PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 14.05.2002.

20. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima ministar u Vladi, gospodin Dragoslav Šumarac.

Dragoslav Šumarac

Uz sve uvažavanje koje je gospodin Sikimić ovde izneo, Vlada ne može prihvatiti ovaj amandman, jer je zakonom iz 1992. godine to već rešeno. Dakle, tada je katastar nepokretnosti uveden kao javna evidencija. Uostalom, u članu 5. piše da je, u slučaju više upisa prava na nepokretnostima, jače  ono pravo koje je ranije upisano. Prema tome, niko ne poništava zemljišne knjige. Da su zemljišne knjige mogle da zažive na ovoj teritoriji, one bi zaživele još 1932. godine, kada su uvedene. Kao što ste  rekli, one postoje samo u Vojvodini i one su tamo samo donekle ažurne.
Najčešće je to argument da su sudovi nezavisni, da nisu pod uticajem vlasti i da onda mogu da se najpravednije vrše upisi. Primer za to je prethodni period. Prethodna vlast je upisala zgradu CK u zemljišne knjige. Ona nigde nije upisana u katastar nepokretnosti. Molim vas da neka rešenja koja su još 1992. godine doneta sada ne menjamo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od učesnika javlja za reč? (Ne.)

Stavljam amandman na glasanje.

Za 47, protiv 81, uzdržana dva, nije glasalo 35, od ukupno 165 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na osnovu Poslovnika Narodne skupštine, član 84. stav 2, a u vezi sa članom 81, određujem pauzu do 15,00 časova i podsećam narodne poslanike, članove Zakonodavnog odbora Narodne skupštine, da budu prisutni na sednici Odbora u sali I u prizemlju.

(Posle pauze - 16,00.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da radi utvrđivanja kvoruma ubacite identifikacione kartice u vaše poslaničke jedinice.

Konstatujem da imamo kvorum i možemo nastaviti rad.

Nastavljamo rad pretresom Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima, u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima.

Primili ste amandman koji je podneo Zakonodavni odbor na osnovu člana 145. Poslovnika.

Da li se neko javlja za reč o ovom amandmanu? Izvolite, predsednik Zakonodavnog odbora, narodni poslanik Bojan Pajtić.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, pošto je Narodna skupština Republike Srbije prihvatila amandman na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima koji su podneli narodni poslanici Milutin Prodanović, Zoran M. Nikolić i Petar Cvetković, a na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, nastala je potreba za usaglašavanjem člana 2. i člana 7. ovog predloga zakona.
U tom smislu Zakonodavni odbor predlaže Narodnoj skupštini da usvoji sledeći amandman, da se u članu 7. Predloga zakona, u članu 15đ u stavu 2. posle reči "zavod" dodaju reči "ili geodetska organizacija posle sprovedenog postupka javnog nadmetanja".
U tom smislu bi odredbe ovog zakona bile u potpunosti usaglašene. Hvala lepo.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman Zakonodavnog odbora na član 7.
Za 118, protiv pet, uzdržan jedan, nije glasalo 25, od ukupno 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila amandman Zakonodavnog odbora.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima, pitam da li predstavnik predlagača, ministar Dragoslav Šumarac želi reč? Izvolite.

Dragoslav Šumarac

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, Vlada Republike Srbije odlučna je da uvede red u javnoj evidenciji nepokretnosti. To je pre svega zbog toga da se poveća vrednost tih nepokretnosti koje postoje u Srbiji,  koja je zaista velika, a ne, kao što je ovde neko rekao iz opozicionih partija, da bi se uveo porez na te nepokretnosti.
Naime, svi vlasnici nepokretnosti, pre svega privatnih preduzeća, fabrika, kada se one uknjiže i kada se uvedu u katastar nepokretnosti moći će da daju pod hipoteku te svoje objekte i da dobijaju hipotekarne kredite na osnovu kojih će moći da dobijaju sredstva pre svega za proširenje proizvodnje, zapošljavanje novih radnika, što je i cilj Vlade.
To se ne odnosi samo, na privatnike koji poseduju fabrike, već i na vlasnike stanova i vlasnike poljoprivrednog zemljišta. Naime, i oni mogu dobijati hipotekarne kredite i na osnovu njih kupovati, recimo, kola, belu tehniku (ako se daju stanovi pod hipoteku) ili, ako se daje poljoprivredno zemljište, neke poljoprivredne mašine.
Kao što vidite, Vlada Republike Srbije je zaista prihvatila sve dobronamerne predloge koji su bili u duhu ovog zakona. To se vidi po amandmanima DSS-a i zaista mislimo da je uvođenje privatne prakse pravo rešenje da se ovaj veliki posao uradi što brže, što jeftinije i na pravi način.
Zato je Vlada Republike Srbije formirala komisiju na čijem čelu je premijer i to je pominjano danas puno ovde; gospodin premijer je izjavio da će se za tri godine, kao što piše i u ovom zakonu, pre svega katastar zemljišta prevesti u katastar nepokretnosti, a da će u gradovima ta procedura trajati nešto duže.
U gradovima smo već formirali komisije. Grad Beograd je formirao komisiju na čelu sa predsednikom Izvršnog odbora, gospodinom Nenadom Bogdanovićem. Kragujevac je, kao što je rekao i gospodin Radosavljević, već uradio veliki deo toga, 60-70%, tako da će sigurno i Kragujevac biti jedan od gradova koji će rešiti svoj katastar nepokretnosti.
Što se tiče samog Kosova i Metohije, molim vas, znamo svi ko je krivac za stanje koje postoji na Kosovu i Metohiji; međutim, želim da kažem da je nova vlast, (Savezna i Republička vlada) već sklopila sporazum sa UNMIK-om. Katastarski operat sa Kosova koji postoji i koji je sačuvan i nalazi se u Kruševcu. Republički geodetski zavod već sada sarađuje sa UNMIK-om i izvodi iz katastra zemljišta prihvataju se od strane UNMIK-a u procesu identifikacije i dokaza vlasništva.
Na kraju bih želeo nešto da kažem, pre svega, povodom konstatacije članova bivše vlasti da su imali Zakon koji je donet 1992. godine; to je tačno, da je donet 1992. godine a nije tačno da je zaživela privatna praksa. Mi imamo samo dva preduzeća pored Republičnog geodetskog zavoda, a to su "Geopremer" i "Geoplan"; jedno je u Beogradu, a drugo je u Novom Sadu, ali su to društvena preduzeća. Tamo je procedura bila toliko komplikovana da prosto nije bilo moguće osnivati privatna preduzeća, a sada smo to videli. To je moguće sa jednim geodetskim inženjerom i sa tri zaposlena i siguran sam da će to zaživeti vrlo brzo.
Pored toga, rekli ste da je jedan od razloga što nije sve provedeno po tom zakonu, nedostatak sredstava. Želeo bih da vas podsetim da ste u istom tom periodu, kada nije bilo sredstava, kada su plate zaista bile dve - tri marke, ministrima dodeljivali i po dva, tri stana. Možda je i to jedan od razloga što niste hteli da uredite knjige, kako bi se videlo da je i ono što je bilo protivzakonito (aplauz) moglo da se uknjiži. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem gospodinu ministru.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima, u celini.

Za 119, protiv devet, uzdržanih dvoje, nije glasalo 15, ukupno 145 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona.

Prelazimo na 10. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O JAVNIM PREDUZEĆIMA I OBAVLjANjU DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA (načelna rasprava)

Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije. Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vlatko Sekulović; Slobodan Pavlović i Žarko Obradović; Radojko Petrić i Rajko Baralić; Rade Bajić i Rajko Baralić; Golub Rajić i Slobodan Pavlović; Miroljub Veljković; Božidar Vučurović; Petar Jojić; Dragoljub Stamenković; Aleksandar Stevanović i Dragan Marković; Miloš Lukić, Petar Petrović i Adam Urošević.

Na sednici Odbora za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom narodni poslanik Vlatko Sekulović povukao je amandman kojim je predložio da se posle člana 12. doda novi član 12a.

Primili ste izveštaje Odbora za razvoj i ekonomske odnose sa

inostranstvom i Zakonodavnog odbora.

Na sednici Odbora za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom mišljenje je izdvojio narodni poslanik Jovan Todorović.

Pre otvaranja načelnog pretresa podsećam vas da, prema članu 90. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova. Molim poslaničke grupe da predaju listu sa prijavljenim govornicima.

Otvaram načelni pretres.

Dajem reč predstavniku predlagača, ministru trgovine, turizma i usluga, gospodinu Slobodanu Milosavljeviću. Izvolite.