisu uvodili porez na so, ni Turci nisu uvodili porez na so. Vi ste, gospodo, uveli.
    Šta bi bilo logično? Da se omogući toj prosečnoj porodici da živi po standardima DOS-a ili po standardima i modelima Evropske zajednice. Tu porodicu treba rasteretiti poreza. Podvlači se i podmeće jedna priča koja izaziva sasvim kontra efekat kod građana koji nisu upućeni u ovu problematiku, a i kod većine iz ove vladajuće korporacije, da će ove poreze plaćati samo poreski obveznici. Troškove ovih poreza snosiće građani Srbije. Svaki građanin će i te kako osetiti posledicu ove poreske politike koju vi vodite.
    Ono što je dobro, to je da se na vreme ministre odlučite da za pojedine artikle smanjite porez na promet, jer kako ste ad hoc doneli odluku da se smanji akciza na promet benzina i nafte, pa ste uskratili ovaj budžet za 10 milijardi, mislim da bi manji problem bio da donesete sada isto takvu odluku za ovom govornicom, da oslobodite ili umanjite porez na prehrambene proizvode. To bi bilo dobro, i to znaju vaše stranačke kolege unutar DOS-a, samo ne smeju ovde zbog stranačke discipline da izađu. Đinđić vam je zapretio. Vi iz Demokratske stranke Srbije ste sledeći na redu. Samo se igrajte sa njim.
    Drugo, vi predsedniče rekoste da toplo preporučujete, naravno, ne mislim u lošem smislu na ovo što je toplo, da poslanici povuku amandmane, jer je već usvojen Zakon o budžetu. Niste se setili da kažete da je to protivustavan akt, protivzakonit akt. Tu po hodnicima brujite kako ste u svađi sa autonomašima, i međusobno, zbog usvajanja platforme u Skupštini Vojvodine, a ovim aktom, Zakonom o budžetu Srbije, vi ste im dali krila. Sad mogu da likuju po Vojvodini, mogu da prave planove kako će oni u početku praviti autonomiju, koja će biti zakačena na izvorne prihode, a kasnije Republiku. Vi ste direktan krivac. Ali, kako sad da se ospori ovaj protivustavan akt, kad nema Ustavnog suda?
    Marjane Rističeviću, i vi ste u ovom predlogu zakona, jer vi ste ipak jedan prosek.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Gospodine predsedniče, pogledajte prvi red desno, pokazuje se da sedi poslanik, a on nije tu. Ovakvi rezultati glasanja dovode u pitanje regularnost Skupštine.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    To jedino mogu da protumačim, molim vas, da u okolnostima kada neko iznese prigovor da se radi o falsifikovanju glasanja, pa da to saslušamo u tišini i rešimo taj problem u tišini. Dajte malo da budemo koncentrisani. Ovo jedino možemo rešiti tako što ćemo proveriti kvorum i to ćemo i učiniti. Molim vas, da pre nego što se izjasnimo o amandmanu poslanika Milorada Mirčića, da utvrdimo kvorum.
    Imamo kvorum.
    (Glasovi iz sale: Pauza.)
    Pa, nije nam baš to neki interes. Podsećam narodne poslanike da smo doneli odluku da radimo do 24 časa, a ne da sedimo u holu do 24 časa.
    Dakle, možemo se izjasniti o amandmanu poslanika Mirčića.
    Molim vas da glasate.
    Za 21, protiv 115, uzdržanih nema, nije glasalo 8, ukupno 144 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 20, protiv 122, uzdržan niko, nije glasalo četiri, ukupno prisutno 145 narodnih poslanika.
    Prema tome, konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Čolić.
    Vlada i Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 17, protiv 121, uzdržan niko, nije glasalo 8, ukupno prisutno 146 narodnih poslanika.
    Prema tome, konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Predlog za dodavanje novog člana.
    Narodni poslanik Tomislav Nikolić je podneo amandman 3, kojim je predložio da se posle člana 10. doda novi član 11. i amandman 4, kojim je predložio da se, zbog amandmana 3 izvrši prenumeracija člana 11, što, prema članu 138. Poslovnika, ne može da predstavlja poseban amandman, već pravno - tehničku redakciju koja je trebalo da bude iskazana u okviru njegovog amandmana 3.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 22, protiv 119, uzdržan niko, nije glasalo četiri, ukupno prisutno 145 narodnih poslanika.
    Prema tome, konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 11. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Pošto je Odbor za finansije prihvatio ovaj amandman konstatujem da je amandman Vlade postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 23, protiv 115, uzdržan niko, nije glasalo 10, ukupno prisutno 148 narodnih poslanika.
    Prema tome konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Nije prisutan.)
    Da li neko želi reč? Izvolite.

    Miloš Lukić

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, postoji jedna logička veza između ovih amandmana, koje je SSJ podnela, a to je da oni umnogome ne zadiru u izmene i opterećenje budžeta, a vode računa o najugroženijim slojevima stanovništva. U tom smislu, amandman na član 11. tačka 3. predlaže je da se, pored svih vrsta hleba i mleka, u ovaj krug proizvoda oslobođenih poreza na promet uvrste sir, šećer, jestivo ulje, jaja, mast, deterdžent domaće proizvodnje, sapun za ličnu higijenu domaće proizvodnje, lekovi, medicinska sredstva, udžbenici za osnovno, srednje, visoko i više obrazovanje, voda za piće, ugalj i ogrevno drvo. Svi ovi proizvodi, po svim kriterijumima, nisu oni koji u nekom visokom procentu učestvuju u punjenju budžeta, a umnogome bi doprineli da se održi minimum nekog životnog dostojanstva. Treba ipak omogućiti slojevima stanovništva, kao što su penzioneri, nezaposleni itd, da prežive, da se prehrane, da održe minimum lične higijene i da se ogreju preko zime. Inače, ovi proizvodi nisu stvarno oslobođeni u potpunosti. Naime, oni jesu oslobođeni poreza na promet, a mislim na hleb i mleko, ali su opterećeni svim onim dažbinama kojima su ovi proizvodi već opterećeni, dok dođu do potrošača. Opterećeni su svim onim davanjima na lična primanja zaposlenih u procesu proizvodnje, zatim kroz porez na usluge koje se vrše dok ovi proizvodi dođu do potrošača, kroz porez na lična primanja i ostale dažbine, oni koji učestvuju u prometu itd.
    Prema tome SSJ, ostaje pri ovom predlogu i smatra da je on prihvatljiv i da bi trebalo da bude usvojen jer bi bilo u interesu širokog sloja stanovništva. Zahvaljujem.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 21, protiv 113, uzdržan je jedan, nije glasalo 10, a ukupno je prisutno 145 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vučurović.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)

    Božidar Vučurović

     Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, predložio sam amandman u kome bi Vlada objasnila  narodu da ih  ne obmanjuje. Predložio sam da se u članu 11. tačka 3. reč "hleba" briše. Zašto bi trebalo tu reč izbrisati, objasnio je moj kolega Mirčić malopre, jer je cinična tvrdnja da se na hleb ne plaća porez. Na sve sastojke hleba se plaća čak i na vodu, a onda kažete da se na hleb ne plaća porez. Ovaj amandman sam dao samo zbog toga, da bi kako vi to kažete, ovaj zakon bio što transparentniji.
    Isto onoliko transparentan, koliko ste u prihodnoj strani sakrili, da će se od akciza naplatiti cirka 50 milijardi dinara. Zato vi tako lako otpisujete 15 milijardi i zato lako podižete neke delove rashodne strane budžeta jer ste unapred stvorili crne fondove, a to se svuda u svetu zove kao crni fond, kojima ćete pokriti, a ne samo lažni iskazani budžetski deficit od 20 milijardi, nego još malo više. Uostalom, verovatno ne znajući da sam poslanik opozicije, to ste mi i sami potvrdili, gospodine ministre, u razgovoru u hodniku.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman poslanika Božidara Vučurovića.
    Za 20, protiv 110, uzdržan je jedan, nije glasalo 14, ukupno je prisutno 145 poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila predloženi amandman.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Kesejić.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da)

    Stevan Kesejić

     Dame i gospodo narodni poslanici, amandmanom na član 11. Predloga zakona, predlažem da se tačka 3. menja i da glasi, da pored svih vrsta hleba, mleka, u članu se još dodaje: i mlečnih proizvoda kratkotrajne upotrebe. Obrazloženje za ovo je veoma jednostavno i prosto. Pored upotrebe mleka u svakodnevnoj konzumaciji širokog sloja građana, veoma je prisutna upotreba drugih mlečnih proizvoda, kratkotrajne upotrebe, pre svega jogurta, koji se inače koristi i kod bolesnika, gde lekari često preporučuju da se određeni lekovi piju sa jogurtom, a isto tako jogurt konzumiraju i starije osobe i one osobe koje imaju manja materijalna primanja. Takođe,  pod ovom kategorijom, mlečnih proizvoda, spada i sladoled koji uglavnom koristi naš mlađi naraštaj, a to su deca, tako da bi ovim ...
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Kesejiću, samo malo, molim narodne poslanike malo tiše, ako možete i da isključite mobilne telefone.

    Stevan Kesejić

    Mislio sam da ćete mi oduzeti reč zbog sladoleda, ali nije opomena, mogu da nastavim.
    U pomenutom amandmanu gde predlažem da se oslobode ove kategorije mlečnih proizvoda, široki sloj građana bi mogao da upotrebljava mlečne proizvode koji imaju i veće kalorične vrednosti i koji su obogaćeni vitaminima.
    Zbog toga smatram da bi Vlada, odnosno predlagač, ministar Đelić trebalo da ima u vidu sve ove okolnosti koje sam naveo i siguran sam da nije protiv toga da građanima ukine jogurt i sladolede deci.