PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 17.04.2002.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

11. dan rada

17.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas da se držite teme dnevnog reda. Dobili ste reč da obrazložite svoj amandman.

Božidar Vujić

Gospođice predsedavajuća, tek smo počeli da radimo popodne, a vi se ne koncentrišete dovoljno na rad ove skupštine i ne pratite. Pričam o članu, pričam o amandmanu na ovaj član, koji je podnela SRS i pričam sledstveno tome i o samom zakonskom projektu ovog vašeg komunističkog predloga, kojim uvodite samoupravljanje, a to što vi ne pratite nisam ja kriv. Promenite marku piva.
Dakle, amandman koji je podnela SRS odnosi se na to da morate da shvatite; ne znam kako ćete to uspeti, ali vi to morate zbog svih onih birača zbog kojih ste dobili glasove i od kojih, na prvim narednim izborima, nećete dobiti. Ako hoćete u Evropu, ako hoćete demokratizaciju odnosa u društvu, ako hoćete pravo, evropsko, moderno obrazovanje, pa samim tim i zakon o univerzitetu, onda zaboravite vreme komiteta.
Ako zaboravite vreme komiteta i zaboravite to da samo vlada i vi kao vlast trenutno možete da odlučujete o svemu, onda možemo, jednog dana, a to, na žalost, neće moći sa vama, da dobijemo pravi zakon o univerzitetu. Na sva usta za ovom govornicom, u protekla tri dana, nadležni, resorni ministar sporta, gospodin Gašo Knežević, pričao nam je da je vreme da univerzitet počne da uživa autonomiju... (Predsednik - prekoračili ste vreme) ... završavam.
Evo, da treba da uživa slobodu naučno-nastavnog i obrazovnog, umetničkog i svakog drugog slobodnog rada na univerzitetu. Ovo što vi uvodite, da vlada određuje deset članova u Republički savet, ono što vi uvodite da će vlada imati stalni nadzor nad tom, kako vi to kažete, nazovi transparentnom autonomijom fakulteta, neće moći nikako.
Ovaj amandman je za to da se to popravi. Vi to nećete moći, ali u svakom slučaju, zbog toga, zbog svih ostalih zakona koji ni u kom slučaju nisu reformski, nećete više dobiti poverenje građana na prvim narednim izborima, a tada ćete da vidite kako će narod o vama da glasa.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? Izvolite, reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Bilo bi dobro kada bi narodni poslanici, koje ovde čekamo po sat i više vremena da stvore kvorum, imamo strpljenja i živaca da ih čekamo, imali živaca da tih 30 ili 40 sekundi, koliko predlagač amandmana duže govori od predviđenog vremena, kad bi i oni pokazali strpljenje koje pokazujemo mi koji svakog dana po tri sata uzaludno čekamo da sednica ili počne ili da se nastavi posle pauze.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas da se vratite na temu dnevnog reda.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Zanimljivo je da nam Vlada nudi Predlog zakona o univerzitetu i da nam nudi član 115, 116, 117. i 118. kojima se bezmalo potpuno odriče univerziteta, kao da je univerzitet vruć kesten, kao da je univerzitet nešto šugavo i Vlada gleda da se toga što pre otarasi, da ne bi, ni na koji način, uticala na ono što se na univerzitetu dešava ili što bi na univerzitetu moglo da se dešava.
Kako drugačije tumačiti predlog da se formira republički savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja, koji će sačinjavati rektori, prorektori i deset članova koje imenuje Vlada.
Najpre, ako ste želeli u potpunosti da sprovedete princip da se studenti pitaju za sve, kako to da nema studenta - prorektora u sastavu ovog republičkog saveta za razvoj univerzitetskog obrazovanja? To je jedno pitanje. Drugo pitanje je šta će onda da radi Minsitarstvo prosvete: ako će veće mudraca da utvrđuje predlog uslova za početak rada i obavljanja delatnosti univerziteta; ako će ono da odlučuje o materijalnom položaju univerziteta i učešća u društvenom proizvodu; ako će ono da sagleda i odlučuje o razvoju i kapacitetima univerzitetskog obrazovanja; ako će da odlučuje i razmatra učešće univerziteta u ostvarivanju programa naučno-istraživačkog rada od značaja za Republiku, a ne od značaja za univerzitet; ako će čak i da obavlja neke druge poslove, za koje kažete da su u skladu sa zakonom, a ovde nisu navedeni i to uvek predstavlja opasnost šta li je to još što će biti u skladu sa zakonom.
Šta će onda da rade zaposleni u Ministarstvu prosvete, pa čak i u Ministarstvu za nauku i tehnologiju? Šta će da rade, kada će sve savet mudraca, sastavljen od rektora i prorektora, da razmotri i reši? Šta je od interesa za Republiku, rešava savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja. Ne savet za razvoj Republike, ne ekonomski savet, koji bi odlučivao koliko je učešće u društvenom proizvodu, nego savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja preuzima poslove o kojima mora da brine Vlada Republike Srbije. To su joj ustavne nadležnosti i u pravu su potpuno svi oni poslanici koji inače govore i misle, a neće ovde da kažu, da je to ponovo neki komitet.
Mi imamo tih saveta koliko hoćete: savet za razvoj poljoprivrede, savet za selo, savet za ovo, savet za ono i ko njih šta pita, ali sam očekivao kako će da izgleda telo. Sve skupljate i nastavnici će biti u jednom telu, dekani u drugom i kako li će da izgleda telo u kome će biti rektori, i što i oni ne bi bili u nekom telu, i evo nađoste formulaciju, nađoste modus da to bude republički savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja.
Kažete - postojao je 1992. godine, ali nikada nije bio toliko u funkciji da se njegovo učešće oseti. Kako da se oseti? Da radi poslove koje treba da radi Vlada? Mislim da je ovo ponovo, sada već ima četiri člana, obmana za one koji su tražili da univerzitet i fakultet budu potpuno autonomni i da su ove formulacije jedva skrpljene u pet tačaka, šta će da radi taj republički savet. Ovo će da liči na onu komisiju koja je pre 15 - 20 godina trebalo da napiše tekst i note za novu himnu naše države, izašla sa nekoliko predloga i nikada nijedan predlog nije bio usvojen. Uostalom, ko podnosi račune ovom savetu ili kome podnosi račune ovaj savet? Niti ima prava, niti ima odgovornosti i još će i sam da donese poslovnik o svom radu, koliko da se još više zavije.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 48, protiv 118, uzdržan jedan, nije glasalo 17, ukupno 184 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 116. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, imate reč.

Ljubomir Kragović

Srpska radikalna stranka
(Narodni poslanik ćuti za govornicom.)
(Predsednik: Vreme.)
Vreme je izuzetno teško, ali za Srbe u Kosovskoj Mitrovici. Na kraju ovog mog izlaganja želim da pozdravim sve studente i profesore sa fakulteta u Kosovskoj Mitrovici, koji su stali uz srpski narod i svakodnevno organizuju opravdane proteste Srba protiv terora koji se sprovodi nad srpskim narodom na Kosovu i Metohiji.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 41, protiv 95, uzdržanih nema, nisu glasala 52, ukupno 188 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 117. amandman je podneo narodni poslanik Zlatan Jovanović.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, amandman koji sam podneo briše član 117. Predloga zakona. Ovaj amandman je logična posledica prethodnih amandmana na ovaj sedmi deo - Republički savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja.
Interesantno je obrazloženje Vlade Republike Srbije što ne prihvata SRS na ovo poglavlje: "Amandman ne treba prihvatiti, jer u sklopu jačanja autonomije univerziteta u odnosu na državu upravo je Predlogom zakona pojačana uloga Republičkog saveta za razvoj univerzitetskog obrazovanja, koji je bio predviđen i u Zakonu o univerzitetu iz 1992. godine". Očigledno da je jedini argument ove vlade, odnosno Ministarstva prosvete, zakon iz 1992. godine.
Ova vlada sebe naziva reformskom, međutim, ako je suditi po ovom predlogu zakona, ova vlada pre će biti reakcionarna nego reformska, jer je za nju, otprilike, ovaj zakon iz 1992. godine sveto pismo i on se ne sme menjati.
Amandmani SRS na ovaj deo su logična posledica ideje SRS da se sa univerziteta izbaci samoupravljanje i da ovaj savet ne postoji kao jedno stalno i posebno telo iznad Vlade, odnosno Ministarstva. Interesantno je kako se u članu 118. definišu nadležnosti ovog saveta. Naime, po članu 118. ovaj savet ima sledeće nadležnosti: "1) utvrđuje predlog uslova za početak rada i obavljanja delatnosti univerziteta, odnosno fakulteta; 2) materijalni položaj univerziteta i fakulteta i učešće univerzitetskog obrazovanja u društvenom proizvodu; 3) razvoj i kapacitete univerzitetskog obrazovanja; 4) učešće univerziteta u ostvarivanju programa naučnoistraživačkog rada od značaja za Republiku; 5) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom".
Sve ovo što sam pročitao, a što su nadležnosti ovog saveta, u stvari su nadležnosti Ministarstva prosvete. Nije mi sada jasno šta će raditi Ministarstvo prosvete ako postoji ovaj savet i ako se ovo usvoji, a očigledno da će se usvojiti. Mislim da ne bi trebalo oduzimati Ministarstvu prosvete njegove ingerencije i nadležnosti i davati ih nekom telu koje će biti van kontrole Vlade, odnosno Ministarstva. Ako se ovo usvoji i ako se ovaj savet izglasa, onda se postavlja pitanje čemu uopšte Ministarstvo prosvete, na šta će se svesti njegova uloga u ovom društvu.