Dame i gospodo narodni poslanici, i u zakonu koji ništa suštinski ne donosi za naše privredne subjekte, za mala i srednja preduzeća, osim mogućnosti da dobiju konsalting i menadžment usluge (razume se ovo pomalo cinično izgovaram) u nemogućnosti da dobiju bilo kakvu ozbiljniju niti finansijsku, niti tehničku pomoć od Vlade Republike Srbije, od naše države, članom 8. se predviđa koji su to organi agencije. Sada ima nešto što je veoma zanimljivo. Naime, od opredeljenja za liberalnu tržišnu privredu sa eto samo onoliko uplitanja države koliko je to neophodno, kakvo je bilo opredeljenje Vlade, formalno opredeljenje Vlade pred donošenje i usvajanje budžeta i pri njenom formiranju, ostalo je gotovo ništa.
Naime, za organe agencije predviđaju se upravni odbor, nadzorni odbor i direktor, i sve organe bira Vlada Republike Srbije. Kakva će biti kontrola upravnog odbora nad direktorom kada i jedan i drugi organ bira Vlada Republike Srbije? Kakve će to mere nadzora sprovoditi nadzorni odbor kada njega, kao i upravni odbor i direktora bira isti organ, na gotovo istovetan način? U upravni odbor predsednik i tri člana a u nadzorni dva od tri člana, biraju se iz predstavnika privatnih preduzetnika, odnosno predstavnika malih i srednjih preduzeća.
Hoće li to Vlada da traži formiranje tržišta, da dovodi sebi najbolje predstavnike malih i srednjih preduzeća, koje će da favorizuje, koje će da potencira, kojima će da pomaže, koji će na ovakav način da budu iznad svih ostalih predstavnika malih i srednjih preduzeća u Srbiji ili zbog čega nešto ovako uopšte postoji. Zašto nije dato nekom drugom organu, ako se već donosi zakon u Narodnoj skupštini, da može da vrši kontrolu, makar izborom članova upravnog ili nadzornog odbora.
Ako je već ovako, ako je Vlada predvidela da su organi Agencije upravni odbor, nadzorni odbor i direktor, i bira ih Vlada Republike Srbije, nije ni moralo da dolazi pred Narodnu skupštinu. Mogla je to da rešava podzakonskim aktima i ne bi bilo ni prvi, ni poslednji put. Ako je došlo pred Narodnu skupštinu, valjda se očekuje neka vrsta kontrole, valjda se očekuje neka vrsta uplitanja narodnih poslanika u Narodnoj skupštini u posao, u obavljanje i način obavljanja tog posla Agencije koja se predviđa zakonom, a ne na ovakav način.
Imaćemo organe, ti organi će raditi isključivo kako Vlada kaže, tu će biti preduzetnici i oni će raditi onako kako Vlada kaže, jer nikako drugačije ne mogu. Ukoliko to ne bude tako, Vlada će ih smeniti, iako ćete videti u samom tekstu zakona da ni sam izbor, a ni smena, ukoliko se to dogodi ranije od četiri godine, nisu regulisani, pa se ne zna kako, ni na koji način to, kojim to putem Vlada bira, odnosno imenuje direktora Agencije.
Mislim da, ako nam je potrebna ozbiljna kontrola, ozbiljna pomoć u obavljanju poslova Agencije, onda bi organe koji kontrolišu rad direktora trebalo da bira neki drugi organ, a ne na istovetan način u istovetnom postupku isti organ, jer onda tu nikakve kontrole nema, onda tu nikakvog sistema nema, kočnica i ravnoteža, ne postoji niko ko će da spreči direktora da obavlja posao na drugačiji način.
Ovde sam doneo tekst obrazloženja zakona koji je usvojen u federalnom parlamentu, u Saveznoj skupštini, 27. septembra. Samo ću deo citirati, da biste se uverili u istinitost reči koje smo mi danas, poslanici Srpske radikalne stranke, izgovorili sa ove govornice. Kaže se da šest miliona dolara (to nije onih šest milijardi) iz Starateljskog fonda biće podeljeno u nekoliko kategorija. Sada se govori privatizacija državnih i društvenih preduzeća 3.560.000, Agencija za privatizaciju 1.090.000, Agencija za strana ulaganja 380.000 i onda dolazi Agencija za podršku srednjih i malih preduzeća 470.000 dolara.
Dakle, samo da imamo u vidu da je to razlog zbog kojeg se donosi ovaj zakon, da je to suština, dakle sporazum koji su potpisali Labus i Peterson, a ne to što je naglo Vlada shvatila ogromnu potrebu za pomaganjem, razvojem, za ulaganjem u našu proizvodnju itd. Mislim da sada svima postaje potpuno jasno, ako nam MMF određuje cenu električne energije, nije čudo što nam određuju i donose s brda - s dola i na prečac neke zakone, kako bismo ispunili formu koju oni zahtevaju od naše zemlje.