PETO VANREDNO ZASEDANjE, 17.07.2002.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

17.07.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:25 do 19:50

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2002)
  • Predlog zakona o bezbednosno-informativnoj agenciji i Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (zajedno u načelu) (2002)
  • Predlog zakona o bezbednosno-informativnoj agenciji (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (pojedinosti) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana nije prisutan.
    Da li neko drugi želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Leila Ruždić-Trifunović, Marin Krešić i Radoslav Nektarijević.
    Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana nije prisutan.
    Da li neko drugi želi reč o amandmanu? (Ne.)
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Leila Ruždić-Trifunović, Marin Krešić i Radoslav Nektarijević.
    Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč o amandmanu? Izvolite, reč ima narodni poslanik Marin Krešić.
    ...

    Marin Krešić

    Ovo je prvi princip, zapravo učešće Skupštine u kontroli rada agencije, opet na početku procesa. Znači, predlažemo da se u članu 16. prva četiri stava obrišu, a da "direktor agencije i ministar nadležan za unutrašnje poslove sporazumno bliže urede aktom obaveze" o međusobnoj saradnji, a mi kažemo - uz saglasnost Odbora.
    Praktično eliminišemo iz ovog zakona dosta široka, a nefokusirana različita ovlašćenja, i predlažemo da se to u ovakvom sastavu i uz ovakvo uključenje Skupštine donese kao akt. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Rajko Baralić, Radojko Petrić, Dragan Jovanović, Živodarka Dacin i Ljubomir Mucić.
    Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predstavnik podnosilaca amandmana želi reč o amandmanu? Izvolite, reč ima narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Rajko Baralić

    Poštovano predsedništvo, poštovani potpredsedniče Vlade, gospodine pukovniče Saviću, dame i gospodo narodni poslanici, sa nekoliko kolega SPS-a podneo sam amandman na poglavlje koje definiše način obavljanja poslova. Radi se o članu 16. stav 5.
    Predloženo je: "Direktor Agencije i ministar nadležan za unutrašnje poslove sporazumno će bliže urediti svojim aktom obavezne oblike i način ostvarivanja saradnje Agencije i ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove u pitanjima od interesa za bezbednost i ustavni poredak Republike Srbije, odnosno bezbednost ljudi i imovine".
    Mi smo smatrali da ovo treba drugačije da se definiše i ponudili smo tekst, odnosno da se ovaj član preformuliše i da glasi: "Vlada Republike Srbije će svojim aktom bliže urediti obavezne oblike i način ostvarivanja saradnje agencije i ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove u pitanjima od interesa za bezbednost i ustavni poredak Republike Srbije, odnosno bezbednost ljudi i imovine".
    Smatrali smo, ako postoji sukob nadležnosti, da je onda Vlada pozvanija, jer ona i jeste odgovorna i za funkcionisanje agencije i za funkcionisanje MUP-a. Odbor za bezbednost nije prihvatio ovaj amandman. Razumeo sam obrazloženje koje smo tamo dobili, ali i dalje mislim da je amandman koji nudimo bolje rešenje zato što je Vlada starija od ministarstva. Vlada odgovara Narodnoj skupštini za svoj rad, pa samim tim bi i nivo kontrole bio drugačije postavljen.
    Koristim ovu priliku da kažem da verujem da će transformacija službe DB-a biti obavljena tako da radnici, dosadašnji pripadnici službe DB-a, neće ostati na ulici, neće ostati bez posla. Radi se o ljudima koji su visokoobrazovani, koji su svoj posao obavljali časno, u skladu sa Ustavom i zakonima ove zemlje. Nadam se da i narodni poslanici razumeju da služba DB-a nije bila politička policija, kao što se često govorilo, već da se radilo o odgovornoj službi koja je obavljala odgovorne i suptilne zadatke koji postoje u svakoj državi, pa postoje i u ovoj našoj. Hvala lepo.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Za reč se javio potpredsednik Vlade i ministar unutrašnjih poslova, gospodin Dušan Mihajlović.
    ...

    Dušan Mihajlović

    Nema potrebe za usvajanjem ovog amandmana zbog toga što je njegova suština rešena drugim zakonskim odredbama i rešenjima. Naime, ovi zakoni koje donosimo i Zakon o unutrašnjim poslovima regulišu nadležnosti ministarstva, odnosno agencije, a kada je reč o njihovoj organizaciji Vlada je ta koja je ovlašćena da donese okvire i smernice za organizaciju i ministarstva i agencije.
    Time će se izbeći taj sukob nadležnosti, a u ovom sporazumu se radi o jednom operativnom sporazumu, o operativnim stvarima, i nema potrebe da se time bavi Vlada, jer ona donosi načelne stavove i smernice za rad i ministarstva i agencije, što je regulisano članom 18.
    Znači, to je regulisano, kao što je regulisan i sukob nadležnosti članom 16. stav 3, gde se kaže - da u slučaju sukoba nadležnosti odlučuje Vlada, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
    Prema tome, sva materija koja se predlaže ovim amandmanom je već regulisana ovim ili drugim zakonskim odredbama, a rekao sam u uvodnom izlaganju da nijedan pripadnik resora državne bezbednosti neće ostati na ulici, jer one koje ne preuzme agencija, MUP će po ovom zakonu rasporediti na odgovarajuća radna mesta i poslove.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje  za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Po Poslovniku, narodni poslanik Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe DOS.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospođo Mićić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, pa s obzirom na brzinu kojom prelazimo ovu raspravu u pojedinostima o tekućoj tački dnevnog reda, predlažem da učinimo jedan lep gest, dodatno se potrudimo i produžimo raspravu u pojedinostima i o tački dnevnog reda koja se tiče Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala. Na takav način možemo da uštedimo  sredstva i sebi dopustimo da sutra tokom dana za glasanje rešimo neka bitna politička pitanja, bez prolongiranja i dodatnih rasprava kojima bismo bili izloženi.
    Hvala vam unapred na razumevanju.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Stavljam na glasanje predlog poslaničke grupe DOS da raspravu u pojedinostima nastavimo i povodom sledeće tačke dnevnog reda.
    Za 97, protiv 28, uzdržana dva, nije glasalo 20, od 147 poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog i donela odluku da nastavimo raspravu u pojedinostima i o sledećoj tački dnevnog reda.
    Drugo, stavljam ...
    Izvolite, reč ima zamenik predsednika poslaničke grupe, narodni poslanik Siniša Mitrović.
    ...

    Siniša Mitrović

    Poštovano predsedništvo, kolege poslanici, obzirom na konsenzus koji smo postigli prilikom glasanja i na ovu jednodušnu podršku da radimo u interesu građana i parlamenta, predlažem da rasprava amandmana u pojedinostima traje tri minuta.