Reč ima narodni poslanik Dušan Cvetković, a posle njega narodni poslanik Dragan Jočić.

Poštovano predsedništvo, cenjene kolege poslanici, iako znam da i ovoga puta, što bi rekli moji Leskovčani, pričam bambadava, ipak u trenutku uvođenja parlamentarne diktature DOS-a moram da poslušam i reči mojih starih koji kažu - bolje džabe da baješ nego džabe da ćutiš. Kao što su građani Srbije obmanuti sa onim čuvenim DOS-ovskim tri "r" - reforme i ne znam šta dalje, tako ova vlada želi da ovoga puta još jednom sa ta njena čuvena tri "r" obmane ovaj parlament i da uvođenjem parlamentarne diktature tri "r" pretvori, kako mi socijalisti kažemo, u rigidnost, revanšizam i, rekao bih, rušilaštvo.
Po treći put u ovom mandatu, poštovane kolege poslanici, u želji da Vlada bude efikasna, da "ubrza" svoj rad i donošenje zakona, ona vrši po nalogu izmenu Poslovnika i od danas srpski parlament praktično postaje Hajd park u kome i pozicija i opozicija mogu da govore zidovima ove sale, praznim klupama i šačici dobrovoljno prisutnih poslanika, a za koji dan sigurno će prestati mogućnost da o ovome govorimo i našim biračima.
Ne sporimo mi iz SPS-a da postoji neki poslovnik u kome je potrebna trećina poslanika, ali sigurno na kugli zemaljskoj, a ne znam da li je u svemiru tako, ne postoji poslovnik koji je iz svih evropskih poslovnika sakupio najveća ograničenja i ugradio ih u jedan "demokratski" poslovnik, koji danas treba da prođe u ovom skupštinskom domu.
Zna se već da ste nam prošli put ograničili tako da imam pravo 1,1 minut da govorim. Znate da smo za te izgovorene reči u jednom minutu mogli da budemo kažnjeni sa onoliko para, ali danas uvodite da za izgovorene reči u jednom minutu čovek može da bude isključen 90 dana - to je jedno zasedanje, a u godini ih ima dva. Prema tome, mislim da o rigidnosti ovoga o čemu danas raspravljamo nema potrebe govoriti.
Uvodite dane za glasanje, verovatno želite da premašite rekord koji ste postigli nedavno kod usvajanja Zakona o ministarstvima (za 1,26 minuta usvojili ste zakon), da u cilju štednje pozovete poslanike da dođu na zasedanje i da za manje od pola minuta završite zasedanje, jer će se glasati odjednom.
Ima mnogo toga što treba pomenuti; međutim, ne mogu da zamislim da se u glavi nekoga stvori ideja da prisustvom 80 i nekoliko poslanika onemogućite i zabranite praktično da se tri miliona ljudi, koji preko poslanika ovog parlamenta treba da se čuju, da tih tri miliona ljudi isključite iz mogućnosti da učestvuju u parlamentarnoj raspravi. Šta je za DOS tri miliona ljudi? To je šačica ljudi, jer vi ste nadljudi i prema tome tri miliona za vas je ništa. Važno je da ovim poslovnikom stvorite mehanizam da je sve što je rekla Vlada najbolje, da ne može Skupština da zamajava Vladu, da Vlada postane šef parlamenta jer ne može zbog današnje Skupštine da brzo sprovodi ono njeno tri "r".
Pošto nemam mnogo vremena, da vam kažem ono drugo "r", koje znamo kako krstite, a mi socijalisti govorimo revanšizam. Zar zbog govora, po ovom poslovniku, za sve što danas nije dobro mi koji tako mislimo moramo da trpimo zakonske, kaznene i ne znam sve kakve mere, isključujući gospodina Mihajlova koji je iz drugog dela jedini kažnjen. Zar očekujete da mi iz opozicije hvalimo Vladu, da vam na taj način pružamo bolji legitimitet. Vi hoćete da primorate poslanike SPS-a da vas svakom izgovorenom rečju hvale.
Na kraju, pošto imam malo vremena, samo da vam kažem, poštovani birači - očekujte, moji građani, da će za par dana doći do zabrane TV prenosa, jer orkestrirani DOS preko Bebe Popovića stvara sliku da je sramota prenositi načelnu raspravu, da je sramota gledati salu sa 86 poslanika, da je sramota trošiti na taj način radničke, penzionerske, ove pare, one pare.
Vi ćete "dragi gledaoci" reći - ne treba prenositi Parlament i neće ga Vlada ukinuti nego će ga ukinuti Beba Popović ili ne znam ko. Kad nas kažnjavate, vi nas nazivate zločincima, ubicama i lopovima, a predsedavajući na to ima samo blagi osmeh; kada mi kažemo nešto protiv Vlade, hiljadu puta manje opasno od onoga što vi izgovorite za Vladu Mirka Marjanovića, stvarate situaciju da je to zločin i odmah posežete za merama kažnjavanja. Nije li to očigledan revanšizam.
Na kraju, nema gospodina Čede, ali moram da kažem, u vašoj svesti prisutan je revanšizam i to što ste se složili sa onim što kaže mali Čeda, a vi znate koga je narod nazivao Čedom. Zato vam poručujem, možete nama iz SPS-a raditi šta hoćete (žagor) izdržaćemo i najgore. Podsećam vas, poštovane kolege, setite šta je jedini naš nobelovac Andrić rekao: "Što ne boli nije život, a što ne prolazi nije sreća". Hvala.

Hvala. Reč ima narodni poslanik Dragan Jočić, a pošto ste vi poslednji prijavljeni govrnik iz poslaničke grupe DSS, preostalo vreme je 12 minuta. Sledeći prijavljeni govornik je narodni poslanik Branko Ružić, izvolite.

Poštovani poslanici, rasprava o Poslovniku je uvek politička rasprava, njegove izmene su uvek inicirane određenim političkim namerama. Tako je i sa ovim poslovnikom. Međutim, treba reći šta je zapravo Poslovnik Narodne skupštine? To je unutrašnji akt kojim se uređuje organizacija i način rada ovog doma. Postavljamo sebi pitanje: zašto se onda Vlada meša u to?
Neki od poslanika, a i predsednik i predstavnik poslaničke grupe DOS-a, rekoše da to nije istina, da su ove izmene i dopune Poslovnika zapravo plod rada poslaničke grupe DOS-a, pa je tako i ona predlagač. On jeste formalno predlagač ovog poslovnika; međutim, suštinski predlagač je Vlada Republike Srbije, namerna da promeni Poslovnik i stavi na granice beznačajnosti parlament; ona se nije ni trudila ni da formalno to sakrije. Ovde je dokument Vlade Republike Srbije (pokazuje papir) gde Vlada utvrđuje sledeći dnevni red, pa kaže: "Predlog odluke o izmeni i dopuni Poslovnika Narodne skupštine", pa onda ide dva, tri, četiri i sve ostale tačke dnevnog reda.
Prosto je neverovatno da Vlada utvrdi dnevni red, da egzekutiva utvrdi dnevni red zakonodavnog tela. Ovaj dokument potpisuje potpredsednik Žarko Korać, a zloupotrebljeni poslanik ili instrument Vlade Republike Srbije ovde je bio gospodin Čedomir Jovanović. On je formalni predlagač. Međutim, pravi predlagač i pravi subjekt koji je hteo da promeni način rada je Vlada ove zemlje.
Ovaj poslovnik je samo jedna od mera koje će preduzeti DOS da bi obezbedio svoju većinu, da bi DSS stavio na marginu i uzeo joj 10 mandata potrebnih DOS-u da dalje nastavi putem kojim je krenuo. Moram da se osvrnem na Ustav Republike Srbije i da kažem da on vrvi od ovlašćenja koja su data Vladi, čime zapravo Vlada može da se stavi iznad parlamenta i da bude kontrolor rada Skupštine.
Jedno od rigidnih rešenja, a mislim da bi DOS posegnuo za takvim rešenjem, ali bi onda ugasio svoju Vladu, to je ono rešenje koje je Milošević preduzeo, koje je bivša socijalistička vlada 1992-1993. predložila Slobodanu Miloševiću - i on je raspustio Skupštinu. Ova vlada na takav radikalan potez neće se osmeliti, ali će sigurno upotrebljavati ovakvu stvar kao što je predlog za vanrednu sednicu Skupštine, za koju je ona predložila, kao što sam rekao, dnevni red.
Sadržina izmene Poslovnika je takva da se njom isključivo štite interesi Vlade potpomognuti, ako se ovo dobro analizira, poslanicima koji će biti ucenjeni. Čini mi se da je bolje da je Vlada iskoristila član 79. stav 3, pa da je na dnevni red stavila ono što je njena ustavna, zakonska i obaveza po Poslovniku, a to je da nas najmanje jedanput godišnje obavesti šta ona radi. To je zapravo suštinski rad jedne vladajuće koalicije koji treba ovde da se iznese i da premijer dođe sa svim onim izveštajima šta je uradio za godinu i po dana. A ne da se nerad i zapravo loš put kojim ide država Srbija svaljuje na poslanike.
Šta je suština? Suština je da Vlada ima vlast ali nema moć; ima poziciju, ali moć joj se polako krnji. Postavilo se pitanje: kako do moći? Kako obezbediti da Vlada bude snažna, da bude legitimna? Tu postoji nekoliko instrumenata za kojima se do sada poseglo: jedan je subverzivno delovanje Vlade, ona posrednim ukidanjem političkih organizacija, kroz verifikovanje statusa pojedinim grupama u okviru iste političke organizacije, zloupotrebljavajući Ministarstvo pravde, registruje ili održava da egzistiraju politički delovi DOS-a koji njoj odgovaraju.
Drugi način je prikriven: kroz određene ucene, pretnje i lične pritiske. Da se podsetimo: oduzimanje mandata gospodinu Branislavu Ivkoviću, bivšem potpredsedniku SPS-a; kada se DSS usprotivila da se uzme imunitet na osnovu samo jednog obrazloženja, ostali predstavnici DOS-a su insistirali da se Branislavu Ivkoviću odmah uzme mandat. Međutim, čudno je što juče i na prošlom sastanku Administrativnog odbora DOS i njegovi predstavnici štite Branislava Ivkovića (žagor).
(Predsednik: Gospodine Jočiću, molim vas da se vratite na temu dnevnog reda.)
Treći način na koji Vlada Republike Srbije deluje kroz parlament je ovaj koji će uslediti za dva-tri dana, a to je oduzimanje mandata koji zapravo nisu ni DOS-ovi. DOS nije politička organizacija, nikada nije registrovan kao koalicija, jednostavno je skup 19 političkih stranaka....
(Predsednik: Gospodine Jočiću, molim vas da se vratite na temu dnevnog reda, a to su izmene i dopune Poslovnika.)
Na kraju, idemo i na onaj četvrti način, a to je restriktivni Poslovnik. Ovde ima dosta profesora i ljudi koji se bave pravom. Da li je normalno da se poslanik spreči da 90 skupštinskih radnih dana ne dolazi i ne govori, da mu se onemogući da 90 dana glasa i da samim tim prenosi ono što je legitimitet, a to je volja birača koji su ga izabrali.
Sledeće, kod amandmana; kao jedan od instrumenata kojima se menja zakon i njemu je imanentno neposredno obrazloženje pre nego što će biti usvojen. Jednostavno, danas je do apsurda doveden koncept glasanja, tako da rasprava o amandmanima uopšte nije ni potrebna.
Na kraju, dve vrste poslanika; uvođenjem radnog odnosa samo što se nije uveo i inspektor rada, da kontroliše poslanike koji su na stalnom radu i koji nisu na stalnom radu. Suština poslanika nije to, niti smo mi zasnovali radni odnos sa Skupštinom Srbije, niti sa predsednikom Skupštine Srbije, nego jednostavno nama je ovo, pa i pravo na naknadu proisteklo iz onoga što se zove birači. Niko ga, na kraju krajeva, ne može oduzeti. Ono može biti oduzeto ne kroz status narodnog poslanika na radu, nego kroz izbore. To je trebalo da ima u vidu predlagač ovog zakona.
Na kraju, da završim i da citiram jednog predstavnika DOS-a koji je ovde juče strastveno govorio, da je istina da odavde više ne idu u javnost informacije da su granice virtuelne Srbije Karlobag - Ogulin - Virovitica. Tačno je da se više ne preti u ovom parlamentu zarđalim kašikama i viljuškama. Istina je da se više ne ide u izjašnjavanja koja na najgori mogući način vređaju druge vere i nacije, ali, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, kroz ovo mesto provejavaju iste namere koje su krasile i Miloševićevu vladu, a to je da neobuzdano vlada.

Pravo na repliku, narodni poslanik Čedomir Jovanović, pomenut u funkciji predlagača akta.

Spomenut sam i kao predlagač i kao predstavnik poslaničke grupe DOS. Želeo bih samo da podsetim gospodina Jočića da je, s obzirom na i suviše česta odsustvovanja sa sednice republičkog parlamenta, propustio da obavesti i poslanike parlamenta i javnost da su zajedno sa predstavnicima DOS-a na Administrativnom odboru bili uzdržani i predstavnici DSS-a, u slučaju u kojem je taj odbor raspravljao o zahtevu SPS-a o oduzimanju imuniteta Branislavu Ivkoviću.
Dopustite Administrativnom odboru da bez takve vrste političke manipulacije donese kvalitetnu i validnu odluku. Nemojte uvoditi u parlament unutarstranačke probleme, jer su tako nešto tražili predstavnici vaše stranke. Imate tri predstavnika u Administrativnom odboru i nijedan od njih nije podržao zahtev SPS-a, već je bio uzdržan, kao i naši predstavnici, zbog konstatovanih nepravilnosti u inicijativi. Sa tim se SPS ne slaže. Oni imaju razlog da otvore taj problem još jedanput i na tome će Administrativni odbor raditi.
Ali, vi ste rekli da neko manipuliše Branislavom Ivkovićem, a zapravo ste se ponašali na način na koji se ponašala Demokratska opozicija Srbije. Nije htela da prlja ruke poslovima SPS-a, niti će se tako nešto činiti ubuduće.
Druga tema, takođe veoma bitna - otvorili ste pitanje o kom će raspravljati Administrativni odbor ukoliko ne uvažite inicijativu predsedništva koalicije uz čiju ste pomoć i saglasnost izabrani za narodnog poslanika. Socijaldemokratija je stranka koja je odlukom, između ostalog, i predsednika vaše stranke opstala u okviru naše koalicije konstatacijom da koalicija raspolaže mandatima, a ne stranke. Ako je to u maju mesecu prošle godine mogao da potpiše Vojislav Koštunica, to će važiti i u slučaju u kome se sankcionišu neredovni i neodgovorni poslanici. Predlažem vam da ne ulazimo u ovu polemiku, jer su potpisi konkretni, pravosnažni i primenljivi u svakom trenutku.

Pravo na repliku, narodni poslanik Zoran Anđelković, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS-a.

Dame i gospodo, u tome i jeste suština rasprave o ovom poslovniku, u tome šta je pravo Administrativnog odbora. Ovim poslovnikom se, u stvari, to pravo još više daje Administrativnom odboru, da on bude vlada ove skupštine, a ne nešto drugo. Administrativni odbor nije zadužen da glasa o tome da li se skida nekom poslaniku poslanički mandat ili ne, nego da konstatuje činjenično stanje.
U Zakonu o izborima vrlo precizno piše da poslanički mandat prestaje poslaniku: 1) kada je isključen iz stranke, 2) kada podnese neopozivu ostavku i 3) smrću. Ovde je jasno dostavljena Administrativnom odboru odluka skupštine i organa partije da je član SPS-a isključen, ali je isto tako jasno da vi to niste stavili na dnevni red, a ne da niste razmatrali. Niste stavili na dnevni red zato što u stvari želite da pravite lažne kongrese, kao i lažne insajdere, lažne svedoke u ovoj skupštini, zato što želite da menjate odnos snaga.
To radite na dva načina: jedan je tako što isključujete poslanike sa Skupštine, da obezbedite parlamentarnu većinu, a drugi je tako što kradete tuđe poslanike drugih poslaničkih grupa. Nije to pošteno prema građanima, jer građani su ti koji određuju ko će koliko poslanika da ima. Mene ne interesuju vaši međusobni odnosi i šta vi radite na Administrativnom odboru, nego da sprovedete zakon i da konstatujete činjenično stanje o prestanku mandata.

Reč ima narodni poslanik Petar Cvetković, kao član Administrativnog odbora.

Dame i gospodo, kao član Administrativnog odbora, ispred DSS-a, moram da reagujem na ovde iznete neistine od strane gospodina Čedomira Jovanovića. Bila je sednica Administrativnog odbora juče, kada je prisustvovao gospodin Jovanović. Međutim, prethodna sednica je bila, mislim, 22. maja (moguće je dan pre ili posle) kada je na predlog jednog člana Administrativnog odbora iz poslaničke grupe ostatka DOS-a predloženo da se skine sa dnevnog reda konstatacija da je gospodinu Branislavu Ivkoviću prestao mandat, a na zahtev SPS-a, zbog prestanka članstva u toj političkoj stranci. Obrazloženje uz zahtev za skidanje sa dnevnog reda je bilo da članovi Administrativnog odbora nemaju statut SPS-a, nemaju potvrde, odnosno povratnice o uručenoj odluci, nemaju dokaze da li je odluka pravosnažna i konačna.
Na toj sednici Administrativnog odbora poslanici DSS-a, sva tri člana Administrativnog odbora, bili su uzdržani po ovom zahtevu da se skine sa dnevnog reda. Znači, nije bilo glasanja da se ne oduzme mandat, nego u pogledu skidanja sa dnevnog reda. Nismo hteli da ulazimo u ta prepucavanja i u taj način rada gde jedan poslanik ostatka DOS-a zahteva od SPS-a statut, program, dokaze o uručenom rešenju, odnosno odluci o isključenju, te odluku po žalbi.
Na jučerašnjoj sednici Administrativnog odbora, gde je takođe prisustvovao gospodin Jovanović, član Administrativnog odbora iz SPS-a zahtevao je stavljanje na dnevni red sednice. Odbijeno je stavljanje na dnevni red sednice. Nije bio ni predviđen dnevni red sednice, ali po predlogu člana SPS-a, člana Administrativnog odbora, odbijeno je da se stavi na dnevni red sednice. Opet se članovi iz DSS-a nisu u ta međusobna prepucavanja između ostatka DOS-a i SPS-a mešali, opet su bili uzdržani.
(Žarko Obradović: Replika.)