PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.04.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

16.04.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Predlog zakona o javnom informisanju (pojedinosti) (2003)
  • Predlog odluke o dopunama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine (2003)
  • Predlog zakona o planiranju i izgradnji (načela) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Adam Urošević

    Uvaženo predsedništvo, poštovane dame i gospodo, u ime Stranke srpskog jedinstva zastupam amandman na član 31. predloženog zakona.
    Ovaj član definiše to šta se smatra novinarskom tajnom i glasi: "Novinar nije dužan da otkrije podatke u vezi sa izvorom informacije, osim ako se podaci odnose na krivično delo, odnosno učinioca krivičnog dela za koje je zaprećena kazna zatvora najmanje pet godina".
    Poslanička grupa Stranke srpskog jedinstva predlaže da umesto "pet godina" stoji "tri godine". Evo iz kojih razloga.
    Imajići u vidu novelirane odredbe Krivičnog zakona Jugoslavije, nedavno usvojene, posebno član 136, po kome je za određena krivična dela, da vas podsetim, iz člana 114. do 119. i čl. 120, 123, 125, 129. i 132, zaprećena kazna najmanje tri godine, a radi se o krivičnim delima protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Savezne Republike Jugoslavije, mi predlažemo da se usvoji amandman Stranke srpskog jedinstva da se novinarskom tajnom ne može smatrati otkrivanje, odnosno neotkrivanje informacija u vezi krivičnog dela za koje je zaprećena najmanja kazna od tri godine. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Rajko Baralić.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospođo predsednice, gospodine potpredsedniče Vlade, sa kolegama iz SPS-a podneo sam amandman na član 32.
    U postojećem predlogu stoji: "Novinari mogu slobodno organizovati svoja profesionalna udruženja, u skladu sa posebnim zakonom kojim se uređuje udruženja građana."
    Dodajemo dva nova stava: "Novinarska udruženja mogu donositi svoje kodekse - pravila profesionalnog rada i ponašanja.
    Sva novinarska udruženja moraju biti jednaka pred zakonom".
    Iako je zakon dao opšta mesta koja mogu da definišu ovo što je predmet našeg amandmana, ipak želim da kažem da između novinara i političara postoji suštinska razlika. Političari su obavezni, naročito ako su na vlasti, da afirmišu društvenu stvarnost, novinari imaju obavezu da društvenu stvarnog kritikuju. Nije dobro da političari uvek propisuju pravila za novinare.
    Može se dogoditi, ukoliko ovaj amandman ne bude prihvaćen, da dođe do favorizacije jednog od novinarskih udruženja ili bi se to moglo dogoditi pod nekim drugim okolnostima. Zbog toga mislimo da bi prihvatanjem našeg amandmana to moglo da bude izbegnuto.
    Ima još nekih razloga što smo podneli ovaj amandman; pre svega, zbog toga što, bez obzira što to danas ne izgleda tako, može se dogoditi da neko, ko ima političke ambicije, okupi jedan broj novinara koji mogu formirati svoje strukovno udruženje i onda mogu u istom smislu zloupotrebljavati to udruženje, odnosno koristiti njihovu delatnost za svoje političke potrebe.
    Smatram da bi se na ovaj način to moglo izbeći i molimo potpredsednika Vlade, kao oficijalnog predlagača akta što ovde u ime Vlade sluša našu argumentaciju, da prihvati amandman koji smo predložili. Hvala lepo.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč? (Ne.)
    Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Janjić.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Slobodan Janjić.
    ...

    Slobodan Janjić

    Srpska radikalna stranka
    Od prvog dana, od kada je krenula rasprava, odmah smo bili protiv ovog zakona, jer je u obrazloženju predlagača najpre izražena velika saglasnost međunarodnih organizacija i belosvetskih savetnika koji nas savetuju kakve zakone treba da donosimo, a koji nisu primereni ovde nama.
    Ovim amandmanom na član 33. jasno se precizira u kojim slučajevima udruženje novinara uzima u zaštitu novinara i ovako preciznom formulacijom bi se izbeglo mešanje udruženja u sporove koji nisu u vezi sa profesijom novinara. Može da se desi da novinar, mimo svoje profesije, učini neko krivično delo za koje treba da bude gonjen, a da se udruženju daje za pravo da se u takvim slučajevima meša i uzima ga u zaštitu.
    Treba jasno precizirati da se udruženje može staviti u zaštitu novinara samo u vezi sa članovima zakona od 30. do 33, gde su stvarno ugrožena njegova profesionalna i ljudska prava, a ne da i u njegovom privatnom životu udruženje može da se meša i da ga štiti, bez obzira što u normalnim situacijama ne bi trebalo to da radi.
    Slušajući o ovoj slobodi štampe koju propagirate na sva usta, vraćam se u neki period svoje mladosti kada sam čitao "Pepeljugu", pa kada zla žena otvori usta, ono joj ispadnu krastave žabe. Ovo što doživljavamo u medijskom mraku pogotovu je došlo do izražaja sada za vreme ove informativne blokade i vanrednog stanja. Pojavljuju se ljudi iz vlasti i oni koji se dodovoravaju vlasti, pričajući sve i svašta, a da za to nikome ne odgovaraju, niti pak onima koje napadaju dajete mogućnost da se od takvih izjava i insinuacija brane.
    Za protekle dve i po godine ovde, poslanička većina je izglasavala sve i svašta. Setite se famoznog izglasavanja, da za vas nije uvreda nekoga nazvati - dvorskom budalom; vi ste ovde glasali i rekli da to nije uvreda. Povodom toga, da bih vas podsetio na to šta ste sve izglasavali, rekao bih - u pamet se dvorske budale, odbacite ovaj zakon, jer će se medijski mrak koji ćete izazvati donošenjem ovog zakona vrlo brzo vama obiti o glavu. Dve trećine vašeg mandata je prošlo....
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena, a i na temu, pričate mimo teme, molim vas da završite. Hvala.
    Da li ima još prijava za reč? (Ne.)
    Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović, Vladimir Andrić i Vukosav Tomašević.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na naslov glave VII i član 34. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Ljubojević.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Ljubojević.
    ...

    Dragan Ljubojević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SRS podnela je amandman na naslov glave VII tako da reč "obaveze" zamenimo rečju "dužnosti" i na član 34. stav 1. gde se reč "obavezan" zamenjuje rečju "dužan".  Smatramo da je to terminološki ispravnije, jer obaveza se koristi u obligacionom pravu, dok se reč - dužnost, odnosno - dužan koristi u javnom pravu, a ovaj zakonski projekat jeste akt koji se nalazi u oblasti javnog prava.
    Predlagači su za ove dve godine, koliko su pisali zakon, imali sasvim dovoljno vremena da sve ove termine usklade, ali ne čudi me da potpredsednik Vlade nije znao koji su termini adekvatni i prihvatljiviji ovom zakonskom projektu i ne čudi me ni ministar za kulturu i medije - on je sada verovatno izašao da kazni još neke medije, ovde se pojavio na nekoliko minuta, nije mu cilj da sluša šta poslanici pričaju i kakve su amandmane podneli na njegov zakonski projekat, već da uvodi red u medijskoj sferi do stupanja na snagu ovog zakona - ali čudi me da Sekretarijat za zakonodavstvo Vlade Republike Srbije nije detaljno i pažljivo pročitao ovaj zakonski projekat i uskladio ove termine.
    Na njima mi insistiramo, jer smatramo da Srbija, kao ozbiljna zemlja, odnosno koja treba da bude ozbiljna zemlja, treba da ima ozbiljne zakone. Smatramo da bi Vlada trebala da prihvati ovaj amandman, jer suštinski ne menja sam zakonski projekat, već sam zakon postaje pismeniji i ozbiljniji.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Član 34, dame i gospodo, pripada glavi Posebna prava i obaveze u javnom informisanju, sa podnaslovom - Privremeno čuvanje zapisa javnog glasila, i na njega smo dali amandman.
    Sada smo čuli da je Vlada usvojila amandman poslanika poslaničkog kluba DOS - Reforma Srbije da sredstvo informisanja, obavezano da pojedine zapise čuva i duže od 30 dana, sve mora čuva 90 dana, što mene prosto zaprepašćuje.
    Ti rokovi su određeni u skladu sa rokovima postupka po predlogu za zabranu, nakandu štete, žalbe protiv rešenja prvostepenog suda. Procenjeno je da je rok 30 dana sasvim dovoljan da se pojedini zapisi čuvaju, da bi se u postupku pred sudom nešto moglo dokazivati. To im je jedini cilj.
    Produženje roka na 90 dana očigledno je posledica obrazloženja koje su ovi poslanici dali, da u Srbiji postoji oko 1.000 medija, da će Vladi i ministru Lečiću biti veoma teško da proprati baš svih 1.000 medija. Mi ćemo, poslanici opozicije, do nekih medija ipak moći da dođemo, bar onih privatnih, bilo da su radio ili TV stanice. Potrebno je da taj rok bude 90 dana. Za tri meseca ipak jedna služba to može sve da pregleda.
    Nećete moći baš sve da držite pod kontrolom, neka vam ostane 90 dana. Juče sam gospodinu Lečiću predložila da sve kasete, audio ili video, koje postoje u TV studijima ili radio stanicama gde smo mi gostovali, slobodno uzme da pravi svoju arhivu i da ih gleda. Mi nemamo čega da se ni stidimo, ni plašimo. Sve što kažemo, mi iza toga stojimo. Sve možemo da dokažemo. On može iz njih mnogo toga da nauči.
    Dakle, nemamo ništa protiv što je Vlada ovo usvojila. Očigledno je sama procenila da je potrebno da se formira neko novo telo koje će ubuduće ažurirati sve i naknadno praviti reviziju svega onoga što su poslanici, ljudi iz drugih političkih partija koji misle sasvim drugačije od njih, radili i govorili.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Nema više prijava za reč o ovom amandmanu.
    Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nebojša Jović i Joca Arsić.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć. Izvolite.