TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 21.12.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

21.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:50 do 18:02

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2001)
  • Glasanje o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Glasanje o predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2002. godinu (načela) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Ima reč ministar finansija gospodin Božidar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

    Heteo bih da u ime Vlade, koja me je ovlastila da to uradim na jučerašnjoj sednici u 14,00 časova, da kažem da uz konsultacije koje smo imali sa predlagačem, sa strukom, uistinu je situacija veoma slična sa onim što se dešava na pijacama. Vlada u ovom momentu nije u stanju da uvede red na ovo tržište. Imamo situaciju gde pola tržišta drže privatna lica koja se ne oporezuju, zato Vlada prihvata ovaj amandman i predlaže vam da glasate za njega.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Ima reč predstavnik poslaničke grupe SRS gospodin Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, jutros smo neformalno u razgovoru sa predlagačem amandmana rekli da je amandman dobar i da je prihvatljiv sa stanovišta SRS. Ali, nemojte ovako sporadično, parcijalno, samo u zavisnosti od toga ko je amandman podneo, da amandman prihvatate ili odbijate.
    Samo pet minuta ranije govorio sam o veoma sličnom problemu, o proizvodnji sira.
    U neravnopravnom položaju su mlekare u odnosu na individualne poljoprivredne proizvođače. On mora da plaća porez na promet sira i zato je njegov proizvod skuplji, a individualni poljoprivredni proizvođač, odnosno svako ko tamo prodaje sir, mahom preprodavci, su tog poreza oslobođeni. I ako ima osnova, a ima osnova da se drvo za ogrev izjednači u tretmanu, onda u neravnopravni položaj dovodimo ljude koji se greju na ugalj, na gas. To je jako teško.
    Ministre, ne može ovako - izleće ovde kao da ga je izbacio ringišpil, nešto je prihvatio a nešto nije. Mora da postoji sistem. Hoćemo li ljude koji se greju da oslobodimo poreza na energente. Onda je to i drvo, i ugalj i gas. Hoćemo li da izjednačimo prozvođače. Onda to nije samo drvo. Onda su to mnogi proizvodi gde su privatni proizvođači, individualni proizvođači konkurencija preduzetnicima, odnosno pravnim licima.
    Nemojte da napravite grešku koja je poslednjih godina činjena: da oni koje možete da kontrolišete, plaćaju sve. A, da unapred prihvatite da postoji ogromna grupa onih koje ne možete da kontrolišete i onda ih oslobodite plaćanja da ne biste morali da priznate svoju slabost i grešku što ne možete da ih kontrolišete. Raspravlja se o sistemskim zakonima, iako ima samo četiri člana zakon je sistemski. Na njemu se prelamaju odnosi države i Vlade prema građanima Srbije. Potpuno su u neravnopravnom položaju građani Srbije. Šta će onaj u Vojvodini, odakle da nađe drva za ogrev? Pa gde gas? Pa, odmah ima porez.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Ima reč narodni poslanik Dragan Tomić, predstavnik poslaničke grupe SPS.
    ...

    Dragan Tomić

    Moram da kažem da nemam ništa protiv što je usvojen amandman gde je pomenuto ogrevno drvo, ali, pored električne energije, postoje takođe i alternativni izvori koji nisu samo drvo.
    Mislim da ovde postoji apsolutno parcijalan pristup i mi se slažemo da i drva budu tretirana na ovaj način. Međutim, ovde je istaknut jedan drugi problem. Mislim da su i "Srbijašume" i svi drugi koji se bave proizvodnjom drva u teškom položaju, zato što je prisutna izuzetno visoka divlja seča šuma. Nije ona produkt nikakvog vremena, već je tradicionalno ukorenjena u našim prostorima, dešava se dugi niz godina i mislim da se sada najviše dešava, jer je cena električne energije oterala veliki broj građana da pređe na drva. Cena drveta, kao jednog od osnovnih artikala za grejanje je visoka.
    Pitam da li će "Srbijašume", kada su oslobođene poreza na promet u ovoj oblasti, izaći sa svojom ponudom, koja će biti značajno niža od sivog tržišta i onoga što se dešava na pijacama, da li će građani Srbije biti u prilici da po nižim cenama od onih koje su pijačne kupuju drva od proizvođača, kao što su "Srbijašume" i ostali.
    Naravno, kada govorim o tome, šta je sa onima koji se greju na gas. Preko 700.000 ljudi u Srbiji se greje na gas. Šta je sa njima. Predlažem da ovde Vlada napravi jedan vid parcijalnog pristupa. Da napravi jedan pravi prikaz i pošto se bavi analitikom u više oblasti, da i u ovoj oblasti sagleda kompletnu situaciju i da izanalizira stanje, da sagleda platežnu mogućnost građana u ovoj oblasti. Ako "Srbijašume" rade u ovoj situaciji ispravno, onda ćemo verovatno u narednom periodu imati jednu bolju situaciju. Znači, mi nismo protiv toga da se i ovo uradi, ali smo saglasni da se sagleda kompletna situacija i da se u svakoj od tih oblasti učini sve što je neophodno da bi građani imali isti tretman. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala. Pošto se niko ne javlja za reč, Vvvvlada je prihvatila amandman, ali nemamo izveštaj Odbora.
    Stavljam na glasanje amandman na član 3. koji je podneo narodni poslanik Vojislav Janković.
    Za 130, protiv jedan, uzdržanih 24, nije glasalo 28, ukupno 183 narodna poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Vojinović.
    Zakonodavni odbor nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana želi reč.
    ...

    Dragoljub Vojinović

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet podneo sam amandman na član 3. Citiram: "Bliže propise šta se u smislu ovog zakona smatra ortotičkim, protetičkim i medicinskim sredstvima - proizvodima koji se hirurški ugrađuju u organizam - donosi ministar nadležan za poslove zdravstva, po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za poslove finansija i ekonomije."
    Predložio sam da se menja i da poslednja rečenica glasi "donosi ministar nadležan za poslove zdravstva, po pribavljenom mišljenju lekarske i farmaceutske komore."
    Mogu da razumem, gospodine ministre, da ste vi nadležni da određujete da li će se neko sočivo ugrađivati. (On ne sluša, vidim da ne sluša.) Ranije sam izlazio i vi ste se izgleda svi složili sa mnom da je zdravstvo delatnost od posebnog društvenog interesa. Međutim, već tri meseca nemamo ministra zdravlja. Izgleda da nije tako. Ovakvim načinom odbijanja ovog amandmana, izgleda da zdravstvo može da bude regulisano i od strane ministra finansija.
    Predlažem da se ovaj amandman prihvati, jer ko bi drugi bio stručniji da iznese mišljenje o tome šta su to ortotička i protetička sredstva nego komora koja daje licencu za rad lekara, a ne ministar finansija.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima gospodin ministar, Božidar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

    Što se tiče ovog amandmana, ako pogledamo mišljenje Lekarske farmacetuske komore, naravno da svaki put kada treba da se napravi lista nečega što treba da bude oslobođeno, prva i glavna adresa je struka koja se time bavi. Ako pogledamo zbog čega bih  predložio da ne prihvatite ovaj amandman, to nije zbog nipodaštavanja struke, ona zna kako treba da sudi međutim, iskustva pokazuju, dobijao sam brojne dopise od društava koja pribavljaju ortopedska pomagala za invalide gde ukazuju na brojne nepravilnosti. Imajući u vidu kakvo nam je društvo, sistem i možda manjkavost kontrole, kada se sve prepusti samo jednoj strani, odnosno struci, dolazi do mogućeg lobiranja. Stoga, ako pogledamo listu koja je danas prvi put sačinjena od 1995. godine i koja se posle širila, dolazimo do toga da u stvari pod firmom ortopedska pomagala prolaze i neke stvari koje su  posve komercijalne, pa čak i neki luksuzni proizvodi. Znači, to  nije odbijanje, pa ni manjak poverenja prema zdravstvu. Iskustvo je pokazalo.
    Isto je i u domenu kulture, što se tiče nekih pravilnika, gde je glavna ideja i pravilna ideja da struka napravi tu listu. Uvek je dobro imati unakrsni pogled na to, da i neko ko nije iz struke može da ima mogućnost, ne da promeni listu, nego da iznese mišljenje i ukaže na neke moguće čudne stvari koje se dešavaju.
    To je jednostavno druga mogućnost da u Vladi dođe do unakrsne kontrole ovoga što se dešava i verujte da moj predlog za odbijanje ovog amandmana nema veze sa tim da ne postoji poverenje, ali iskustvo pokazuje da četiri oka vide bolje nego dva.