TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 12.02.2003.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

12.02.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:25 do 20:00

OBRAĆANJA

Đorđe Mamula

Ključne institucije - predsednik Republike Srbije i Narodna skupština Republike Srbije - validne su. Vlada Srbije, oslonjena na vrlo tanku podršku javnosti, a štampa već ističe da je ovakav Predlog zakona razigrao kladioničarske kvote, uz opasku da i u parlamentu Srbije postoje transfer liste i prelazni rokovi.
Po ovakvom Predlogu zakona se oduzimaju mandati poslanicima. To predstavlja veštačko prekrajanje izborne volje građana. Poslanički klub DSS je za izbor poslanika, prema stanju koje je postojalo u decembru 2000. godine, posle izbora za ovu skupštinu. Dakle, branimo princip stečenih prava koja se ne mogu ignorisati. Sastav zajedničkog parlamenta treba da izražava volju građana koja je iskazana prilikom izbora poslanika decembra 2000. godine.
Mora se voditi računa o srazmernoj zastupljenosti političkih stranaka koje imaju narodne poslanike i to prema stanju na dan konstituisanja Skupštine. Mandat poslanika je stečeno pravo na osnovu izbora. Stečeno pravo ne može biti ukinuto, niti okrnjeno novim normama dok mandat traje.
Pravna sigurnost zahteva da se ne narušavaju stečena prava po zakonu. To je jedan od postulata zdrave pravne logike i pravne politike. Neuvažavanje ovog principa dovodi do deficita legitimiteta ili do smanjenja podrške. Pitam se, da li ova iznenadna napetost na jugoistoku Srbije treba da pripomogne da se obnovi podrška vlasti jednim nadolazećim poluvanrednim stanjem.
Ovaj predlog zakona ima prikriveno retroaktivno dejstvo, kao da se želi da parlament zajedničke države liči na ovu skupštinu, a ova skupština sve je više mesto u kome se samo pritiska dugme za glasanje, a ni o čemu ne odlučuje. Odlučuje se na drugim mestima. Tu nema parlamentarizma. Imam utisak da se ovim predlogom zakona vraća u igru teorija da je pravo volja vladajuće klase.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz.

Dragan Šormaz

Poštovani narodni imenovani poslanici, poštovana predsedavajuća, spremio sam, sa jednim vrsnim pravnikom iz stranke, pet stranica gusto kucanih, štampanih, da pokušam ovde da objasnim zašto je ovaj peredlog zakona nelegitiman, zbog čega je nelegalan, zbog čega nije dobar, zbog čega je loš. Ali, nažalost, ova današnja rasprava me je navela da pola toga ižvrljam i da pokušam nešto da kažem običnim jezikom, kako bi ljudi koji gledaju prenos razumeli zašto je predlog DSS da se kao jedini validan osnov za posredan izbor poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore upotrebe i iskoriste rezultati izbora iz 2000. godine i sastav parlamenta  u tom periodu.
Ovakvo celodnevno nervozno ponašanje predlagača zakona me je nateralo da razmislim kako bih dokučio razloge za toliku nervozu. Čini mi se da je prvi razlog to što je ovakav predlog zakona, pre svega, kršenje predizbornog obećanja, koje je dato 2000. godine građanima Srbije, kada je rečeno tim istim građanima koji su za nas glasali: izaberite nas sad, udružili smo se, nas 18, da srušimo Slobodana Miloševića, da donesemo sistemske zakone, one najvažnije, da donesemo novi Ustav Srbije, u roku od godinu i po dana da raspišemo nove izbore i onda svako po svom guberu da bude zastupljen u parlamentu.
Od toga se odstupilo. Nismo svi lagali. DSS se od prvog dana i ovog saziva parlamenta za to zalagala. Nažalost, ovi drugi nisu tako nešto prihvatili. Urađeno je potpuno suprotno. Ovi drugi su, naravno, ostatak DOS-a već sada. Šta se radi sve vreme? Pa, naravno, kao i svaka vlast i ova izvršna vlast u Srbiji pokušava da za sebe stvori dobar ambijent, pa tek onda sa tako stvorenim ambijentom pokušaće da uradi nešto više na narednim izborima. I, rade ljudi šta rade.
Međutim, jedna stvar im nije jasna. Pokušaću da im kažem jednostavno, jednom rečenicom da se obratim tom ostatku ostatka DOS-a, na isti način na koji se nama obratio ovde samozvani premijer, a inače po našem zakonu predsednik Vlade Republike Srbije - nećete nikad imati dobar rezultat i nećete nikad pobediti na izborima, bili oni 2003, bili 2004; neće vas narod. Džabe vam je.
Zaista sam se iznenadio poslednjim nastupom gospodina Jovanovića, jer koliko znam o demokratiji, izborna volja svakog građanina je svetinja. Ona je svetinja za svakog člana DSS i za nas je izborna volja svakog građanina, koji je i za vas glasao, svetinja.
Čini mi se da je ovim nastupom gospodin Jovanović izneverio sve one građane s kojima i radi kojih je, kada je čak imao retku hrabrost da sa desetak ljudi šeta ulicom Beograda, branio nečiju izbornu volju. Ovo je klasičan primer kako može čovek da bude iskvaren od vlasti. Borio sam se na moj način, gospodin Jovanović na svoj. Poštovao sam to što je radio, ali on je izgleda veoma brzo zaboravio šta je radio.
Imao bih pitanje za neke političke stranke koje ovo podržavaju, da razmisle, pre nego što sutra budu glasale, zašto će glasati za ovakav predlog, da razmisle večeras pa do sutra, jer je jutro pametnije od večeri.
Meni je jasno zašto će PDS glasati za ovaj zakon, to malo što ih ima, treba Perišić da bude opet poslanik, da ne izgubi mandat, da ne izgubi imunitet. Šta će kada bude morao da ide pred sud? Jasno mi je zašto će podržati Građanski savez Srbije - imaju više funkcija nego što imaju članova stranke. Ali mi nije jasno zašto će podržati Demohrišćanska stranka Srbije. Na primer, danas je izašlo u dnevnoj štampi - 70% građana Srbije je za samostalnu Srbiju. Oni su jedina politička stranka koja se za to zalaže.
Kada je bolji trenutak za vas, gospodo iz Demohrišćanske stranke Srbije, ako ne sada da se raspišu izbori i da izađete samostalno na izbore? Ne znam kada će vam biti bolji trenutak, ako ne sada. Lepo nas sve razvalite na izborima, pobedite i budete vi vlast. Što da imate par ministara, ako možete da imate celu vladu? Radi toga vas pozivam da razmislite noćas i da sutra glasate protiv ovog predloga zakona.
Imam jedno pitanje za velike pravne stručnjake iz Demokratske stranke. Jedan od njih je predsednik Zakonodavnog odbora, a drugi predsednik Administrativnog odbora, gospoda Pajtić i Ristić. Imamo sada ove poslaničke grupe "Srbija" i Narodni socijalisti, pa me interesuje ako neko od narodnih socijalista, ko je poslanik u Republičkom parlamentu, na ovaj način, ako prođe vaš predlog zakona, postane poslanik u tom saveznom parlamentu, podnese ostavku iz zdravstvenih razloga, sa koje liste će i po kom zakonu taj poslanik biti zamenjen u Republičkom parlamentu.
Na primer iz "Srbije", gospodin Živko Selaković je stariji čovek, srce je slaba stvar, nešto se desi, ko će i sa koje liste u Republičkom...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim vas, narodni poslaniče, da obratite pažnju  na način kojim se obraćate drugim narodnim poslanicima, uz puno razumevanje emocija koje vas nose. Dobro zdravlje i želja za dobrim zdravljem svih nas se podrazumeva. Ni u šali, ni u metafori molim vas da ne upotrebljavate takve primere.

Dragan Šormaz

Meni je jasno da prvi put kada ste prekršili zakone, Ustav, niste bili kažnjeni, nastavili ste to da radite, svakodnevno to radite i mislite da nikada nećete biti kažnjeni za to. Reći ću vam neke rečenice, koje naravno nisu moje, neki pametniji i umniji ljudi su ih napisali, pa pokušajate da razmislite o tome isto do sutra: Niko nije konačno pao, a da ne može da se vrati. Ima nade i za vas. Ima nade za vas, možete da se vratite, da postanete ljudi, ali čovek mora da bude odgovoran za ono što čini i ta odgovornost je...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim vas narodni poslaniče, obraćate se celoj Narodnoj skupštini i izraz da bilo šta treba da se učini da Narodna skupština postane skup onih "koji postaju ljudi" je nedopustiv i izričem vam prvu opomenu.

Dragan Šormaz

Pokajte se, pa nećete biti kažnjeni. Ako se ne pokajete, to što ćete biti kažnjeni  od naroda, to nije ništa, sigurno ćete biti kažnjeni na prvim narednim izborima, ali one druge kazne mislim da treba više da se pazite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Nemate pravo na repliku i molim vas da nastavimo dalje. Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja načelnog pretresa pitam da li žele reč pedsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili neko ko još nije iskoristio svoje pravo iz člana 89. Poslovnika Narodne skupštine? Reč želi narodna poslanica Nada Kolundžija, predsednica poslaničke grupe DOS - Demokratska alaternativa.

Nada Kolundžija

Poštovana gospođo Čomić, uvažene kolege narodni poslanici, mi naravno možemo uvek da biramo ugao sa stanovišta naših stranačkih interesa, širih, užih, da više odgovara nama i uvek je neko nezadovoljan, ali je malo uvreda za inteligenciju da su nezadovoljni oni što su pravili zakone koji nemaju ni "d" od demokratije, a pri tome nas sada prozivaju i uče nas o demokratiji.
Dakle, možemo da kažemo da ovaj zakon možda ne odražava na najbolji način ono što je izborna volja, ali zaista se postavlja pitanje šta je izborna volja građana na izbornoj listi koalicije, kako se meri, koliko procenata kome pripada. Nema nikakvog spora da neki tačno znaju šta je izborna volja koju su oni ostvarili na izborima i to niko ovim zakonom nije doveo u pitanje, koliko znam. Niko, dakle, nije ugrožen.
Naravno, ovde su nas sve nazivali raznim imenima i prosto mislim da ne treba komentarisati. Oni time govore o sebi, a ne o nama. Takođe je za nas veliki problem, kao poslaničku grupu koja se trudi da doprinese onome što je nekakav zajednički napor i cenimo svačiji napor da se nešto bolje uradi ovde, da sedimo ovde i da slušamo najružnije stvari koje nam upućuju oni koji su nam ružne stvari radili deset godina. Zato je lustracija potrebna. Nažalost, nismo to uradili, ali se nadam zaista da ćemo to ipak do kraja uraditi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima ministar u Vladi Republike Srbije, gospodin Rodoljub Šabić.