Predlog zakona o bezbednosno- informativnoj agenciji; član 1, skida se oznaka poverljivosti, državna tajna sa svih dosijea službe DB koji su vođeni o građanima Republike Srbije u kvalifikaciji - unutrašnjeg neprijatelja, nacionalizma, odnosno unutrašnjeg ekstremizma i terorizma, u periodu od osnivanja SDB-a do stupanja na snagu ovog zakona.
Član 2; Ministarstvo unutrašnjih poslova objaviće spisak svih građana Republike Srbije o kojima je vođen dosije iz člana 1. ovog zakona.
Član 3; na lični zahtev građaninu sa spiska iz člana 2. ovog zakona (u daljem tekstu - imaoci dosijea) omogućava se uvid u sopstveni dosije, s pravom na potpuno raspolaganje i korišćenje istog. MUP Srbije će ukloniti sve zapreke kojima se čuva anonimnost i konspirativnost informatora i saradnika službe DB.
Član 4; imaoci dosijea, pre nego što ostvare pravo na potpuno raspolaganje i korišćenje istog, obavezni su da potpišu izjavu da sadržaj dosijea ne može biti predmet nikakvog sudskog ili upravnog spora. Saznanja kojima imaoci dosijea raspolažu ne mogu biti osnov ni za kakvu materijalnu ili pravnu satisfakciju. Izgled i sadržaj izjave iz stava 1. ovog člana propisaće MUP Srbije posebnim uputstvom.
Bilo je mnogo razloga za donošenje ovog zakona. Zaista, pre nego što se izašlo sa predlogom o promeni imena službe državne bezbednosti, o njenoj dislokaciji u institucionalnom pogledu, dakle da više nije u resoru MUP-a, nego da prosto deluje kao posebna direkcija, kako neko reče, u Vladi, odnosno posebna uprava.
Bili su mnogi razlozi da se ovaj zakon donese pre toga, a te ću razloge navesti. U sklopu očekivanih promena, nakon demokratskog prevrata od 5. oktobra 2000. godine, mišljenja smo da je jedna služba u okviru MUP-a, a često i van njegove kontrole, ostala većim delom nedirnuta, a njena delatnost nerasvetljena.
Služba DB-a je delovala kao tajna policija i pretorijanska garda komunističke oligarhije u periodu 1944-1990. godine, a u vremenu od 1990. do 2000. godine je bila isto to u službi SPS-a kao ideološkog, pravnog i imovinskog sledbenika Saveza komunista Srbije. Obični ljudi ne znaju čime se bavila SDB, mada su posledice njenog misterioznog rada trpeli svi slobodoumni građani Srbije.
Naravno da razlozi za donošenje ovog zakona jesu politički, jer je SDB funkcionisala kao politička policija. Ali, nisu samo to. Postoje moralni razlozi za donošenje ovog zakona. Žrtve komunističkog režima imaju pravo da saznaju imena doušnika i informatora SDB-a. Svesni smo da neka saznanja mogu biti bolna. Sve su to ljudi iz neposrednog okruženja građana o kojima je vođen dosije.
Međutim, imaoci dosijea mogu samo da sumnjaju u svoje dostavljače, a da nikada ne budu sigurni u njihov identitet. Moralnoj obnovi naše države i društva korisni su ljudi koji veruju svojim prijateljima, rođacima i saradnicima sa posla, korisniji su nego oni koji sumnjaju. Sumnja je najčešće neopravdana, a neopravdana sumnja može proizvesti klevetu.
Zato je uredba Vlade objavljena u "Službenom glasniku RS" broj 31/2001, koja tretira pitanje dosijea vođenih o građanima Republike Srbije, restriktivna i ograničava prava i slobode građana koji su ustavna kategorija. Naprotiv, mi smatramo da je prva uredba Vlade o skidanju oznake poverljivosti sa dosijea vođenih o građanima Republike Srbije u službi DB-a, "Službeni glasnik RS", broj 30/01, bolja od njene naknadne izmene.
Ovim predlogom zakona o pravu građana Republike Srbije na potpuno raspolaganje i korišćenje sopstvenog dosijea, vođenog u SDB-u, nastojali smo da prvu uredbu Vlade upristojimo i ozakonimo. Vladi Republike Srbije se opravdano prigovara da vlada preko uredaba.
Narodnoj skupštini Republike Srbije pružamo priliku da usvajanjem ovog zakona pokaže svom narodu i svim građanima Republike Srbije da je moralnoj obnovi našeg društva postavljen ozbiljan temelj.
Naravno, poštujući formu, obrazložio sam sve te odredbe koje neću čitati. Prosto imam utisak da obrazloženje nije ni potrebno. Evo, primećujem da predsednik Vlade klima glavom, a to znači da stvar ide dobro. Znači, zaista očekujemo da će posle promene agencije i ovaj zakon doći na dnevni red.
Usput, imam primedbu, moguće je da je u javnoj bezbednosti i došlo do nekih kadrovskih promena. Nisam siguran da su one potpune i sveobuhvatne, ali stvar se načela. Međutim, sasvim je izvesno, gospodine ministre, da u resoru DB nije došlo ni do kakvih kadrovskih promena.
Evo, recimo, podsećam vas da je u Priboju šef te službe DB-a čovek koji je bio 25 godina na tom mestu. Usput, to je čovek koji je bio veliki aktivista SPS-a, učestvovao je u svim izbornim radnjama itd. Ne znam zaista dokle će vam on biti šef. Da li se on na tom mestu zacementirao. U stvari, to posmatram s pozicije malog čoveka, stvari posmatram iz svog neposrednog okruženja i ne znam kako je u drugim mestima. Moji informatori kažu da stvari nisu krenule na bolje. Mi očekujemo da one krenu na bolje.
Evo, ne znam stvarno da li je ovaj čovek, koga neću imenovati, politički revidirao, što nije isključeno. (Pal Šandor, sa mesta: Pravio je dosije o Ćirkoviću.) Čitajući svoj dosije nisam saznao ko je bio operativac, tako da ne mogu da ga okrivim. Meni je bilo zanimljivo to što postoji 10 ljudi koji se kriju pod nekim pseudonimom i koji prate moje kretanje itd. Priznajem da sam iz radoznalosti insistirao na ovome.
