PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 10.04.2002.

7. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
Reč ima predstavnik predlagača, potpredsednik Vlade Republike Srbije, prof. dr Žarko Korać.
...
Socijaldemokratska unija

Žarko Korać

Poštovani narodni poslaniče, što se tiče
vašeg pitanja zašto je ispala subota, moram da priznam da i ja imam to pitanje i postaviću ga Ministarstvu za rad. Mislim da ste vi u pravu, znači da je vikend subota i nedelja. Zato i mene iznenađuje. Vi ste postavili za govornicom to pitanje, a postaviću i ja. Potrebna je jedna izmena, naknadno, da se pojavi i subota. Meni to isto nije jasno. Vikend su subota i nedelja. Ne može se nedelja izdvojiti, čak i kada se uzmu ekonomski razlozi.
Uvažavam vaše argumente i argumente jednog broja zdravstvenih radnika da zaista ima zdravstvenih ustanova u kojima će se pojaviti izvesni problemi u ovakvoj organizaciji rada. Ali, moramo da budemo pošteni i da kažemo da ima mnogo više ustanova u Srbiji gde je mogućna organizacija rada, pre svega po mišljenju Ministarstva zdravlja Republike Srbije, ali i stručne javnosti, pošto ipak postoji dovoljan broj zaposlenih, da ne upotrebim težu reč, ponegde i višak zaposlenih, koji to mogu da realizuju.
Činjenica je da se ovde ograničava u stvari pravo na dežurstvo i nadoknada za dežurstvo; da se drugačijom organizacijom rada u ustanovi pokušava da rastereti budžet, odnosno zdravstveni fond isplate za dežurstva, ali takođe pruži adekvatna zaštita zdravlja građana; dakle, niko ne želi ovim da ugrozi zaštitu zdravlja građana.
Moram da kažem, pošto se jedan broj ovih amandmana i jedan broj vaših reakcija u velikoj meri podudara sa pismom koje je meni uputio Sindikat lekara i farmaceuta - to je praktično jedini sindikat gde su samo lekari i farmaceuti - i čak prepoznajem, što je potpuno korektno, u nekim nastupima i njihove stavove. Tu ima jedan mnogo ozbiljniji problem, da Sindikat lekara i farmaceuta zaboravlja da Konvencija o radu ne dozvoljava ovu organizaciju rada. Kada čovek dežura i završi, morao bi da ima 15 sati razmaka i to je prosto Konvencija o radu, koju su potpisali svi sindikati i u svetu se upravo za to bore.
Ovde se paradoksalno predlaže da samo za zdravstvo to ne važi i da zdravstveni radnici rade na jedan način koji njih fizički iznuruje. Moguće je da je u korist pacijenata, ali je to nepovoljno za njih kao ljude, a i pitanje je u nekoj tački kvaliteta rada. Ja ću ostati pri onome što je odgovorilo Ministarstvo zdravlja i zaštite životne sredine, ali sam ću postaviti pitanje da li postoji mogućnost revizije, da se subota pojavi i mislim da ste tu u pravu. Moguća je izmena.
Drugo, sasvim sam siguran da probamo prvo da vidimo da li ovaj način izmene funkcioniše i ako ne funkcioniše, isto tako ova skupština postoji, postoje zdravstveni radnici i naravno, onda će se, sasvim sam siguran, izvući konsekvence. Smatram da je ovo korektan odgovor na vaša pitanja. Drugim rečima, ovo je jedan pokušaj da se zdravstvena zaštita organizuje na drugi način.
Ovde niko ne govori o tome da postoji deo stručne javnosti koji smatra da u jednom broju zdravstvenih ustanova postoji višak ljudi koji ne dežura, kao i činjenica da od 15 lekara često samo pet uvek dežura, a deset ne dežura nikada; vi dobro znate, i ostali zdravstveni radnici, da tu postoji dosta problema. Dakle, ovo je jedan predlog koji pokušava da reši male finansijske mogućnosti, a čuva ono što vi želite - zaštitu zdravlja građana.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov, predsednik poslaničke grupe DOS  - DSS.

Dejan Mihajlov

Naravno, ovaj amandman ćemo podržati, on je u skladu sa onim našim prethodnim amandmanom i mislim da nam je objašnjenje gospodina Koraća, potpredsednika Vlade, u punoj meri dalo za pravo što smo ovaj amandman podneli i mislim da na sledećem glasanju ovaj amandman treba da dobije podršku.
Takođe smatram da prethodni amandman nije dobio podršku zato što ima onih čije su kartice ubačene, a oni nisu u sali i da su se odjednom na glasanju pojavile. Uzmite peti red, sede četiri poslanika, a ima sedam kartica. Sada, da li sede ispred ili iza, ne znamo ko gde sedi, ali jednostavno monitor to govori i to je možda jedan od razloga zašto amandman nije tada prošao.
Činjenica je da ste vi prekršili Poslovnik kada ste dali reč gospodinu Jovanoviću zato što on nije imao pravo za repliku, jer nije bio pomenut u prethodnoj diskusiji. Gospodin Joksimović, koji je pomenut, činjenica je da je izazivao puno kontroverzi, kao i da Demokratska stranka Srbije u potpunosti stoji iza njega i odgovara za njegov rad, jer ga je ona predložila. Ako je jedino što može da mu se zameri, u njegovom radu da je bio u stanu od 23 kvadrata, garsonjeri, onda je taj čovek više nego uspešno radio svoj posao i više nego uspešno štitio zdravstvo, upozoravao na nezakonitosti koje su postojale i to je čovek koji je u junu prošle godine pripremio....
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Mihajlov, molim vas da se vratite na temu dnevnog reda. Dobili ste reč o amandmanu, da ne ulazimo više u te stranačke probleme.

Dejan Mihajlov

Gospođo Mićić, vi ste gospodinu Jovanoviću dali pravo na repliku kada na to nije imao pravo i on je ovde izneo niz netačnih tvrdnji o gospodinu Joksimoviću, koje jednostavno ne mogu ovako da ostanu, odu u eter, jer je gospodin Joksimović juna prošle godine pripremio paket reformskih zakona iz oblasti zdravstva; to si zakoni koje sada dopunjujemo, bili su na Vladi kao nacrti; ukoliko govorimo o zdravstvu i problemu koji imamo u zdravstvu danas, treba videti da li je imao ili nije imao podršku od Vlade u kojoj je radio i da li je imao ili nije imao podršku kada su kolegijumi Vlade i Vlada donosili potpuno različite zaključke, koje su potpisvali ljudi koji čak i sede ovde.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Mihajlov, vi ste prvi put izazvali repliku tako što niste govorili o temi, niste govorili o amandmanu, tako sam vam dala reč i zato sam dala repliku.
Pravo na repliku Čedomir Jovanović.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospođo Mićić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je ovo još jedan karakterističan primer neobaveštenosti, koji je jedna od dominantnih karakteristika stranke koju vi predstavljate, gospodine Mihajlov. Niste bili prisutni u toku prepodnevne rasprave kada sam  govorio i najmanje mi je bila namera da u našu polemiku uvodim ocenjivanje rada gospodina Joksimovića, pogotovo da rešavam njegove stambene probleme; niti smo to radili.
Dakle, mi teško možemo da objasnimo zdravstvenim radnicima sve ono što su bile poruke koje su stigle iz resornog ministarstva u periodu u kojem je njega vodio gospodin Joksimović. Ono što je na nama jeste da mi kroz reformu tog segmenta našeg društva ispravimo sve štetne posledice koje su nasleđene i koje su eventualno uvećane. Ovaj amandman, koji je predložen, delimično je za nas bio prihvatljiv, međutim nije precizno formulisan i zato ne možemo da mu damo podršku.
Potpuno se slažem sa inicijativom da se prekovremeni rad definiše i za subotu, međutim ne možemo da podržimo ovaj amandman u onom njegovom delu u kome se traži uvođenje prekovremenog rada tokom noći, jer se ne vrši kategorizacija i ne definišu okolnosti pod kojima se može uvesti taj rad tokom noći. Kada bi postojala ta kategorizacija, kada bismo znali u kojim slučajevima se to može uraditi i kada bi to bilo normativno precizno uređeno, mi bismo tako nešto podržali.
U ovom trenutku ne, ali ukoliko u međuvremenu dođe do novih ispravki, mi smo spremni da po hitnom postupku to uvrstimo u naše zasedanje i takvu nelogičnost ispravimo.
Važno je reći da mi u zdravstvu imamo dovoljan broj radnika, dovoljan broj lekara koji mogu ispratiti ovakve promene i da je potrebno samo uz dodatne napore izvršiti reorganizaciju. Ali, hajde bar da probamo, bar da pokušamo da krenemo u korak problemu koji je ozbiljan i o kojem mi ne želimo da govorimo skrivajući glavu u pesak. Ti problemi ne mogu biti rešeni, niti će biti rešeni bez naše spremnosti da se sa njima suočimo.
Postoji puno podrške koja stiže iz sveta, postoji puno kredita, postoji puno donacija, ali ovo društvo ne može živeti isključivo kroz takav oblik dotiranja i pokrivanja svojih materijalnih i finansijskih potreba. Moramo nešto da uradimo sami i ovo je takva vrsta pokušaja.
Ukoliko Odbor za zdravstvo precizno formuliše situacije u kojima se prekovremeni rad uvodi kao kategorija koja će biti pokrivena od strane Ministarstva zdravlja, odnosno Fonda za zdravstveno osiguranje tokom noći, u situacijima u kojima u zdravstvenim ustanovama nema dovoljno lekara, jer postoje i takve, mi ćemo tako nešto podržati. Ali, ne možemo zbog jedne zdravstvene ustanove, sigurni smo da ih ima, uvesti princip koji bi onda bio primenjen i na Klinički centar Srbije, u kojem radi 7.000 ljudi, a pogledajte koliko dežura. To su ozbiljni problemi i mi to pokušavamo da rešimo.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Za reč se javio narodni poslanik Goran Cvetanović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SRS.

Goran Cvetanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, drago mi je da je amandman SRS pozitivno prihvaćen i da se potpredsednik Republičke vlade izjasnio da je upravo razlog za izmenu člana 9a stav 2. postojanje potrebe za usklađivanjem sa odredbom člana 39. stav 1. Zakona o radu Republike Srbije, koji glasi da radna nedelja traje pet radnih dana.
Javio sam se, s obzirom da je problem u izlaganju predsednika poslaničke grupe DOS-a bio upravo deo koji se odnosi na to da se dežurstvo iz stava 1. uvede noću, u dane državnog praznika, subotom i nedeljom, s obzirom da je upravo potenciran vremenski period koji se odnosi na noćni rad, da bih argumentovao ono što je evidentno, a to je da je noćni rad zaista najteži rad, da je čak naučno dokazano da u vremenskom periodu između 24,00 i 0,02 časa spavanje najintenzivnije, čoveka najviše relaksira i odmara. Ako neko od zdravstvenih radnika radi upravo u tom vremenskom periodu, znači daje najviše energije, ulaže mnogo više u odnosu na druge, tako da je upravo precizirano da se radi o noćnom radu, da je to i te kako značajno i da zbog toga treba da se usvoji ovaj amandman SRS. Hvala.