DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.05.2001.

22. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

22. dan rada

22.05.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 19:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o zaštiti maloletnika (načela) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je Predlog zakona o zaštiti maloletnika. Materija o kojoj je danas reč je za mene jedna od najvažnijih u dosadašnjem celokupnom radu.
    Period formiranja ličnosti i period očuvanja zdravog, kako duhovnog tako i psihofizičkog zdravlja deteta, jeste period od rađanja pa do punoletstva. Ovaj period sam po sebi je kritičan i on u sebi krije mnoge nepoznate životne probleme. Da bi dete sve upoznalo i bilo pravilno usmereno potreban je veliki rad kako riditelja, tako i raznih institucija, jaslica, obdaništa, škola, fakulteta itd, iako su onda odrasle ličnosti.
    U ovom periodu, kako se ličnost deteta formira, takva ostaje do kraja života. Na ovom putu dete čekaju razne prepreke i od njegovog pravilnog vaspitanja zavisi kako će ih rešiti i odabrati pravi životni put.
    U uslovima teške ekonomske krize, pada standarda, smanjenja mogućnosti države da deluje u socijalnoj i obrazovnoj sferi usled embarga, tj. svojevrsnog pritiska međunarodne zajednice, agresije NATO zlikovaca, okupacije Kosova i Metohije i potpunog otvaranja prema Albaniji stvorena je narko mafija. Albanski lobi, u kome gravitiraju narko dileri i snabdevaju Evropu narkoticima, predstavlja najveću opasnost sadašnjice za našu decu.
    Takođe, opasnost za našu decu predstavlja prisutnost pojedinih zabranjenih sekti.
    Mladi, kao najlakši cilj, ali i najveći mogući poražavajući efekat delovanja za društvo, samim tim su postali meta narko dilera i onih koji vrbuju za pripadnost pojedinim sektama. Takođe, na ovim prostorima sve je više prisutan problem alkoholizma. Deca su najveće blago sadašnjice i budućnosti.
    Pred vama je zakon i studija o zakonu, koja je nastala u jednom složenom i teškom vremenu, kada je populaciona politika poražavajuća. Potrebno je svako rođeno biće izvesti na put zdravoga duha i zdravog vaspitanja,jer je ono zbog svojih psihofizičkih karakteristika osetljivo na negativne uticaje sredine, zbog čega postoji veća mogućnost njegovog psihofizičkog oboljenja.
    To je i period uspostavljanja socijalnih odnosa i ovladavanja svojim emocijama, sa dalekosežnim uticajima na stavove o sebi, o drugima i svetu uopšte. U maloletničkom periodu se najuspešnije formira dete, možete zakasniti ako ga u kolevci niste pravilno vaspitali i usmerili u pore pravoga života.
    Prema teoriji industrijalizacije, ili savremenoj varijanti modernizacije, moderna porodica je posledica industrijskog razvoja, gde maloletna deca sve više ostaju sama i najveći deo vremena su izložena raznim iskušenjima. Zato mislim da se dete mora usmeriti u rad mnogih i poveriti raznim institucijama, koje će raznim kulturnim, istorijskim i sportskim igrama otrgnuti dete od raznih nedozvoljenih radnji.
    Obratio bih se gospodinu Čedomiru Jovanoviću (a on je otišao), njegov pristup ovoj vrlo značajnoj materiji je poražavajuće negativan za njega kao čoveka i nosioca velikih funkcija u svojoj političkoj grupaciji. Gospodine Jovanoviću, veličina jednog maloletnog deteta, a to isto važi za gospodina koji je sa 13 godina osećao krizu (kako političku, tako i ekonomsku), izgleda da je u tom životnom dobu pravilnije shvatio život, nego danas, kada je zatrovan jednom od najgoroj, verovatno u budućnosti zabranjenih sekti, koja se zove DOS. Hvala na pažnji.
    (Glasovi: a šta je ovo?)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Gospodine Živanoviću, izričem vam opomenu zbog uvrede nanete poslaničkoj grupi DOS-a.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Radosavljević.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandar Radosavljević

    Draga gospodo narodni poslanici, pred nama je Predlog zakona o zaštiti maloletnika, za koji mogu da kažem da je verovatno motiv predlagača bio u izjavi jednog od ljudi, koji je nekada vladao ovom zemljom, koji je pomenuo da je jedan uzoran omladinac, sa svojih 16 godina,  nosio gajbice, brao kruške i jabuke, i da je stekao basnoslovno bogatstvo, ali da je verovatno, zbog nedostatka jednog ovako celovitog zakona, koji reguliše ovu oblast, on krenuo stranputicom. I da je, verovatno, postao čovek koji je švercovao i duvan, i to organizovano, putem sistema vlasti, kako su to oni nazivali. I da je, verovatno, zbog toga što ovaj zakon nije postojao, taj momak slupao 19 automobila, koliko je po izjavi njegovog oca brojano, a posle toga prestalo da se broji. I da je verovatno taj uzorni omladinac švercovao i oružje, i svašta radio.
    I verovatno je motiv za ovaj predlog upravo u tome. Šta ovaj zakon u svom predlogu teksta sadrži - formulacije tipa: nije dozvoljeno i zabranjeno je. Zaista ne poznajem nijedan zakon i nisam imao prilike da vidim toliko brojnih formulacija, sa ovako (moramo tako da ih nazovemo) restriktivnim formulacijama. Zabranama se sigurno ne može postići cilj koji se želi i sigurno to ne može biti osnovna tekovina ovoga zakona, ali isto tako moramo reći da je jako važno da je prethodna vlast doprinela da ova pojava, koja prožima zakon, uzima maha.
    Ovako ozbiljna materija sa ovakvim zakonom ne može da se reši. Ograničenjima, zabranama, prisilom, ne postiže se onaj efekat koji se želi, a to je pružanje pomoći maloletnim licima, pružanje zaštite upravo tim već budućim nosiocima društva, ali i vršenje pojačanog uticaja na maloletnike.
    Zar oni koji su proteklih 10, 12 ili 15 godina ozbiljno urušili porodicu u Srbiji da nam sada govore kako treba da funkcioniše porodica. Pretili su nam da će, ukoliko ovaj zakon, kao i prethodni, ne usvojimo, da će ga objaviti u sredstvima informisanja i da će javnost da bude upoznata sa njegovim sadržajem.
    Bolje bi bilo da predlagač ovog zakona upozna sa tekstom roditelje čija su deca u proteklih 10 godina napustila ovu zemlju, i pitanje je da li će se više ikada vratiti, da sa ovim tekstom upoznaju one mlade ljude, koji su zbog mirotvorne politike postali trajni invalidi, da upoznaju sa ovim tekstom one ljude koje su batinali proteklih godinu, dve ili tri. I jednostavno, ovaj zakon Demokratska stranka i poslanici DOS-a sigurno ne mogu da prihvate, jer je očigledno i evidentno šta se želi postići, a to je da se operu gresi za proteklih 10, 15 godina.
    Gresi se ovim predlogom zakona ne mogu oprati, gresi mogu delimično da se operu samo ako se grupa predlagača, ili deo predlagača, pridruži njihovom predsedniku. Hvala puno.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Gospodin Radosavljević ima opomenu zbog uvreda nanetih poslaničkoj grupi SPS, na isti način kao i prethodni gospodin Živanović.
    Reč ima narodni poslanik Lazar Marjanski.
    ...

    Lazar Marjanski

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, hteo bih par reči da kažem o ovom zakonu. Naime, podržavam sve zakone i propise koji su u službi zaštite porodice, mladih ljudi, naših građana, ne samo naše države, nego celog sveta.
    U osnovi svega je porodica, a u porodici je najvažnije domaće vaspitanje. Da mladi čovek, dete, ne krene stranputicom, mora da ima domaće vaspitanje. A šta treba učiniti, šta bi ova država trebalo da učini - trebalo bi ekonomski da ojača porodicu, da bi roditelji mogli s mirom da posvete malo više vremena mladoj deci, maloj deci i mladim ljudima.
    Ovako, roditelji se bore za goli život, neki čak nemaju ni to i ne obraćaju pažnju na decu, na omladinu. Nažalost, ulica je ta koja uzima danak. Znamo, po novinama, koliko je mladih ljudi umrlo od droge i ostalog.
    Zato predlažem da Vlada Srbije pod hitno nađe neko rešenje za poboljšanje ekonomskog i materijalnog stanja porodice. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, nije sporno, a čuli smo danas u više navrata, da su narodni poslanici isticali da je brojnim zakonima već regulisana ova materija, ali da je predlagač rešio da podnese predlog jednog novog zakona, koji bi, po mišljenju predlagača, trebalo da uredi odnose i zaštitu dece na jedan drugi način, nego što je to činjeno do sada.
    Iz praktičnog života mogu da vam kažem da je prisutna i činjenica da i brojni zakoni i krivični zakoni, Zakon o braku i porodici i Zakon o prekršajima i drugi brojni propisi koji regulišu zaštitu omladine, do sada nisu u praksi našli pravu primenu. Mnogi koji su na fakultetima izučavali pedagogiju imali su prilike da se upoznaju sa naučnicima i pedagozima, kao što je Makarenko ili Jan Komenski, koji su govorili i uglavnom isticali i tražili da država, škola i porodica budu nerazdvojni u zaštiti i vaspitanju dece i omladine.
    Tu su praznine u našem društvu, jer nema one veze izemđu državnih organa koji se bave vaspitanjem i škole i porodice. Nije dovoljno da neko upiše dete u školu, a da ne ode u školu na roditeljski sastanak u toku godine jednom ili dva puta. Sigurno je da ne smemo dozvoliti da nam deca budu žrtve droge, alkohola, verskih sekti i svega onoga što je predlagač u zakonu naveo, osim toga što je sadržano u drugim zakonskim propisima.
    Čudi me da na ovoj sednici visokog doma Skupštine Srbije danas ne prisustvuje i ministar prosvete, jer on treba da čuje narodne poslanike, bez obzira da li će skupštinska većina prihvatiti ili neće prihvatiti ovaj predlog zakona. Ne mislim da je ovaj predlog zakona najbolji, ne mislim da su ova brojna rešenja koja se nude u praksi ostvarljiva, ne mislim da su najbolja za decu i omladinu. Složiću se sa narodnim poslanicima koji su govorili o tome da je veliki broj zabrana deci i omladini, koja se nameće ovim projektom zakona. Međutim, nisam protiv toga.
    U svakom slučaju, deca i omladina zaslužuju prioritet u našem društvu i društvo u celini mora im posvetiti veću pažnju no ikada. Zašto? Zato što smo se našli u veoma teškoj ekonomskoj i političkoj situaciji kao država. S druge strane, što je većina našeg stanovništva osiromašila. Nadalje, što su nam deca i omladina mahom prepušteni tako reći ulici. Zbog čega? Zbog toga što je ogroman broj mladih danas ostao na ulici, zbog toga što nema zaposlenja. Nema perspektive ni za one koji treba da završe uskoro škole.
    Na kraju, da podsetim, da bi u svakom slučaju Vlada Srbije imala dovoljno razloga da pripremi i jedan bolji projekat zakona, ukoliko se ovaj projekta SPS-a ne bude prihvatio. Ne vidim razloga da se toliko otpora daje, da se toliko prepreka postavlja pred predlog ovog zakona, samo zbog toga što je došao od jedne opozicione partije. Mišljenja sam, neka predlažu sve poslaničke grupe zakone, a parlament je taj koji će te zakone da oceni. Tu su narodni predstavnici izabrani narodnom voljom, koji će odlučiti i dati legitimaciju i kvalifikaciju da li su prihvatljivi ili nisu. Nikako nisam za to da se osudi onaj koji podnosi predlog određenog zakona ili određenog projekta, a u odnosu na bilo koju društvenu oblast.
    (Predsednik: Vreme.)
    Zato kažem da SRS ni u kom slučaju neće zauzimati takve stavove da unapred se osudi što se predloži pred Narodnom skupštinom. Tu su u pitanju poslanici koji će glasati i Skupština je ta koja će doneti konačnu odluku da li se prihvata ili ne prihvata određeni predlog zakona. Hvala na pažnji.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov, a posle njega Bora Stanimorivić.
    ...

    Dejan Mihajlov

    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo poslanici, danas govorimo o Predlogu zakona za zaštitu maloletnika i ima nas dosta u ovoj skupštini koji smo krajem 80-tih godina bili maloletnici i tada se naše društvo kretalo putem ekonomskih i demokratskih reformi i zakoni ovog tipa nam nisu bili potrebni. Mogu da se pitam i zašto. Zato što je u tom i tadašnjem društvu postojao normalan sistem vrednosti, zato što je porodica bila stabilna  i poštovana, zato što je škola bila cenjena institucija zadovoljnih ljudi, zato što je postojala milicija koja je vodila računa i o građanima, a ne samo o režimu. I na kraju, gospodo, zato što nije bilo politike koja se vodila poslednjih 10 godina.
    Kako su i predlagači sami rekli 90% sekti je registrovano u poslednje dve godine. Nikada nije bilo više kriminala, dilera droge i više narkomanije. Samo citiramo predlagača. Zašto država, u kojoj je bilo više policije nego ikada, to nije i sprečila? Zašto se sada predlažu zakoni koji prednjače u svojoj represivnosti, a nisu se koristili mehanizmi koji su postojali u već postojećim zakonima? Gospodo, repersija koju vi sada predlažete je samo oslikavanje nemoći da se uradi nešto, da se otklone uzroci.
    Mi ćemo se za razliku od vas baviti uzrocima ovih poroka i posledica i pokušaćemo da sprečimo ono što se dešavalo do sada. Kako ćemo to uraditi? Mi u DSS smatramo da se treba vratiti nekim tradicionalnim vrednostima, koje treba prilagoditi vremenu u kome živimo i društvu kome stremimo. Pre svega, tu mislim na porodicu koja kada je bila jaka i naša država je bila jaka. Kada je država bila jaka i kada je porodica bila jaka, imali smo i jakog pojedinca koji je tu državu činio. Samo jaki i bogati, zadovoljni pojedinci mogu da čine jednu zadovoljnu državu. Mi to svih ovih godina nismo bili.
    Društvo kome mi težimo je društvo u kome deca poštuju svoje roditelje. Do sada to nije bio slučaj, to je posledica jednog nakaradnog sistema vrednosti. Treba nam škola koja će vaspitavati i obrazovati i u kojoj se neće sticati prve lekcije o alkoholu, drogi, duvanu, a gde će se učiti onome što treba da se uči u školi. Potrebna nam je promena celokupnog sistema vrednosti koji je utemeljivan ovde godinama, preko medija, preko Pinka, Palme, Košave i ostalih, i koji je unazadio decenijama našu omladinu, a upravo o kojoj sada brinemo i za koju se svi zalažemo da joj bude bolje.
    Gospodo, na kraju bih hteo samo jedno pitanje da postavim predlagaču ovog zakona, a to je da li su ovaj zakon pisali i oni članovi FONAS-a koji su u poslednjih 10 godina proveli po univerzitetima u Francuskoj, Engleskoj i Americi, i da li su ovaj zakon pisali oni koji su bombardovanje i stradanja ovog naroda proveli u hotelima po Budimpešti, Moskvi i Atini.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Bora Stanimirović,  a posle njega narodni poslanik Vukosav Tomašević.