DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.05.2001.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

11.05.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:20 do 18:20

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Branislav Ivković.

Branislav Ivković

U pogledu komentara da je u pitanju dobar amandman, mislim da je razumljivo svakome onome ko je slušao i mene, i gospodina Čedomira Jovanovića, ako predstavnik većinske parlamentarne koalicije, koja ima 176 članova, dozvoljava sebi da ima 72 člana u parlamentu, celog dana danas, i gde opozicija daje kvorum, da bi parlament uopšte mogao da radi, oceni potrebu  da izađe posebno za govornicu i pohvali amandman, svakome onome ko se bavi logikom, da kažemo premisama i konkluzijama, pa ako hoćemo da idemo dalje u teoriju logike, jasno je da je time rekao da sve ono drugo ne valja.
Što se tiče Savezne uprave carina, drago mi je što je gospodin Begović, od tri milijarde i 700 miliona dinara, uplaćenih u savezni budžet, u periodu januar - mart 2000. godine, u periodu NATO bombardovanja i strahovitog embarga, uspeo da odbije sve ono što je procenio da je nezakonito i što će da vrati, a vi izračunajte koliko su bedne pet milijardi u odnosu na to, u periodu januar - mart, a kada je zemlja međunarodno priznata, kada su svi tokovi u redu, iznos bi trebalo da bude pet puta veći.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Ivkoviću, samo da vam kažem, vi ste se javili kao predsednik poslaničke grupe, a već ste govorili o ovom amandmanu i onda ste iskoristili pravo za repliku.

Branislav Ivković

Samo da vam kažem, pogledajte nekada prenose sednica, koje vodi gospodin Maršićanin, pa ćete shvatiti razliku između vas i njega.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Ukoliko ne, stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
Za 128, protiv 14, uzdržanih 5, nije glasalo 19, od ukupno 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasava prihvatila predloženi amandman.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Toma Bušetić.
Podnosilac amandmana je u međuvremenu povukao amandman, tako da konstatujem da je ovaj amandman povučen.
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Vlada, Odbor za pravosuđe i upravu, Zakonodavni odbor i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Srpska radikalna stranka
Nije pod uticajem ovih kolega koji su dobacivali da se ne izlazi za ovu govornicu, očito da je kraj radne nedelje i te kako uticao na raspoloženje svih nas koji smo u ovoj skupštini, već realno se nameće razmišljanje - da li čovek uopšte da obrazlaže sa ove govornice bilo koji amandman, pogotovu kada vidi kakve su reakcije predsedavajućih. Ovo još nije viđeno u Skupštini. Onaj koji vodi Skupštinu, svoju nervozu pokazuje na poslanicima, čak ide toliko daleko da (glasovi iz sale: tema) - sve je to tema, samo vi polako, smirite se, čak ni poslaniku čiji je amandman prihvaćen, na njegovu intervenciju da sa ove govornice pomogne Skupštini, čak ni to ne nalazi za shodno da dozvoli da kaže koju reč. Vi kolega sa naočarima, izvinite, ali moram da obrazlažem.
Evo, gledajte, pošto je usvojen amandman Tomislava Nikolića, SRS, na član 5, onda je izlišno obrazlagati amandman na član 6, ali suština predloga izmene i dopune je da se koeficijent, koji se obračunava u odnosu na narodnog poslanika, na neki način koriguje. Ima jedna narodna koja kaže - ako ne ceniš sam sebe, neće te ni drugi ceniti. Pogledajte kakvi su koeficijenti, pogledajte na kome mestu je narodni poslanik u ovoj skupštini.
Kaže - parametri koje je Vlada uzimala, a među njima je i odgovornost, među njima je i složenost posla i uslovi rada.
Gospodo, da vidimo sada na kome je veća i ko ima veću odgovornost, da li poslanici u ovoj skupštini, koji donose zakone, zakonska akta ili imenovano lice u lokalnoj samoupravi, recimo, predsednik izvršnog odbora, kako vi to volite sami sebi da kažete - predsednici lokalnih vlada? Ko ima veću odgovornost? Odgovornost je valjda u srazmeri i shodna funkciji, odnosno nivou vlasti.
Ako izabrano lice na lokalnom nivou, da ne govorimo na nivou pokrajine, ima veću odgovornost, onda je to po vama indirektno priznavanje da je to viši nivo vlasti. U principu, ne treba se nikad služiti u primerima sa imenima, ali imate primera koliko god hoćete. Pre neki dan sam saznao da ovaj što izlazi ovde ispred Zakonodavnog odbora, da je to čovek koji je predsednik gradske vlade u Beogradu.
(Glas iz sale: Nije tačno.)
Dobro, Odbora za finansije. Uglavnom, radi oko para. Gde bi demokrate nego oko para. Ali, gledali ste i slušali smo kako čovek kuka nad sudbinom Beograda - nema dovoljno para, ne može da se obnovi gradski saobraćaj, ne može da se održava infrastruktura. Očito je da se radi o nesposobnosti. Evo, u čemu je nesposobnost. Grad Beograd dnevno ima priliv novca za zanemarljivih 10 ili 15% manje nego kompletna Republika Srbija. Ne računaju se samo budžetska sredstva, nego sve ono što se sliva u javna komunalna preduzeća i druga preduzeća koja su pod ingerencijom Skupštine. Ali, to je očito nesposobnost vlasti.
Sad ispada da lice koje je na toj funkciji ima ne samo veću odgovornost, nego da će imati i veća primanja od narodnih poslanika koji u ovoj skupštini donose zakone i snose odgovornost za donošenje zakona. Da ne ulazimo u detalje, ali svako na svoj određen način radi u ovoj skupštini. Različiti su vidovi rada i aktivnosti poslanika i poslaničkih grupa, ali kao poslanici snosimo odgovornost. Sad ispada da je taj nivo odgovornosti na nivou odgovornosti, recimo, predsednika opština koje imaju preko 60.000 stanovnika.
I u načelnoj raspravi mi, srpski radikali, smo vam rekli da već kad uzimate za primer Evropu, Evropsku zajednicu, navedite primer gde to ima u Evropi. Gde ima takav primer da je poslanik u nekoj zemlji na nivou predsednika opštine od 60.000 stanovnika? Nema nigde, gospodo. Ove koeficijente ste određivali i treba da priznate. Kao što ste popustili autonomašima, separatistima, to se vidi i po nervozi nekih koji sede za predsedavajućim stolom, tako ste popustili i pred lobijem lokalnih moćnika koji su na nivou grada Beograda i drugih gradova ili opština.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Da ste realno pogledali, bar bi malo razmislili da zaštitite sebe, da cenite sebe i svoj posao, bez obzira koliko ko ulaže truda ili koliko se zalaže, pa će vas i drugi ceniti.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu?
Ima reč gospodin Vučić.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, kada govorimo o članu 6. (molio bih vas za malo pažnje, jer mislim da nije beznačajno). To što smo prihvatili amandman Tomislava Nikolića ili poslaničke grupe SRS, moram samo da vam ukažem na činjenicu da nismo ispravili kontradiktornost između člana 5. i 6. od trenutka kada je prihvaćen amandman Odbora Narodne skupštine Republike Srbije za rad, boračka i socijalna pitanja. Naime, i dalje su u potpunoj kontradiktornosti član 5, koji kaže (sada ću vam zaista pročitati, pa vas molim da obratite pažnju na to kako glasi izmenjen, dakle, nije ovo osnovni tekst zakona, već onaj koji jeste suštinski osnovni, ali u papirima nije, već morate da dodate onaj amandman): - "Razvrstavanje u platne grupe zaposlenih iz člana 1. ovog zakona i koeficijente za obračun i isplatu plata utvrđuje Vlada Republike Srbije", a dodato je: "Osim za zaposlene u organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave". U članu 6. imate: "Plate zaposlenih u organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave utvrđuju se primenom osnovica iz člana 3. ovog zakona". Onda se čak kaže: "Zaposleni u organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, najviše do koeficijenta za obračun i isplatu plate samostalnog stručnog saradnika u državnim organima". Potpuno se potiru dva člana. Molim vas da neko obrati pažnju na to.
Kada je reč o ovom amandmanu, mislim da je reč o veoma načelnom predlogu, o nečemu što može da se prihvati i što poslaničkoj većini ne bi trebalo da predstavlja nikakav problem. Kada je Vlada Republike Srbije predložila utvrđivanje koeficijenata na takav način, u kome kaže da će biti najviše za izabrana i postavljena lica za grad Beograd, a opet je suprotno prethodnom članu, ali nije važno, pa kaže: "Najviše do koeficijenta za obračun i isplatu plate potpredsednika Narodne skupštine". Moram da kažem da smatram izuzetno šarmantnim i vrednim i gospođu Mićić i gospođu Čomić, izvinjavam se gospodinu Maraviću, nisam nastran pa to ne mogu za njega da kažem, ali u svakom slučaju mislimo da ne treba na takav način odvajati i potcenjivati ostale u Narodnoj skupštini Republike Srbije, dakle, poslanike Narodne skupštine, jer ne vidim neku veliku razliku između nas, uz dužno poštovanje svim potpredsednicima Narodne skupštine. Ne radi se ni o čemu posebnom, niti će neko dobiti nešto više zbog toga, niti nešto manje. Prosto, čini mi se da se na takav način izjednačavaju prava narodnih poslanika.
Slično vam je i sa tačkom 2, gde se govori o predsedniku stalnog radnog tela. Dakle, to je predsednik Odbora. Najčešće, koliko znam, on ima i posebne dodatke, pa ne bi ga bilo potrebno na ovakav način zakonom razdvajati. Pošto sada završavam oko ovog amandmana, molim vas da još jedanput, pre svega poslanike većine, da pogledaju član 5. i član 6. i da se napravi neko usaglašavanje, jer ovakvi članovi zakona ne mogu da opstanu u pravnom prometu. Hvala vam.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu? (Niko.)

Stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.

Za 41, protiv 102, uzdržana četiri, nije glasalo 16, od ukupno 163 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 9. amandman je podneo Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja.

Pošto su ovaj amandman prihvatili Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor, a sa čime se saglasio i predstavnik Vlade, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodin Gudurić, po Poslovniku.