DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 05.11.2001.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

05.11.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:50 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, već ste čuli stav SRS-a po pitanju redosleda prijema i ulaska predmeta u proceduru u sudovima, i naše mišljenje da raspodelu predmeta treba organizovati po redosledu prijema i zavođenja, da ne bi došlo do zloupotreba od strane predsednika suda, zamenika, šefova odeljenja itd.
U sklopu takvog našeg zalaganja, za nas je apsolutno neprihvatljiv član 22. Predloga zakona, za koji tražim i predlažem da se briše. Član 22. Predloga zakona kaže: "Od redosleda prijema predmeta može se odstupiti samo zbog opterećenosti ili opravdane sprečenosti sudije. Sudiji predmet može biti oduzet samo ako duže odsustvuje ili odugovlači postupak."
Tu se sada otvaraju mnoga pitanja. Najpre, pitanje zloupotrebe ovako komotnog člana 22. Predloga zakona i mogućnosti da se kroz ovaj član zakona traže mogućnosti da po nečijem nalogu sudija odustane od tog predmeta, da iz nekog razloga on bude neažuran, ako mu pripadne taj predmet, da bi se prebacio nekom drugom i, na kraju krajeva, te manipulacije i mahinacije preko određenih klanova u sudovima su i do sada bile izražene, pa se i ovakvim članom zakona daje takva mogućnost.
Zbog toga smatramo da treba da se izbriše ovaj član zakona kako bi se svaka sumnja otklonila da bi neko mogao u budućnosti da manipuliše, da radi šta hoće ili po nečijem nalogu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 47, protiv 115, uzdržana dva, nije glasalo 9, ukupno prisutna 173 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 23. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
(Žagor.) Nekima je očigledno dosadno što mi ovako često izlazimo za govornicu pa komentarišu sa mesta, ali sekretar Narodne skupštine nas je prinudio na to da samo nas četvoro obrazlažemo prigovore-amandmane poslaničkog kluba SRS, jer se pokazao kao ekspert za potpise narodnih poslanika, nije prihvatio da su narodni poslanici koji su se štampanim slovima potpisali i podnosioci amandmana, onda smo samo nas četvoro potpisali ove amandmane u ime poslaničke grupe SRS i zbog toga nas četvoro obrazlažemo sve amandmane.
(Žagor.)
Gospođo Milka, vi možete da obrazlažete šta ima po buticima u Beogradu, a verovatno o ovoj materiji ne možete mnogo da govorite.
U Predlogu zakona o sudijama u članu 23. stoji: "Na godišnji raspored poslova, promenu vrste posla, odstupanje od redosleda prijema predmeta ili oduzimanje predmeta, sudija ima pravo prigovora predsedniku neposredno višeg suda, u roku od tri dana". I protiv ovoga mi nemamo ništa.
Međutim, u ovom drugom stavu se kaže: "O prigovoru sudije Vrhovnog suda Srbije odlučuje Veliko personalno veće". Mi smo se i u načelnoj raspravi, a i svi naši amandmani idu ka tom cilju, izjasnili da smo protiv ustanovljavanja velikog personalnog veća, jer se na ovaj način neposredno stvara i birokratija i politizacija pravosuđa.
Najmerodavniji koji bi mogao da odlučuje o prigovoru sudija Vrhovnog suda Srbije, po našem mišljenju, je opšta sednica Vrhovnog suda Srbije i u tom smislu je amandman podnet. S obzirom da vi nijedan od prethodnih amandmana koji se odnosio na veliko personalno veće niste prihvatili, pretpostavljam da nećete ni ovaj, ali doslednost u podnošenju amandmana me nagoni da izađem i svaki amandman obrazložim. Hvala.
(Milka Marinković, sa mesta - replika.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
E, sad ćete vi da se čudite ali zaista ovo predsedništvo uopšte nije čulo šta ste rekli, jedino da zamolimo da reprizira situaciju. Baš smo propustili zabavu, ali stvarno ne znamo da li je osnovan zahtev za repliku.
Da li ste pomenuti? (Da.) Izvolite.

Milka Marinković

Pošto je moj lik i delo vrlo često napadan ovde u Skupštini, bez osnova naravno, pogotovu lik, razumem opsednutost pojedinih poslanika, poslanica pre bih rekla, mnome, i to iz čiste ženske ljubomore, ali savetujem da ipak prate, da imaju toliko elementarne koncentracije, da ima još žena u sali i da ne govorim samo ja. Sada nisam ni reč izgovorila povodom ove primedbe koja je čista ženska zavist. Toliko.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 20, protiv 129, uzdržanih nema, nije glasalo 23, ukupno prisutna 172 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 49, protiv 116, uzdržanih nema, nije glasalo 12, ukupno prisutno 177 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Odbor za pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa Srpske radikalne stranke je u generalnoj raspravi izrekla svoj negativan politički, a ako hoćete i pravnički, stav prema formiranju jednog novog tela pri Vrhovnom sudu Srbije, sa drugačijim ovlašćenjima.
Mi ne razumemo zbog čega se uopšte formira veliko personalno veće. Ne razumemo zato što bi opšta sednica Vrhovnog suda Srbije mogla da donosi odluke o svim pitanjima po kojima su nadležnosti, prerogativi, ingerencije prebačene velikom personalnom veću, te sam upravo zato podneo amandman na član 26, gde se kaže da sudija može velikom personalnom veću izjaviti pritužbu ako mu je povređeno pravo za koje zakonom nije predviđen poseban postupak zaštite.
Nisam još samo do kraja objasnio zbog čega smo mi smatrali da je bolje da postoji i ostane pravni institut opšte sednice, a ne velikog personalnog veća. Zato što su ograničenja koja postoje u sastavu velikog personalnog veća protivrečna samoj prirodi sudijske funkcije, protivrečna onom što je predlagač zakona u stvari želeo da dobije ovim zakonom i uvođenjem jednog takvog instituta. Mi smatramo da bi bilo neuporedivo bolje da se to čini na opštoj sednici, posebno sa izuzimanjem predsednika Vrhovnog suda, koji ima pravo i obavezu da bude član visokog saveta pravosuđa, ali ne sme da bude član velikog personalnog veća.
Zato smo mi podneli amandman u kome tražimo da se reči "veliko perosnalno veće" zamene rečima "Vrhovni sud Srbije", jer smatramo da organ koji bi sudiju imenovao treba da rešava po pritužbi sudija, ako mu je povređeno pravo za koje mu po ovom zakonu nije predviđen poseban vid zaštite, već sam govorio o predlogu Srpske radikalne stranke i onome što je naše zalaganje.
Dakle, Skupština bira sudije Vrhovnog suda, a sudije Vrhovnog suda, u tome se ogleda nezavisnost ove grane vlasti, biraju sve ostale sudije. To je suština i to je ono za šta se poslanička grupa SRS zalaže, pa mislim da je ovo jedan, čini mi se, potpuno nepotreban institut, institut koji je stvoren upravo samo zbog činjenice da bi se reklo da postoje neke reforme i da se nešto novo i drugačije zove nekim čudnim imenom, a što većina naroda ili većina građana uopšte ne zna i ne razume, a nema ni potrebe da razume. Drugu svrhu postojanja velikog personalnog veća uopšte ne mogu da razumem. Sve je to moglo da bude rešeno na opštoj sednici Vrhovnog suda Srbije, da bude ako hoćete i koherentnije i usklađenije sa svim ostalim našim zakonima, sa svim ostalim normama iz ovog zakonodavstva i ovog paketa zakona kojeg sada usvajamo. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.) Stavljam amandman na glasanje.
Za 23, protiv 148, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 9, od ukupno 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Todorović.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno mougć.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dame i gospodo, Predlog zakona o sudijama, u delu odnosa sudijske dužnosti i drugih službi, poslova i postupaka, u članu 27. predviđa da sudija ne može biti na dužnostima u organima koji donose ili izvršavaju propise, da su sa njegovom dužnošću nespojive i druge službe, kako je predloženo, poslovi i postupci koji su oprečni dostojanstvu i nezavisnosti sudije ili štete ugledu suda.
Po meni, ovakva formulacija deluje dosta uopšteno, nije prepreka i ne predstavlja prepreku učestalom pojavljivanju nekih sudija, a posebno Vrhovnog suda, u nekim od upravnih odbora. Želim da vas upozorim na situaciju koja može da nastane u slučaju da se jedan sudija nađe u upravnom odboru bilo kog organa. Kako bi taj sudija sudio, pod pretpostavkom da se u postupku gde on sudi kao jedna od stranaka, suprotstavljenih stranaka, javi organizacija čijeg upravnog odbora je on član. Da li je to u skladu sa nepristrasnošću tog sudije, da li će on biti objektivan, nepristrasan itd.
Slažete se, i mislim da ćete se složiti sa mojim mišljenjem, da je takva situacija moguća i da u cilju predupređivanja takvog ishoda treba jasno formulisati stav u vezi mog amandmana, da se u članu 27. stav 2. posle reči "službe" doda izraz "članstvo u upravnim odborima". Mislim da će usvajanjem ovog amandmana Predlog zakona o sudijama još više dobiti na kvalitetu. Mislim da će ovaj moj predlog imati podršku u vašem mišljenju. Takođe, želim da čestitam svim odbornicima osvojene mandate na jučerašnjim izborima. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Zoran Nikolić zastupa poslaničku grupu.
(Branislav Ivković, sa mesta: Piše, pročitajte.)
U okviru svih ovih tačaka jedan predstavlja poslaničku grupu. Piše, do povratka.