TREĆE VANREDNO ZASEDANJE, 13.02.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANJE

2. dan rada

13.02.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izboru poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore (pojedinosti) (2003)
  • Treće vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izboru poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore – glasanje (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč?
    Izvolite, reč ima Tomislav Nikolić, narodni poslanik i zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Nije baš za pohvalu kada možete da izađete i da kažete da se sećate šta se dešavalo u Skupštini unazad 10 ili 12 godina, ali ja se sećam i zato bih zamolio one koji se ne sećaju da ne iznose neistine sa ove govornice.
    Zakon o izboru poslanika u Veće republika nije 1994. godine tražio da poslanička grupa predloži duplo više kandidata nego što se bira. Predlagali smo svi tačno onoliko koliko se bira, ali voljom većine u Skupštini Srbije, voljom SPS-a i Nove demokratije, umesto 20 poslanika, u delegaciju izabrano je 16. Nisu izabrana tri srpska radikala, a među njima i ja, i nije izabran Vojislav Koštunica kao kandidat Demokratske stranke Srbije.
    Izabran je Vuk Drašković, izabran je Zoran Đinđić, i otišli su u Veće republika, nisu se pobunili što je prekršen demokratski princip da onaj ko ima pravo na poslanike u Veću republika da mu poslanik bude izabran u Veće republika. To im nije smetalo. Skoro godinu i po dana su prisustvovali sednicama Veća republika, a onda su socijalisti i Nova demokratija raspisali nove izbore za četiri dopunska poslanika u Veću republika.
    Delegacija Srbije je imala samo 16 poslanika u Veću republika skoro dve godine, a izabrali su trojicu poslanika, jednog iz Nove demokratije, i to je sva istina.
    Ako govorite o izbornom principu po kome je mogao dupli broj kandidata da se predloži, pa da bira većina koga će - to je bilo 1998, to je bilo kasnije, i taj zakon je oboren pred Ustavnim sudom Republike Srbije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Nemate pravo na repliku narodni poslaniče Bojana Aleksić, jer ne postoji osnov.
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, a Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Namera  nas srpskih radikala je da preko amandmana, koliko-toliko, korigujemo ovaj predlog zakona, a korekcija je s ciljem da izbor poslanika u parlament Srbije i Crne Gore bude približno raspoloženju naroda odnosno građana na izborima u decembru mesecu 2000. godine.
    Zato mi srpski radikali insistiramo da predlog za poslanike u Skupštinu Srbije i Crne Gore mogu da daju podnosioci izborne liste i to da predlože onoliko kandidata koliko se poslanika bira sa izborne liste, a to je suština amandmana 9.
    Ali, kada smo pogledali kako su se odbori opredelili kada su u pitanju amandmani opozicije, odnosno SRS, ništa nas onda ne iznenađuje što su samo tri amandmana usvojena od strane odbora, i to jedan amandman koji je predložila Vlada i dva amandmana koje je predložio sam predlagač ovog zakona, Čedomir Jovanović. Svi ostali amandmani ili nisu pravno mogući ili nisu prihvaćeni.
    Nama nije jasno zbog čega vi iz koalicije DOS insistirate da baš ovakvo pravilo izbora poslanika bude. Ako nam pričate priču o tome da je privremeni savez na dve godine sa Crnom Gorom , nešto što je, kako vi to želite da prezentujete narodu, prolazno, prelazno, bezazleno, zašto se onda gospodo trudite svom silom da u sklopu poslaničke grupe, koja će biti izabrana u parlamentu Republike Srbije, imate većinu, da od 91 poslanika koji se bira iz ove skupštine upravo DOS-u, kako se sad zovete - Reforma, juče ste se zvali - Reforme, a bog te pita kako se danas zovete, pripadne baš 46 ili 47.
    Pa, čega i koga se to vi bojite? Bojite se ovih Koštuničinih? Zašto se bojite? Pa, i oni su pod pritiskom Solane prihvatili Povelju i usvojili Zakon o sprovođenju te povelje. Vi ste u suštini isto. Vi potvrđujete onaj osnovni zakon hemije da se isto u istom rastvara.
    Šta hoćete - da iskoristite i ovo kao priliku da se vi navodno sukobljavanjem delite na vlast i opoziciju. Nemojte gospodo da se bojite bilo čega. Možda će ovi da se pobune i kada budu izabrani, ali kada dođe Solana svi ćete biti jedinstveni. Jednom ste pokleknuli, jednom ste sagnuli leđa, sad gledajte kako kičmu da spasete. Od Solane nećete moći da je spasete.
    Zašto vam je ovo bitno? Zato što imate informaciju, a Labus je uveliko počeo da priča šta je suština razgovora sa Solanom, ima nešto što je i te kako značajno na saveznom nivou da se usvoji, kako bi što pre ekonomski, politički i na sve moguće načine rasturili tu zajednicu, kako bi izvršili pripreme. U dogovoru sa Milom Đukanovićem to radite. Tu ne stoji po strani ni opozicija u Crnoj Gori.
    Zašto onda želite, primenjujući tu silu, da Srbiji date do znanja eto kako ste vi pošteni, kako ste korektni, kako ste za pravdu, za ravnopravnu zastupljenost svih političkih opcija u ovom parlamentu, a u suštini bavite se istim mućkama. Kada se već pozivate i prisećate nekog prošlog vremena, gospodo, sedeli ste vi iz Demokratske stranke ovde kada vas je Milorad Vučelić sa ove govornice hvalio na sva usta kako ste vi kooperativna opozicija, kako je sa vama milina raditi, a iste metode primenjujete kao i oni što su vas hvalili.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Zeldžo Hurić.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Zeldžo Hurić.
    ...

    Zeldžo Hurić

    Dame i gospodo narodni poslanici, obzirom na situaciju koju danas imamo u Srbiji i obzirom na ovaj parlament, na Vladu Srbije na čelu sa gospodinom Zoranom Đinđićem i uopšte na Srbiju, možda ovaj amandman i nema mesta, jer sam više nego siguran da će poslaničke grupe koje u svom sastavu imaju i predstavnike manjinskih naroda voditi računa o ovome što sam tražio ovim amandmanom. Kao legalista, volim da sve ono što se dešava bude i zapisano, dakle ozvaničeno, pa sam stoga i predložio ovaj amandman.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojana Aleksić, Đorđe Mamula i Petar Cvetković.
    Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, a Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Reč ima narodni poslanik Petar Cvetković.
    ...

    Petar Cvetković

    Dame i gospodo, malopre smo čuli ono što svi znamo, što znaju i građani Srbije, a to smo čuli od predlagača ovog nakaradnog zakona. Jeste, dobro znaju građani Srbije, pozivanje na izbore iz prethodnih godina i prethodnih saziva Skupštine upravo dokazuje nameru predlagača, odnosno nameru krnjeg DOS-a, na čelu sa Zoranom Đinđićem, da vladaju protiv narodne volje, da vladaju nelegalno i nelegitimno. Upravo je dokaz i ovaj zakon i ono što je kao primer naveo malopre gospodin Jovanović, da žele na isti način kao oni prethodni, kao Slobodan Milošević u prethodnih 10 godina, da diktatorski način vladanja prevedu i u sadašnje vreme.
    To je uspevalo proteklih godinu i po, ali neće još dugo. Uspelo je i na taj način što su mnoge od poslanika kupili; što su izigrali narodnu volju iskazanu na poslednjim izborima, gde su se građani izjašnjavali o tome kakvu i koju vlast žele. Krnji DOS, odnosno ovde skupštinska većina sa 10% podrške građana, a neki kažu da sam u tome optimista, da oni nemaju ni 10%, ali ću velikodušno priznati 10% glasova, a žele 100% vlasti i to ne bilo kakve vlasti; žele apsolutnu diktatorsku vlast pojedinaca, na čelu sa Zoranom Đinđićem i krnjim DOS-om.
    U ovom amandmanu Demokratske stranke Srbije na član 10. upravo se nastoji, kao i u prethodnim amandmanima, da se ta nelegalna, protivzakonita skupština, u kojoj učestvuju i građani, a ne samo poslanici, i ovo nije uvreda za ostale građane, jer građani su oni koji nemaju mandate. Građani su ovi zabludeli, odnosno bili su u pravnoj i stvarnoj zabludi pa podneli ostavke, a zatim im objasnili da ne treba da povlače te ostavke; oni su praktično sada građani, jer je ova skupština, kao i nadležni odbor, konstatovala prestanak mandata.
    Preko tih ljudi se želi proklamiranje poslaničkih grupa u izborni proces za izbor poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore, dakle nelegalnih predstavnika. Preko njih se pokušalo da se ova manjinska vlast, da se ukradeni glasovi, ukradeni izbori, kupljeni mandati prenesu i na nivo zajednice Srbije i Crne Gore. Žele protivpravnu, nategnutu većinu i u Skupštini zajednice Srbije i Crne Gore.
    Šta će biti pitam vas, a pitam i predsednike nadležnih odbora, recimo gospodina Pajtića, predsednika Zakonodavnog odbora, kada Administrativni odbor odluči da neki navodni poslanici - tvrdim građani koji učestvuju u radu ove skupštine, po Zakonu o izboru narodnih poslanika - ostanu bez mandata i to može biti cela poslanička grupa.
    Ko će zameniti te ljude, od kojih su neki već izabrani u Skupštinu Srbije i Crne Gore. Ko će i na koji način? Juče sam rekao, a gospodin Jovanović je pokušao da me u tome demantuje, da je 20. januara Demokratska stranka Srbije dala predlog zakona o izboru poslanika u Skupštinu Srbije i Crne Gore, te da je nakon 15, 16 dana od strane, a smatram da to nije delo samo gospodina Čedomira Jovanovića, mada je on potpisan kao isključivi predlagač zakona...
    (Predsedavajuća: Pet minuta, narodni poslaniče).
    Znači, u članu 10. je potrebno izostaviti reči "poslaničke grupe". Time ovaj član glasi: "Predlog se dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji koja, u roku od 24 časa od časa prijema predloga, utvrđuje da li je predlog sačinjen i podnet u skladu sa odredbama ovog zakona".
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović, predlagač zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospođo Čomić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Cvetkoviću, zamoliću vas da me pažljivo saslušate pošto to juče niste uradili, kako bismo poštedeli Parlament i sve one koji nas nekim slučajem prate budućih tirada.
    Dakle, ili tretirajte zakon kao jednu celinu ili izađite i recite da nije bitan predlog dnevnog reda, da nije bitna tačka dnevnog reda, da je ovaj parlament mesto na kojem se u svakom trenutku i u svakoj prilici mora ispoljiti politička mržnja i demonstrirati nemoć, jer je politička mržnja zapravo izraz nemoći da se bilo šta konkretno uradi i promeni u ovom društvu.
    Izbore za 91 poslanika ne raspisuje ovaj parlament. Parlament uređuje zakonski osnov na osnovu koga će biti organizovana podela mandata, pošto se izbori raspišu. Izbore raspisuje predsednik SRJ gospodin Koštunica i izbore će, ukoliko za tim bude bilo potrebe, uvek raspisivati onaj koji je za to nadležan, a to je predsednik Saveta ministara. To je utvrđeno Ustavnom poveljom, to je utvrđeno Ustavnim zakonom. Zna se u kojim okolnostima se tako nešto čini.
    To nije nikakav pravni problem ni paradoks, to su činjenice. Ako činjenice ostavimo po strani, možemo da razgovoramo o svemu.
    Ako ne razgovaramo na način na koji vi želite da razgovaramo, mi onda možemo da kažemo da ste vi došli iz Leskovca, gde ste od 75 odbornika dobili sedam a DOS je dobio 15 i ako je to simbol propadanja, neka se tako nastavi, ali nije tačno da ova zemlja nema šansi da uspe i da je ono što pokušavamo da spasemo unapred propalo jer ne zavisi samo od onih koji dva dana pokušavaju tako nešto da učine u ovom parlamentu.
    Zavisi od te poslaničke većine koja će završiti taj posao, kao što je i mnoge druge završila, uprkos neočekivanim i nepotrebnim preprekama sa kojima se suočavamo.
    Amandman na član 10. je potpuno besmislen. Njime se ništa ne menja i on nema nikakvu drugu svrhu osim da bude samo još jedna od prilika da se sledi neki izgovor da bi se ponavljale priče, koje same po sebi nemaju nikakvu perspektivu. Hajmo da se dogovorimo jedni druge da poštedimo toga, da se posvetimo ovom zakonu jer su rokovi pred nama striktni. Do ponoći mi moramo da završimo to.
    Mislim da ni jedna ni druga strana u ovoj skupštini nije srećna zbog toga, ali je to naš posao i bar da kažemo da je svako uradio svoj posao - da je opozicija argumentovano nešto branila, da smo se tome mi sa drugim argumentima suprotstavljali, da se na kraju o tome glasalo i da je politička volja većine pobedila, jer je to suština demokratije. A sudovima da ostavimo da sude, javnosti da ostavimo da bira i da jednom ovaj parlament poštedimo takve vrste političkih pridika koje nikome ne donose korist.