TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 12.02.2003.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

12.02.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:25 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Povreda Poslovnika, narodni poslanik Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Reklamiram povredu Poslovnika, član 97. stav 2. Gospođa Čomić je povredila Poslovnik jer je dala reč poslaniku koji nije predsednik poslaničke grupe. Ovde se vrlo jasno kaže da "...  pravo replike ima predsednik poslaničke grupe". Čuli smo pre nekog vremena ko je predsednik poslaničke grupe.
Još nešto, stvarno ne razumem - jedna je dimenzija priče što su ti ljudi isključen iz SPS-a, a druga dimenzija je priče što su osnovali svoju partiju. Umesto da pričaju o svojoj partiji, o onome što oni rade, oni sve vreme pričaju o SPS-u.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molila bih vas da pažljivo pročitate Poslovnik u slučajevima kada demokratske mehanizme, kao što je omeđivanje prava predsedavajućeg i teranje predsedavajućeg da jednako tretira sve poslanike, provedete kroz sve članove Poslovnika.
Jasno je navedeno u članu 96. stav 2. da se povredom Poslovnika ne smatraju odluke predsednika Narodne skupštine koje se donose na osnovu diskrecionih ovlašćenja predviđenih ovim poslovnikom. To se odnosi i na davanje replike.
Inače, bez obzira što niste imali osnov da se pozovete na povredu Poslovnika, narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić ima ovlašćenje predsednika poslaničke grupe za ovu tačku, dostavljeno sekretaru Skupštine.
(Žarko Obradović: Nisam zadovoljan vašim odgovorom i tražim da se sastane Administrativni odbor.)
Nemate prava na sastanak Administrativnog odbora, jer se pozivate na kršenje Poslovnika, što je diskreciono ovlašćenje predsedavajućeg. U Poslovniku piše da se diskreciona ovlašćenja predsedavajuća ne smatraju povredom.
U ime tolerancije, gospodine Obradoviću, izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Gospođa Čomić je povredila Poslovnika. U skladu sa odredbama Poslovnika, član 96. stav 6, tražim da se Administrativni odbor o tome izjasni. Mi ovde imamo jednu zanimljivu situaciju: imamo ovlašćenog predstavnika jedne poslaničke grupe i onoga ko je zamenik šefa poslaničke grupe, pa u odnosu kad kome treba, on izađe da govori.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih predstavnika ili predsednika poslaničkih grupa javlja za reč?
Predlagač ne želi reč.
Da li još neko od ovlašćenih učesnika, pošto ima pravo pre prelaska na redosled, želi reč? (Ne.)
Prelazimo na raspravu po redosledu narodnih poslanika prema prijavama za reč u načelnom pretresu zakona o izboru poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore.
Prvi prijavljeni je narodni poslanik Vladimir Garčević, a posle njega narodni poslanik Miodrag Stamenković.

Vladimir Garčević

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege poslanici, mi se danas nalazimo u razmatranju jedne od bitnih tačaka daljeg funkcionisanja novostvorene države Srbije i Crne Gore. Sigurno da nismo bili zadovoljni sa tom državom koja je stvorena, ali između dva zla - odvajanja Crne Gore i nekog produžetka traženja rešenja u budućnosti, mi smo se opredelili da je ovo manje zlo. Svako ima pravo na svoje mišljenje i svoje gledanje.
Dragi socijalisti, mislim da je red da pojedinci prekinu više, sa jedne i sa druge strane. Leva orijentacija je naša budućnost. Poštovani Žarko, slali ste odrede da me bacaju kroz prozor, da li vi ili oni drugi; odrede ste imali u Inđiji, Beogradu i Ravnom selu. Maltretirali ste obično članstvo. Prema tome, rukovodstvo partije neka prekine više sa napadom, jer socijalisti i socijalistička ideja su iznad vas i iznad svih nas.
(Predsedavajuća: Molim poslanike da sa uvažavanjem slušaju govornika, a govornika da se vrati na temu dnevnog reda.)
Ovde se nalaze kolege poslanici koji zaslužuju poštovanje, jednu naprednu ideju nose sa sobom, a mi smo dužni, a i ne samo mi socijalisti među sobom, nego i ostali, da radimo u interesu Srbije i građana Srbije. Oni koji nisu spremni, oni neka traže druge puteve. Ovu ideju i ovaj poslovnik, podržaćemo.
Hoću da kažem sledeće: 5. oktobra su svi pobegli i tražili su mene da dođem iz škole da idem na listu. Zahvalan sam rukovodstvu Socijalističke partije Srbije koje me je stavilo na listu, ali sam i ja stavio svoj autoritet u svom gradu, kao i svako pojedinačno. Nemate pravo da mi oduzimate ono što sam radio i stvarao u svom gradu, ni ti Žarko, ni Anđelković, ni drugi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Žarko Obradović, replika.
Molim Narodnu skupštinu da u tišini i sa uvažavanjem saslušamo govornika.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Bez sumnje, DOS i Demokratska stranka u ovome najviše uživaju, pošto oni znaju kako to izgleda kada dođe do problema u odnosima unutar stranke. Međutim, ovde je reč o činjenici da se SPS-u uskraćuje pravo da raspolaže svojim mandatima.
Kolega koji je govorio pre mene je izrekao jednu notornu laž i ne vredi o njoj razgovarati, ali sam, obraza radi, smatrao svojom obavezom da izađem i da to javno kažem. Kakvi skupovi, kakvi bakrači, kakve ostale stvari. Kada neko pokuša da unutar svoje partije, falsifikujući podatke, preuzme rukovođenje partijom i onda drži predavanje o moralu, to govori samo za sebe.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ovo je bila replika, nemate pravo replike na repliku. (Glas iz klupe: Imam povredu Poslovnika.)
Izvinite poslaniče, ako možete sačekajte.
Ima reč narodni poslanik Miodrag Stamenković.

Miodrag Stamenković

Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, i oni ostali koji su ovde voljom Administrativnog odbora, a ne izbornom voljom građana, složio bih se sa jednom konstatacijom iz uvodnog dela, da je suština ovog zakona o kome danas govorimo politički konfliktna. Nažalost, nije samo politički konfliktna, ona je konfliktna i sa pravom, i sa pravdom, i sa izbornom voljom naroda, i sa narodom i sa pameću.
Konfliktna je suština ovog zakona, odnosno zakon je konfliktan i sam sa sobom. Pogledajte, u članu 3. se kaže da u raspodeli mandata u skupštini učestvuju političke stranke i političke organizacije, dok se u članu 5. kaže da se poslanici biraju srazmerno broju narodnih poslanika koji imaju poslaničke grupe itd.
Danas na Zakonodavnom odboru čuo sam još jednu lepu misao o tome šta je to izborna volja građana i da li se ona utvrđuje samo na izborima ili između izbora. Voleo bih da čujem kako se to utvrđuje izborna volja građana između izbora. Ona se, doduše, menja, jer se menja politička karta, odnosno odnosi u društvu i utoliko brže ukoliko vlast loše vrši svoju funkciju. Ali, to povećava konflikte u društvu i zato služe izbori da se konflikti smanje, da se tenzije smanje i da se politička karta i odnosi u parlamentu prilagode odnosima u društvu.
Kakvi su odnosi u našem društvu? Sigurno te odnose ne održavaju poslaničke grupe. Pogledajte samo rezultate izbora, pogotovu na lokalu zadnjih dana i onda ćete naići na takve paranoične naslove u novinama, kao što je "Ponoćna seča dosovaca", neću reći u kom gradu. To je samo izborna volja građana. Tu izbornu volju građana upravo ovim zakonom pokušavamo da menjamo, odnosno da njome manipulišemo.
Ovaj zakon je, očigledno, nastao na osnovu jednog jasno postavljenog zadatka. Taj zadatak je da se odradi metod kako da se dobije skupštinska većina u Skupštine zajednice. Pri tom, pravne norme uopšte nisu bitne. Ovaj zakon je dokaz za to. Poslaničke grupe, izvinite, samo su tehnička pomoć za funkcionisanje parlamenta, a nikako vlasnici mandata. Mandat daje narod strankama i koalicijama na izborima. I, promena i manipulisanje sa poslaničkim grupama između dva izborna ciklusa sigurno ne odražava volju građana. Znači, narod nije birao poslaničke grupe, pogotovu ne one fantomske.
Težnja da se skupštinska većina iz ovog parlamenta, ovakva kakva jeste, preslika na parlament odnosno na Skupštinu Srbije i Crne Gore predstavlja tipično manipulisanje voljom građana. Takva manipulacija voljom građana, kao što sam malopre rekao, vodi ka konfliktnom društvu. Konflikata je, valjda, ovom društvu dovoljno.
Zato u ime poslaničke grupe Nova Srbija apelujem na pamet da se prihvate amandmani kojima će se dovesti u red ovaj zakoni, kojima će se ispoštovati kao kriterijum rezultati sa decembarskih izbora 2000. godine, bez obzira što je ovde rečeno, u uvodnom izlaganju, da se ti rezultati ne mogu prihvatiti kao kriterijumi. Koji su onda drugi kriterijumi? Drugi kriterijumi bi bili novi izbori. Međutim, ovde se neki novih izbora boje kao đavo tamjana.
Kada su u pitanju poslanički mandati doživeli smo strahovitu transformaciju. Na početku se u ovoj skupštini, izvinite, sa poslanicima maltene brisao pod, menjali su se brže i češće nego što neki menjaju donji veš. Sad najedanput poslanici postadoše suvereni vlasnici svojih mandata. U okviru istog ovog izbornog zakona koji nije menjan, ovakvo činjenje, dame i gospodo, vodi produbljenju konflikata, što za ovo društvo nije dobro i vodi do onoga što ćemo mi iz Nove Srbije sigurno pokrenuti, jer ako smo bili nosioci 5. oktobra, bićemo nosioci jednog novog pokreta za 6. oktobar.