DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 09.04.2001.

1. dan rada

OBRAĆANJA

Jovan Deretić

Uvaženi gospodine predsedniče, poštovane kolege narodni poslanici, pred nama je novi projekat zakona o porezu na dohodak građana koji se ne razlikuje zapravo ni po čemu od još pet projekata poreskih zakona. Odmah se vidi da Vlada Srbije ili neće da shvati ili nije sposobna da shvati kako danas živi narod Srbije, što mu se opet na isto hvata.
Evo nekoliko primera. Poreska stopa na zarade je 14%. Kada bi prosečne plata u Srbiji bila 1.000 maraka mesečno to bi bilo sasvim u redu, ali prosečna plata u Srbiji je nešto malo iznad 100 maraka mesečno i ovo je ubitačno velika stopa poreza.
Ima ovde i poreza koji ne postoje ni u jednoj zapadnoj zemlji. Ovo su neki specijaliteti Vlade Srbije, kao porez na nasleđe i na poklon, čak i na najmanji poklon, neke lutke za decu. Porez na oružje izražava strepnju Vlade Srbije da narod poseduje oružje, pa je oporezovala čak i trofejno oružje, da putem poreza razoruža narod, da joj se ne desi oružani narod, a ne samo narod sa manifestacijama i pištaljkama. Porez na finansijske transakcije i porez na fond zarada je jedan specijalitet gde je Vlada Srbije našla način da duplo oporezuje jednu istu stvar. Ovi porezi će da uguše ovu našu privredu koja jedva diše i da izbace na ulice stotine hiljada radnika.
Drugo, porez za poljoprivredne proizvođače je toliko velik, da oni zaista neće moći da izdrže ovaj porez. Ova vlada nije sposobna da predvidi nikakav ekonomski plan ozdravljenja ove zemlje, niti pokretanje privrede, ni proizvodnje, ali je neverovatno sposobna da razrezuje poreze. Mi smatramo, Partija srpskog progresa, da je jedino rešenje za Srbiju da ova vlada u celosti podnese ostavku, da bi Srbija dobila novu vladu, sposobniju od ove i Vladu koja će da vodi računa o građanima Srbije i o njihovom životu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Marković, a posle njega narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, slušajući izlaganje gospodina ministra Đelića, a kao privatni preduzetnik preko 20 godina, mislim da bi ovaj zakon koji je on predložio trebalo da sačeka najmanje od 2-3 godine. Zašto? Jedina rupa u zakonu koju su koristili direktori fabrika da na neki način isplate neke niske plate imali su preko toplog obroka i preko regresa.
Ovaj zakon može da se primenjuje kada magacini budu puni repromaterijala i kada magacini budu puni gotovim proizvodima, a za to treba da sačekamo najmanje od godinu do dve dana. Garantujem vam da posle mesec dana, odnosno od juna meseca, kada ovaj zakon bude stupio na snagu, najmanje od 700 hiljada od milion radnika ostaće bez posla i direktori neće imati odakle da im isplate plate.
Stranka srpskog jedinstva takođe je tražila preko svojih 40 amandmana, a ja ću pomenuti samo nekoliko, da se prema obveznicima koji ne izmire svoje obaveze, primeni dnevna stopa od 0,2% kamate za dug prema državi, a pri tom ova vlada takođe nije, a to nije činila ni prošla, ni ova danas, da svi oni obveznici koji potražuju od države, bilo da je to preko poljoprivrede da su predali svoj poljoprivredni proizvod, a nisu naplatili, bilo da je to preko penzija koje takođe kasne po 3-4 meseca, preko neisplaćenog dečijeg dodatka, da svi oni koji potražuju od države, da država njima ne naplaćuje kamatu, jer se primenjuju ovim zakonom rigorozne naplate i takoreći otmica nekretnina obveznika.
Stranka srpskog jedinstva je takođe tražila da se umanji stopa poreza na poljoprivredu od 20 na 10%. Zašto? Zato što poljoprivredni proivođač ima jednom godišnje paltu i da proizvod poljoprivrednog proizvođača ne prati stopa rasta cena na malo. Kao što je bilo u predhodnom periodu, tako je i danas. Ministar za poljoprivrednu danas nije tu sa nama. On je pre imenovanja (na mesto ministra za poljoprivredu) obećao to još pre tri i po meseca da će cena žita biti 11 dinara, da bi pre 15 dana rekao da je cena žita 9 dinara. Poljoprivredni proizvođači kažu, da za prostu reprodukciju na današnji dan cena žita treba da bude najmanje 12 dinara.
Takođe, poljoprivredni proizvođači koji čuvaju stoku ne mogu ni tu jednu godišnje platu da prime, niti takođe da obnove prostu reprodukciju. Stranka srpskog jedinstva je tražila da paušal, koji je predložila Vlada, odnosno ministar, od milion dinara bude tri miliona dinara, jer smatramo da je 3.300 dinara dnevno za jednog obveznika koji je u grupi paušalista veoma malo, imajući u vidu da svaki paušalista ima od jednog do tri radnika.
Gospodin ministar je takođe rekao da drastičan rast cena nije mogao da se vidi ovih dana. Video se i te kako i to baš na onaj sloj najsiromašnijeg stanovništva. Cena karata u gradskom saobraćaju je povećana za 100%. Ako je struja, jedan od imputa u proizvodnji, otišla za april mesec 60% kako to cena proizvoda neće biti povećana i kako će to ostati isto? Ako znamo da će svakog meseca biti određen procenat rasta cene struje.
Stranka srpskog jedinstva je takođe tražila da se nafta koja je došla usmeri za poljoprivredne proizvođače. Gospodin ministar za poljoprivredu je rekao da će ta nafta biti podeljena 40 litara po hektaru, a nigde više nije podeljeno od 20 litara po hektaru. Takođe je direktan udar sa 20% na poljoprivrednog proizvođača, ako mu pri tom Vlada nije ništa omogućila i ako se još podsetimo da je ta nafta došla kao humanitarna pomoć, a da smo je naplatili našim poljoprivrednim proizvođačima.
Moram reći da je nekoliko amandmana, koje je predložila SSJ, Vlada odbila, pa su tu cifru koju smo predložili stavili kao da je to Vlada predložila. Neka se Vlada ne stidi ako nešto predloži SSJ i ako je to od koristi Srbiji. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, saslušali smo našeg letača, gospodina ministra. Pokušavao sam ovih dana da utvrdim da li je on rezident Republike Srbije, da li se na njega odnosi porez na dohodak građana i nisam uspeo da ustanovim, ne uklapa mi se nikako u ovaj zakon, izuzev možda u član 19. stav 3. tačka 3., u kome se kaže da ima pravo na oslobađanje od poreza ukoliko je došao na posao koji neće trajati duže od tri godine.
To vam garantujem, gospodine ministre. Ovako kako ste počeli, u kakvo ste se kolo upleli i s kakvom ste bandom ušli da rasturate Srbiju, ovaj vaš posao neće trajati tri godine. (Glasovi - opomena.)
Opominjite vi mene koliko god hoćete. Samo vas da opomenem da mi danas ne govorimo ni o globalnom neuspehu DOS-a, ni o problemu međunarodnih ucena i ponašanja prema vašoj vlasti, ni o platformi usvojenoj na Skupštini Vojvodine i o DOS-ovskim podelama po tom osnovu. Danas ne govorimo ni o jugu Srbije, danas ne govorimo ni o sve težem životu unutar Srbije, danas ne govorimo ni o povećanju perspektivnosti, danas ne govorimo ni o obećanim inokreditima od međunarodnih bankovnih institucija, svetskih, odnosno regionalnih ekonomskih institucija i integracija. Danas ne govorimo ni o donacijama, danas ne govorimo ni o pregovorima oko zlata u Bazelu, koje ste ubrzali po strašnom postupku samo da što pre dođete do nekih para. Danas ne govorimo ni o obećanim reformama, danas ne govorimo ni o tome da ste zaustavili privatizaciju, danas ne govorimo ni o tome koliki uticaj povećanje budžeta vrši na cene, danas ne govorimo ni o inflaciji koja je pred našim vratima.
Mi danas govorimo o paketu poreskih zakona koje najavljujete već danima na državnoj televiziji i na svim medijima, veličajući ih kao nešto novo što je ušlo u Srbiju, što mi građani Srbije, ovako primitivni i zaostali, nismo mogli da naslutimo da postoji.
A kad pročitamo vaše zakone gospodine ministre, pronađemo samo izmene cifara i izmene redosleda u okviru zakona, da se slučajno mi ne bismo dosetili kako taj zakon u stvari uopšte nije ni menjan. Šta ima novo u ovom zakonu, izuzev stvari zbog kojih vas danas napadamo, ne zato što nam je to kao opoziciji posao, nego zato što smo zabrinuti hoće li radnici doživeti sudbinu koju im je najavio njihov ministar za rad i rekao - ko ne isplati platu zatvoriće preduzeće i država će preuzeti brigu o radnicima koji ostanu bez posla. A ko će plaćati radnike koji ostanu bez posla ako vi zatvorite privredu? Popićemo onaj viski koji je sada jeftiniji nego što je bio dok vi niste došli na vlast. Toliko ćemo i popušiti stranih cigareta, popiti viskija, da ćemo namiriti sve poreze.
Neko će ovde ministre da popuši, samo mislim da ste se vi uvalili u nešto što ...

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, molim vas da pazite na način izražavanja.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
A šta sam rekao? Ministar Batić je shvatio da govorim kako treba, o cigaretama, jelÄ tako. Naravno, gospodine Batiću.
O čemu se sada ovde radi? Vi kažete - dosadašnji su upropastili državu, omogućili su ... ne dve vrste, nekoliko vrsta isplata bez poreza na dohodak građana. Vi kao pametni, školovani ljudi, vi gospodine ministre kao čovek koji je već nekoliko država izvukao sa ekonomskog dna, kažete - e sad ćemo mi lepo da izvučemo Srbiju iz svih ekonomskih kriza u kojima se nalazila i nalazi. Oporezovaćemo topli obrok, regres za godišnji odmor, a nećemo oporezovati ishranu na službenom putu, što meni uopšte nije jasno.
Pa, kažete, da radnik koji je na službenom putu može za 600 dinara da se hrani bez poreza na dohodak građana, a radnik koji u fabričkom krugu hoće da ruča ne može za 1.000 dinara mesečno da se hrani bez poreza na dohodak građana. I sve tako u krug. Novi porezi na katastarske prihode, novi porezi na sve što se kreće.
Vi sad kažete da će doprinosi biti oko 70-80% na neto zarade, a kada ste pretvarali neto u bruto množili ste negde čak i sa tri. Kako dolazimo do osnovice za oporezivanje, koja je možda i 70% viša nego što je bila do sada. Ali, kada vi usvojite budžet, koji sa saveznim budžetom i sa svim onim što treba da finansiramo iznosi sigurno devet miliona maraka, onda morate pratećim zakonima da za taj budžet obezbedite prihode.
Ja to razumem, ali odakle, gospodine ministre? Ima li još jedne zemlje u svetu u kojoj privreda uopšte ne funkcioniše? Ima li još jedne zemlje u svetu u kojoj nikada nije ovako loše posejano kao kod nas ove godine? Koja bi mogla ... da, da, to zna Zaharije odlično ... koja bi mogla da izdrži ovoliki budžet.
Znate, vi ste ubacili u kompjuter neke podatke. Vi to gledate strogo monetaristički. Niste vezani za ovu zemlju. Nemojte da nam pričate o našim krizama. Ko je za njih kriv - odgovaraće. Ko ih je teško podneo, nestao je. Ko ih je lakše podneo tu je, ali vi nemate s tim krizama veze. Pa padnete vi s Marsa, da nas optužujete ovde za naše krize.
Pričate vi meni, gospodine ministre, da mi već 10 godina posrćemo. Gde ste bili tih 10 godina? Kod onih koji su nas obarali na pleća. Šta ste tamo radili, gospodine ministre? Sarađivali sa njima, gospodine ministre. Nemojte da mi pričate da je išao u školu. Kakav vam je to ministar koji je pre nekoliko godina još išao u školu. Taman posla.
Mislim da ministar može da predaje na visokim školama, a ne da završi visoku školu i dođe da bude ministar. Vi ste ga prilično dobro naučili da govori za ovom govornicom. Ministar je iz knjiga naučio kako treba da izgleda jedna savremena država, ali ministre - ovo je Srbija. U ovoj našoj Srbiji, vi kažete, oporezovaćete topli obrok i regres za godišnji odmor. Ja vam kažem - to više neće biti isplaćivano. Vi kažete - zakidani... to su radnici... zato na penzije. Ne, oni su znali da je to oslobođeno svih davanja, oni su znali da to ne ulazi u penzijski osnov.
Sada tih isplata neće biti. Zašto bi isplaćivali kad je ista cena kao cena zarade, pa zašto sad sve to ne bi bila zarada. A šta ćemo sa socijalnim motivima? Šta ćemo sa našim radnicima koji na drugi način ne mogu da se prehrane? Šta ćemo sa onima koji su deo toplog obroka nosili kući da prehrane decu?
Je li to sve krivica nas koji smo ovde u Srbiji živeli ili je krivica i onih sa kojima ste vi živeli, pa sad je to lepo - oborite nam privredu. Mi nećemo da glasamo za one koje vi pomažete. Bombardujte nas, mi nećemo da glasamo za one koji vas pomažu. Prođe godinu dana, zaista se dođe u neizdrživo stanje, promeni se vlast i sada ćete svi vi koji ste uticali na ovo naše stanje da dođete i da nas učite kako treba da živimo i da radimo.
Što ste nam se mešali pre 10 godina? Kako bi ova država izgledala da se svi ti vaši mentori, vaši finansijeri, kod kojih ste vi rezident za plaćanje poreza, nama nisu mešali u unutrašnji život. Ne bi bilo među nama ovolike mržnje. Pogledaje, ne može jedan poslanik sa jedne strane da izađe za govornicu, a da ga oni drugi ne mrze. Šta to vas briga. Vi ste zbog magle jutros zakasnili na sednicu.
Nije vam palo na pamet, ministre, kao našim poslanicima da sinoć dođete da biste stigli na vreme na sednicu. Ne, vas će 250 poslanika da čeka, da vi sletite iz Francuske sa pariskog aerodroma.
Kažem vam - onaj ko je na vlasti mora da se ukopa u ovu zemlju, da tu ostane. Nema putujućih, nema gostujućih ministara. Nema gostujuće vlasti. A, vama koji se ne pripremate uopšte za sednice, vama koji ne biste znali polovinu zakona da navedete, koji su danas na dnevnom redu, vama velikoj većini poslanika DOS-a ponovo upućujem jedan savet - do sada vas nisu ljudi poznavali na ulicama, a sada će da vas poznaju. Do sada su neki drugi bili krivi za njihovu tešku i lošu ekonomsku i socijalnu situaciju. Sada ta krivica prelazi na vas, o tome razmišljajte. O ovim cenama, za koje su gospodina ministra ubedili da su od minus 2,56 do plus jedan povećane cene. Pa, ministre, ujutru u prodavnicu kreni sa zembiljom, ponesi danas 100 dinara, ponesi sutra 100 dinara da vidiš kako se zembilj smanjuje.
Ne verujte trgovcima, posebno ne direktoru (da li je tu Slobodan Radulović), što verujete Slobodanu Raduloviću, on prodaje šećer iz donacija, a propada nam naš domaći šećer.

Stanko Kovačević

Gospodine predsedniče, poslanik Tomislav Nikolić povredio je član 101. Poslovnika. Član 99. govori da poslanik ne može za ovom govornicom da izriče uvredljive reči, a poslanik Nikolić je to učinio, apsolunto uvažavajući pravo da kritikuje Vladu, da kritikuje nas poslanike iz DOS-a, da kritikuje stanje u zemlji, apsolutno na to ima pravo, ali nema pravo sa ove govornice da izriče uvredljive reči i da ministru kaže da se udružio sa bandom koja rastura ovu zemlju.
Intervenisao sam i upozorio vas, gospodine predsedniče, vi ste propustili priliku, da u skladu sa Poslovnikom, izreknete opomenu poslaniku. Vreme je da sa ove govornice eliminišemo uvrede, vređanja, nekorektan odnos jednih prema drugima. Pogledajte malo Parlament Republike Srpske, Parlament Crne Gore, Parlament Hrvatske, pa ćete videti kako se oni žustro među sobom bore, ali na dostojanstven i kulturan način. Dajte da i mi to budemo.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Prihvatam vaš prigovor, u jednom momentu sam pogrešio, zaista nisam prihvatio, smatrajući da javnost zna gde je koja banda i da nema potrebe. Prihvatam vaš prigovor.
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, predlagač zakona o porezima na dohodak građana predviđa stope koje su veoma visoke, da ih građani neće moći podneti kao namete ove vrste, imajući u vidu sve što oni moraju da plate kroz poreze na promet, poreze na akcize, poreze na usluge i druge troškove vezane za budžetske zakone.
Ovim predlogom zakona su obuhvaćeni svi prihodi, sa velikim i neprihvatljivim stopama, jer je predlagač propustio da sagleda ukupnu platežnu moć naših građana, na način na koji bi se podstakao rad i proizvodnja, kao i zarade, nasuprot osećanju da je Vladi Srbije jedino stalo da napuni budžet, zanemarujući najvažnije efekte razvoja i proizvodnje. Kao poseban problem ovde vidim način oporezivanja zarada, u čiju se osnovicu poreza na zarade uključuju, pored plate, i sva dodatna primanja na zarade, kao što su - regres, topli obrok, terenski dodatak, prekovremeni rad, rad za vreme državnih praznika, noćni rad i drugo.
Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada bi morala da se dozove pameti. U našem narodu reče jedna majka svom sinu - "Sine, da ti fali kapa, kupila bih ti kapu, no tebi sine fali nešto ispod kape, a to ti kupiti ne mogu, jer se pamet ne kupuje".
Mišljenja sam da bi Vlada morala da ima u vidu okolnosti da će veliki broj malih i privatnih preduzeća biti prinuđen da otpušta radnike. Neće biti velikog broja privatnika, koji će moći da zadrže one radnike koji trenutno kod privatnika rade i desiće se, bojim se, da će radnici, gospodine ministre, doći u situaciju da će poslodavac mnogima dati otkaz, ili će doći u situaciju da neće moći da im isplaćuju zaradu, biće prinuđeni da im plate po osnovicama porez na dohodak građana.
Zato smatram da ovaj zakon, u ovom trenutku i u ovo vreme, neće naći svoju primenu u praksi. Hvala vam.