DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2001.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

03.12.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:35 do 17:45

OBRAĆANJA

Srđan Petrović

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, DSS ima svoj stav o ovom zakonu, on ni u kom slučaju  nije jednak stavu najveće leve stranke, ili jedne od levih stranaka u ovom parlamentu (to je sada stvar diskusije, ko je levica, a ko nije).
U svakom slučaju, DSS ne može da podrži ovaj zakon, iz različitih razloga u odnosu na malopre pomenute stranke. Mi se ne zalažemo za to da štitimo radnike po svaku cenu, na onaj način kako je to radio raniji režim. Mi samo smatramo da reforme koje moraju da se dogode, kao i liberalizacija tržišta radne snage, moraju da se dogode tako da ne unište i da ne ugroze stabilnost države.
Mi smo kao odgovorna stranka odgovorni za državu, smatramo da je ono što je potrebno ovoj državi stabilnost, a ta stabilnost nije samo potrebna nama, građanima Srbije, ona je potrebna i investitorima, kojima je ovaj zakon i namenjen, kojima je namenjena liberalizacija tržišta radne snage.
Znači, da ne radimo nešto preko noći, da ne lomimo preko kolena, a s druge strane da ne štitimo ono što je odavno izgubljeno, neka radnička prava. Ko to treba da štiti, on će se naći. Sigurno je da ima još stranaka koje treba da štite radnička prava na onaj način kako je to rađeno ranije, DSS to sigurno nije.

Novica Đurašković

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, poslanička grupa Lige socijaldemokrata Vojvodine i Lige za Šumadiju će glasati za ovaj zakon, jer smatramo da je to jedan od reformskih zakona koji ovoj državi treba. Dvadesetčetiri amandmana koje je prihvatio Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja, a Vlada 23, bila su sasvim dovoljna da ovaj zakon poprave i da na bolji način regulišu odnose između poslodavca i zaposlenog i da prava radnika podignu na nešto viši nivo od onoga koji je bio u Predlogu zakona bez ovih amandmana.
Ima dobar broj amandmana koji su za nas neprihvatljivi, jer suštinski menjaju smisao zakona i vraćaju zakon na Zakon o radnim odnosima. Mislimo da je to u ovom momentu za sve nas neprihvatljivo. Posle svih ovih diskusija danas i tokom prošle nedelje, nekih poslanika, može neko da postavi pitanje kako to da jedna stranka socijaldemokratske orijentacije, poput Lige socijaldemokrata Vojvodine, može da podrži ovakav zakon? I vi se pitate, gospodine Vučiću, kako to da mi možemo da podržimo ovakav zakon? Možemo da ga podržimo zato što želimo da se u ovoj zemlji stvore uslovi da naš program možemo da realizujemo jednog dana. Dok god se ne steknu ti uslovi, naš program je samo mrtvo slovo na papiru.
Zbog toga ćemo podržati zakon i glasaćemo za zakon u načelu, jer polazimo od jednog - svi se mi zalažemo i svi pričamo o nekim nacionalnim i građanskim interesima svih građana Vojvodine i Srbije. Hajde da se dogovorimo koji su to građanski interesi svih nas, šta je orijentacija Vojvodine i Srbije - da li okretanje Evropi, da li jedna pravno uređena i bogata država, da li Bliski istok, Bagdad ili nešto treće? Verujem da većina vas, kao i ja, misli da se treba okrenuti Evropi i treba ući u evropske tokove. Da bismo to mogli da ostvarimo, mi moramo jedan ovakav zakon da donesemo, jedan reformski zakon koji će nam pomoći u tom našem nastojanju.
Međutim, ja moram da kažem još nešto - Evropa nas neće prihvatiti dok god se u Novom Sadu vode montirani politički procesi protiv predsednika Skupštine Vojvodine i predsednika Lige socijaldemokrata Nenada Čanka, pa, treba i o tome da razmišljamo. Nije dovoljno samo da donesemo reformske zakone, da uradimo nešto novo. Mi moramo povesti računa i o tome.
Poslanici Lige socijaldemokrata Vojvodine i Reformista Vojvodine će podržati ovog puta još ovaj zakon, a od tada ćemo ostati potpuno nemi posmatrači u ovoj skupštini, dok god se ne reši pitanje autonomije Vojvodine i dok god se, samo podsećam poslaničku grupu DOS-a, ne ispune predizborna obećanja koja smo dali građanima Vojvodine i Srbije.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marko Petrović, zatim Pelević, zatim Nikolić.

Marko Petrović

Poštovane kolege poslanici, poslanički klub Nove Srbije je ovde u utorak izneo svoj stav u vezi ovog zakona i ovog puta ćemo ga ponoviti, s tim što bih da napomenem jednu stvar svima prisutnima o proceduri donošenja ovog zakona. Mi ovog momenta, kada se završi rasprava u načelu, ne glasamo za zakon u celini, a ponašamo se kao da je bitka već završena. Dozvolimo da posle ove rasprave u načelu, sledi rasprava o amandmanima, posle koje bi trebalo da bude izjašnjavanje o zakonu u celini. Gospodo, vi koji branite stari zakon, znajte da od strane Nove Srbije nećete dobiti podršku za opstajanje starog zakona o radu. Stari zakon o radu treba da ode sa političke scene i treba da ga zameni novi. Kakav, videćemo.
Ako posle rasprave o amandmanima, naročito onog koji smo napomenuli, a to je član 105, ne dođe do šminkanja ovog zakona, Nova Srbija o ovome zakonu u celini će izneti svoje negativno mišljenje. Prema tome, nemojte da žurite za tim promenama. Mi smo dugo, dugo čekali trenutak da izvršimo promene u ovoj Srbiji i nećemo na brzinu donositi odluke i ovde u parlamentu. Ponavljam, imamo tri koraka. Ovo je prvi - glasanje u načelu, posle toga dolazi glasanje o svakom amandmanu pojedinačno, a na kraju o zakonu u celini. Kada će to biti i na koji način, videćemo, da li danas, sutra, prekosutra. Uglavnom, Nova Srbija ponavlja svoj stav, a to je da nećemo dozvoliti da stari zakon o radu ostane na političkoj sceni Srbije, jer to znači ostajanje i onih snaga koje su na prošlogodišnjim izborima pobeđene.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Iskorišćeno je pravo, gospodin Marković je dva puta govorio.
Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, sala nikada nije bila punija. Cela Srbija iščekuje kako će sukobi u DOS-u da se završe i kako će posle toga izgledati naša lepa Srbija. Predugo je Srbija zaista u kandžama sukoba DSS - DS. Molimo vas da to raščistite jednom konačno, da znamo da li vlast glasa za predlog zakona ili ne glasa ili vlastima treba opozicija da glasa za predlog zakona da bi neki zakon uopšte prošao.
Što se SRS-a tiče, nećete naići na odbijanje kod nas za prave reformske zakone. Očekujte od nas da, kao prava opoziciona stranka, sve vaše predloge zakona odbijamo iz više razloga. Prvi je što su predlagači potpuno nekompetenti i nesposobni zato što prihvate 30 amandmana na svoj predlog zakona, a trebalo bi da prihvate 50 da bi uopšte na nešto ličio. Drugo, što Srbiju vodite jako loše, što mislite samo na to kako ćete se dodvoriti onima koji odlučuju ovog časa o nekim kreditima, o nekim povlasticama, o popustima i mislite na to kako ćete Srbiju da pripremite za trenutak kada ćete je jednostavno predati. Ovaj zakon je trebalo da bude dobar zakon, da glasate vi koji ste glasali za Vladu za njega i da mi koji smo u opoziciji uopšte nemamo prilike da prebrojavamo koliko vas ima u sali. Znamo, loš je zakon, ali proći će zakon, život teče dalje.
Ovde se dešavaju čuda, nestvarno je ovo. DSS i DS jedan drugom postavljaju ultimatume. Čuli smo jasno i glasno - ako glasa DS za zakone o sudovima i sudijama, glasaće DSS za zakon o radu. To je tačno.
Sada, kada ste preuzeli obavezu da glasate o zakonu o radu, otkud vam sada moralno pravo da o zakonu o radu ne glasate? Ako ste taj zakon do sada propuštali kroz sve filtere, otkud vam pravo da sada računate koliko li će opozicionara biti u sali, da eventualno zaustavite Demokratsku stranku u ovom predlogu zakona i da sednete na predsedništvo DOS-a da o nečemu ponovo trgujete.
Nije Srbija bakalnica. Ne može trgovinama da se vodi Srbija. Srbija mora da se vodi programom, dobrim ili lošim. Ako je loš daće loše rezultate i pašće Vlada. Ako je dobar, ići će Srbija napred.
Pravo da vam kažem, ako poznajete Srpsku radikalnu stranku, znate da nam nikada nije bilo krivo kada Srbija ide napred, pa makar i da mi ne učestvujemo u tome. Uvek nam je bilo u interesu da Srbija napreduje, ali ovaj sukob u kome tek kada se naljutite izađe na videlo istina o tome kako vodite Srbiju, ne vodi ničemu dobrom. Ja mu se ne radujem, a trebalo bi da skačem od sreće. Ne radujem mu se.
Ako padne ovaj predlog zakona, pada Vlada. Ako padne, a Vlada ne padne, ne valja za Srbiju. Ako prođe, a DSS nije za taj predlog zakona, ne valja vam to za Srbiju.
Nemojte, molim vas, vi koji sada tamo čekate da glasate, da kažete da biste uopšte bili poslanici u Skupštini da vam nije bilo Koštunice i DSS. Ne pričam vama koji vičete "jaoj", vi biste bili u Skupštini. Pričam ovima koji vam sada donose podršku da zakon bude izglasan.
Danas se u ovoj sali rešava ko je vlast, a ko je opozicija, ali se tako i ponašajte. Nema dvoličnosti, nema licemerstva. Ili si vlast, stani iza vlasti, a ako ide u bunar idi za njom u bunar. Ili si opozicija, pa ako vidiš da vlast, kao što je to sada slučaj, ide u bunar, staneš pred nju.
Mi smo u stanju da stanemo pred vas, a vi ako ste jaki zgazite nas. Nemojte da se igrate sa ovim vašim sindikatima u sredu, da ih dovodite ovde i da nekome plaćate da pravi uku i buku pred Skupštinom i nemojte slučajno da vam padne na pamet da oni prozivaju neke poslanike koji zaustavljaju reforme. To vam neće doneti dobro u sredu: taj vam je sindikat bio minimalan i dok mu je ministar bio član, a kamo li tek sada.
Tranzicija traje godinama i neće valjda danas ili da se obavi tranzicija ili da prestane tranzicija. Na čemu mi insistiramo? Mi vam nismo termin poslodavac uopšte ugrozili u zakonu.
Znamo mi kako mora da izgleda Srbija, kako moraju odnosi u privredi da izgledaju, ali tražimo minimum prava za one koji će ostati bez posla, za one koji su invalidi, za one za čijim poslom je prestala potreba, za one za čijim će poslom prestati potreba. Nismo se mi nikada zanosili da je radnik vlasnik fabrike i treba nam pravi vlasnik fabrike.
Verovatno će pod veoma povoljnim okolnostima strani industrijalci doći u posed mnogih naših fabrika, ali ako im tu povoljnost date, ja čak nemam mnogo ni protiv toga. Nemojte i drugu povoljnost da im dajete, da u fabrikama nema radne snage. Oni moraju da zateknu našu radnu snagu. Ako sami hvalite naše radnike da su najbolji na svetu, šta će onda oni na ulici, zašto ne čekaju novog poslodavca u fabrici?
Nemojte da izbegavate sindikat. Sindikalna borba je svetska borba i nije naš izum, nije ni komunistički, ni socijalistički izum. Čak ni u vreme socijalista na vlasti nije bio jedan sindikat, bilo ih je više. Onaj koji nije bio za vlast, taj ste računali kao nezavisan, a onaj koji je bio za socijaliste, bio je državni.
Uloge su se promenile i sada je vaš sindikat državni, a onaj drugi je nezavisan. Ja i to nekako mogu da prihvatim, samo tu nikada nećete zateći radikale. Radikala u toj priči, u političkim igrama sa sindikatima, nema. Ako su u pravu podržaćemo njihove zahteve, a ako se bave politikom na naša vrata niti su mogli da kucaju, niti mogu sada da očekuju da kucaju.
Ovde smo čuli da će ligaši vojvođanski glasati za Predlog zakona. Uključite televizor, okrenite bilo koji program na kome oni mogu da govore i čućete pogrde na račun Vlade Republike Srbije, pogrde na račun predsednika Vlade Republike Srbije, najcrnje i najgore moguće reči.
Šta je to nego trgovina, i jeste li im nešto obećali od ovih zahteva koje su vam ispostavili, da bi vam glasali za ovaj zakon? Primećujem da i po hodnicima pregovarate sa nekim predstavnicima političkih stranaka. Bilo vas je 176 kada ste preuzeli većinu u Republici Srbiji.
Jeste li očekivali da za godinu dana svoj ugled tako srozate da vučete za rukav opozicione poslanike kako bi neki zakon prošao? Vaš ugled, vaša snaga je negde na nivou snage Miloševića iz 1989. godine. Njemu je trebalo 11 godina da se sroza, da izgubi izbore, a vi za godinu dana čak ne smete ni da raspišete izbore, jer ne znate ko će od vas da nadrlja na tim izborima, a narod vas više zajedno ne vidi, čak ni u crtanim filmovima.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? Replika, izvolite.

Novica Đurašković

Dame i gospodo narodni poslanici, tačno je to da Liga socijaldemokrata Vojvodine kaže otvoreno, jasno i glasno uvek kada ima primedbe na nečiji rad. Ima onoga što treba kritikovati u radu Vlade, ima onoga što treba kritikovati u radu premijera, ali u pitanju je sistemski zakon koji treba da stvori uslove građanima Vojvodine i Srbije da krenemo napred.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o radu, u načelu.

Za 115, protiv 108, uzdržana četiri, nije glasao jedan, ukupno 228.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o radu, u načelu.

Molim vas da se malo stišate. Gospodo narodni poslanici, niste došli valjda samo zbog ovog jednog zakona? Ja vas molim da sednete i da nastavimo sa radom, ili da se makar dogovorimo.

Imam molbu velikog broja narodnih poslanika jedne poslaničke grupe, koja nije u mogućnosti da nastavi sa radom do 15,00 časova, da sada napravimo pauzu u radu, pa bih dao pauzu u radu Narodne skupštine do 15,00 časova.

Znači, sa radom nastavljamo u 15,00 časova i da vas obavestim da će sednica Odbora za prosvetu, koja je trebalo da se održi danas u 14,00 časova, biti održana sutra u pauzi sednice.

(Posle pauze.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da utvrdimo da li imamo kvorum za nastavak rada Narodne skupštine.
Konstatujem da imamo kvorum za nastavak rada sednice.
Po Poslovniku, izvolite.