Molim vas da završite.

Još jednom bih predložio da se o ovome razmisli, da se donese jedan kvalitetan predlog. To činimo u najboljoj nameri da zaštitim predsednika Jugoslavije, gospodina Vojislava Koštunicu, njegovog predsednika poslaničke grupe, predsednika parlamenta i sve njihove poslanike.

Jer, ako ćemo pošteno, razmislimo malo da li imamo pravo da budemo veće nedemokrate nego oni pre nas.

Samo da vam kažem, ceo život živim u državi u kojoj se ne poštuju ni Ustav, ni zakoni. Ne smeta mi da živim u takvoj državi do kraja, međutim, kao narodni poslanik Demohrišćanske stranke, moram da kažem i da protestujem zbog toga. Hvala.

Ima reč gospodin Ivković.

Dame i gospodo narodni poslanici, za ovom govornicom predlagač je izgovorio da brzo i odgovorno krenemo putem promena. Godinu dana posle, izgovorio je te reči, promene su u ovoj zemlji vidne, a kakve su, pitajte građane.
Rečeno je da zemlju učinimo evropskom, medijska priprema je odlična, govori se o paragrafima protiv opstrukcije. Znači, insinuira se građanima da je ovo dobro delo, sprečava opstrukciju. Opstrukcijom se naziva angažovan i odgovoran rad poslanika, koji žele prema građanima da ispune svoju obavezu, da promenama predloženih zakona i određenih članova učine zakone podobnijim i primerenijim za upotrebu i za bolji život građana.
Govori se samo o kaznama. Kaže se u naslovima - na kazne 500 amandmana, a ne kaže se ...(žamor). Zamolio bih poslanike da ukažu dužnu pažnju, gospodine predsedavajući, i da umesto CIA imaju pravila bontona kod sebe.
Što se tiče predloženih amandmana, želeo bih da podsetim poslanike na 1994. godinu, kada je u novembru 1994. godine izglasan Poslovnik Narodne skupštine. Taj poslovnik radili su predstavnici tada svih prisutnih parlamentarnih partija. O tome šta su govorili o tom poslovniku postoji stenogram, i poslanici SPS-a će ga citirati, ali činjenica je da je za taj poslovnik jedan broj poslanika, tada poslanika DSS, izgovarao da od Narodne skupštine čini zatvor, a od predsednika Narodne skukpštine čini upravnika zatvora, a taj poslovnik je dopuštao poslanicima da se dva puta po 10 minuta javljaju za reč, da predsednik poslaničke grupe ima pravo tri puta po 10 minuta da se javi za reč.
Taj poslovnik je dopuštao svim poslanicima da podnose amandmane na sve članove i taj poslovnik je dopuštao svakom poslaniku da diskutuje o amandmanu bilo kog svog kolege. E, za taj poslovnik, koji je urađen 1994. godine, znači u omraženo vreme prethodnog desetogodišnjeg diktatorskog perioda, rečeno je da je takav da čini zatvor od Skupštine.
Vi, drage kolege iz DOS-a, dolazeći na vlast, prvo na vanrednom zasedanju, u februaru, a sada sa hitnom procedurom u oktobru, upravo udarate na Poslovnik, pa donosite na vanrednom zasedanju Poslovnik Narodne skupštine, gde reč demokratiju pretvarate polako u diktaturu, gde zabranjujete poslanicima da diskutuju o amandmanima svojih kolega i gde unosite niz restrikcija.
Nažalost, dolazimo do današnjeg Predloga poslovnika, i zaista, nema ovde poslanika iz opozicije, a verujem i iz pozicije, koji neće oćutati nemo na reč da demokratija postaje diktatura, jer ovde nisu u prvom planu kazne. Napišite kazne za verbalni delikt, vređanje kolega poslanika, pa će neko i da razume. Ovde je u prvom planu ograničavanje prava predstavnika građana Srbije u ovom parlamentu da govore, jer građani Srbije su birali svoje poslanike, a ne poslaničke grupe.
Građani Srbije očekuju od svojih poslanika, svojih predstavnika u ovom parlamentu, da govore u njihovo ime. Ovde se ograničava pravo govora, jer se poslaničkim grupama daje 30 minuta. Odmah da vam kažem, možemo da napravimo karikaturu, napravićemo 11 poslaničkih grupa, pa ćemo imati pravo ne na 30, nego na 330 minuta.
Znači, učinili ste sebi medveđu uslugu, ograničavajući pravo poslanika u vašem predlogu, vi ste o sebi rekli sve. Prema tome, ovaj predlog poslovnika, koji ste vi uradili, uradili ste ga ne da biste poboljšali u evropskom smislu rad poslaničkih grupa i ovog parlamenta, uradili ste ga da biste ugušili opoziciju i da biste u ruke predsednika Skupštine dali pravo da procenjuje o svemu, o svemu apsolutno, čak i o tome da li neko stoji kako treba ili ne stoji kako treba.
Nemojte to raditi, povucite ovaj poslovnik, učinićete jedno dobro delo demokratiji, reči koja je prva u imenu vaše stranke. Hvala.

Reč ima gospodin Pelević.

Uvaženi gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, smatram da ovaj predlog izmena i dopuna Poslovnika o radu Narodne skukpštine nije došao u najbolje vreme i mislim da cela ova rasprava, koja će verovatno dugo trajati, nije previše interesantna za građane Srbije, jer se ne dotiče onih problema koji ih sada opterećuju.
Bojim se da bi bilo bolje da smo danas po hitnom postupku razgovarali o izborima na Kosovu i Metohiji, o jugu Srbije i odnosima Srbije i Crne Gore, koji su došli u ćorsokak, o poskupljenju struje, o poskupljenju benzina i o padu standarda građana Srbije. Malo kog građanina Srbije interesuje šta ćemo mi doneti u narednih nekoliko dana, ili nekoliko nedelja ne daj bože, u vezi sa ovim poslovnikom.
Poslovnik je, dozvolite, ipak interna stvar o radu Skupštine. Dozvoljavam i činjenicu da će se usvajanjem Poslovnika možda poboljšati u neku ruku rad ovog parlamenta i da će postati efikasniji, ali šta smo dobili ako usvajanjem ove odluke o izmenama i dopunama Poslovnika kršimo Ustav, šta smo dobili ako još jedan akt koji donese ova skupština bude protivustavan?
Pokušaću da to i argumentovano obrazložim u svojoj diskusiji. U članu 5. Predloga odluke piše da se vreme iz stava 1. ovog člana raspoređuje na poslaničke grupe, tako da svaka poslanička grupa dobija 30 minuta. Da li se time krši i ustavno pravo narodnog poslanika, koji predstavlja građane koji su ga izabrali, da bude zaista narodni poslanik i da izloži svoje mišljenje za govornicom Narodne skupštine. Siguran sam da se time krši ustavno pravo svakog narodnog poslanika.
Član 8. je takođe u tom smislu i predložen, piše: "O povredi Poslovnika Narodne skupštine može da govori samo predsednik, odnosno predstavnik poslaničke grupe". Da li to znači da se oduzima pravo svim ostalim poslanicima da uoče nepravilnosti u radu Skupštine i da reklamiraju povredu Poslovnika? Šta se dešava ukoliko u tom trenutku predsednik ili predstavnik poslaničke grupe nije u sali?
Dakle, ta poslanička grupa automatski gubi pravo da reklamira povredu Poslovnika. To zaista nije u redu i to je još jedno kršenje Ustava Republike Srbije.
U članu 9. se govori da govornik ne može da čita pisani tekst. Molim vas, moram da primetim da i predsednik stranke, koja je predložila ovo, veoma često čita pisani tekst, što zaista nije ružno i što je normalno u civilizovanom svetu. Pa ne možemo očekivati od čoveka da u svakom trenutku bude tako koncentrisan da govori iz glave, mora postojati koncept, mora postojati nešto što će potkrepiti izlaganje svakog narodnog poslanika ili nekog drugog u ovoj zemlji i ne vidim zašto je poslanička grupa DSS ovo predložila, kada predsednik države i predsednik te stranke upravo upražnjava čitanje teksta, što, ponavljam, zaista nije ružno i što je normalno u civilizovanom svetu.
Ne vidim zašto bi se nama oduzelo to pravo, kao narodnim poslanicima, da čitamo tekst? Ja zaista gotovo nikada ne čitam, ali mislim da ovo pogađa upravo pravo svih narodnih poslanika da izlažu svoje mišljenje.
Dalje, govori se o kaznama, koje se uvode za narodne poslanike. Takođe se to ne dotiče ni mene, ni poslanika stranke SSJ, mi ne dobijamo često opomene, niti će nas ovo pogoditi, ali se time pogađa direktno Ustav Srbije, član 77, gde se kaže da narodni poslanik ne može biti pozvan na odgovornost i ne može biti kažnjen zbog izlaganja u Skupštini i zbog glasanja u Skupštini.
Molim vas, predlogom ove odluke se upravo krši ustavno pravo jer se poslanici kažnjavaju. U Ustavu Srbije, član 77, to je zabranjeno. Znači, ne može se kazniti nijedan poslanik za izraženo mišljenje u Skupštini ili za glasanje u Skupštini.
Takođe, kada je reč o uvođenju instituta interpelacije, moram da primetim da je ovaj institut interpelacije postojao i ranije. Ne vidim razloga za uvođenje ovog instituta kontrole Vlade Srbije ili pojedinih ministara u Vladi Srbije. Mi smo, kao poslanika grupa Stranke srpskog jedinstva, maja ove godine podneli zahtev da se ispita odgovornost ministra poljoprivrede gospodina Dragana Veselinova i da se on smeni sa funkcije ministra za poljoprivredu u Vladi Republike Srbije. To je bilo maja. Imamo pravo na to po Ustavu i Poslovniku, ali do dana današnjeg, a ušli smo u mesec oktobar, to nije stavljeno na dnevni red.
Čemu, onda, uvođenje instituta interpelacije, koji je postojao i ranije, ali se nije poštovao od strane nadležnih organa Narodne skupštine Republike Srbije? Čemu ovoliko veliki rok da se Vlada izjasni o interpelaciji, o zahtevu poslanika za interpelacijom, odnosno...

Vreme, gospodine poslaniče.

Dozvolite da iskoristim svoje pravo i produžim izlaganje na još pet minuta. Zahvaljujem.
Čemu to ukoliko se razgovara o jednom problemu koji je iskrsnuo u Vladi Srbije ako prođe dva-tri meseca, jer taj problem posle tog vremena neće biti aktuelan. Ne vidim razlog ovako velikog pomeranja rokova kada će Narodna skupština konačno zauzeti stav o zahtevu poslanika za ispitivanje odgovornosti, odnosno kontrolu pojedinih ministara, odnosno cele Vlade?
Čitajući amandmane na ovaj predlog, video sam da ima mnogo duhovitih amandmana, da ne kažem komičnih, koji će svakako učvrstiti mišljenje građana Srbije da ovaj parlament - koji bi trebalo da bude dostojanstven i koji bi trebalo zaista da odslikava volju naroda Srbije, da predstavlja narod na pravi i dostojanstven način - postaje sve više i više ono što niko, nadam se niko, ne želi - cirkus.
Bojim se da ćemo se zaista smučiti svim građanima Srbije i da ćemo, diskutujući o ovim amandmanima nekoliko dana, možda i nekoliko nedelja, ispustiti i propustiti najvažnije stvari koje se tiču građana Srbije. Bojim se da se sve ovo ne završi dok ne počnu izbori na Kosovu i Metohiji 17. novembra. Verujte mi, ovakvim raspravama i stavljanjem na dnevni red ovakvih tačaka, ništa nećemo učiniti da građanima Srbije i svima nama bude bolje.
Zahvaljujem na pažnji.

Ima reč gospodin Ćirković.

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, govorim kao zamenik predsednika poslaničke grupe Nova Srbija. Ističem sa posebnim zadovoljstvom napor predlagača da Predlogom odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije uredimo moduse u pravima i dužnostima narodnih poslanika u Skupštini. Nadamo se da novi poslovnik, koji izglasamo, može doprineti većoj efikasnosti Narodne skupštine i njenom radu, pogotovo imajući u vidu pojačanu zakonodavnu aktivnost predviđenu u ovom domu u periodu koji nam predstoji.
Uveren sam da bi, kad bi u Skupštini sedeli ljudi odgovorni prema javnoj reči, prema gestu, prema svojim biračima, čak i prethodni poslovnik mogao dobro da funkcioniše.
Nažalost, ovo vreme od pola godine i nešto više ukazalo je na određene nedostatke ranijeg poslovničkog teksta. Zbog toga se nadam da će ovaj napor u cilju poboljšanja rada i efikasnosti Narodne skupštine, rezultirati, posle debate koja se bude sprovela, nakon amandmana koji će se razmotriti i nakon dobre volje koja se očekuje, dobrim poslovnikom.
Sigurno je u javnosti najveće interesovanje izazvao onaj deo ovog teksta koji se odnosi na novčano kažnjavanje. Nažalost, svedoci smo da u ovom domu ima određenih nepodopština koje se mogu sankcionisati samo novčano. Mi, Srbi, kao ljudi smo osetljivi samo u tom delu ako nam sledi neka novčana sankcija. Istina je da se zaista kazna ne odnosi ni na jednu poslaničku grupu. Odnosi se samo na poslanike koji svojim nastupima za ovom govornicom ometaju normalan rad Skupštine.
Druga novina u predloženom tekstu poslovnika je uvođenje instituta interpelacije. Zaista, na prvim višestranačkim izborima ušao sam u ovaj parlament. Istina je da je tada opozicija bila manjkava, bila slabašna, kao i sada. Imamo slabu opoziciju. Ni jedna naša inicijativa o uvođenju interpelacije nije mogla dobiti podršku parlamenta. U ovom momentu, zaista, sama parlamentarna većina nudi opoziciji ovaj institut. Time, u stvari, pokazujemo dobru volju i nadamo se da će Skupština uspostaviti veću kontrolu nad izvršnom vlašću.
Ja ću ovo vreme iskoristiti do kraja. Usput, da pomenem i podsetim, 12. februara 2001. godine podneo sam Predlog odluke o promeni državnih simbola. Poslanička grupa Nove Srbije je potpisala. Potpisalo je i 36 poslanika. Istina je da su svi rokovi predviđeni Poslovnikom probijeni. Ali, zbog naše kooperativnosti i dobre volje, mada smo se nadali da će uz zakon o državnim praznicima biti rešeno i pitanje državnih simbola, svesni određenih ustavnih smetnji, mi se i dalje nadamo da će parlamentarna većina...