PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.04.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

16.04.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Predlog zakona o javnom informisanju (pojedinosti) (2003)
  • Predlog odluke o dopunama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine (2003)
  • Predlog zakona o planiranju i izgradnji (načela) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Čolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na  Predloga zakona o javnom informisanju da se član 14. menja i glasi: "Rasturanje i distribucija domaćih i stranih javnih glasila je slobodna."
    SRS, kao partija izrazito demokratskog karaktera, zalaže se za potpuno slobodno informisanje, za slobodu štampanja i emitovanja. Sloboda štampe ogleda se u pravu da se bilo šta objavljuje bez ikakvog prethodnog pregleda i kontrole. Sloboda informisanja je tesno povezana sa drugim ličnim i političkim pravima i slobodama, kao što su sloboda savesti i veroispovesti, nastave, komuniciranja, udruživanja i okupljanja.
    SRS smatra da su sloboda mišljenja i informisanja neophodan uslov brzog napretka ljudskog društva i preduslov funkcionisanja demokratije i razvoja ličnosti. Vaša dosmanlijska prevlast u društvu i državi zasnovana je na totalitarizmu i sistematski guši slobodu informisanja, pa zahvaljujući vama Srbija predstavlja klasičan primer gušenja ove političke slobode.
    Vi vršite potpunu kontrolu nad svim vidovima informisanja, pa se tako najbolje vidi priroda i suština vaše vlasti.
    SRS smatra da sloboda štampe mora biti zagarantovana, osim u slučajevima podsticaja na vršenje krivičnih dela. Mi, srpski radikali, zalažemo se za potpuno slobodnu razmenu informacija i unošenje inostranih štampanih stvari u našu zemlju.
    Sloboda informisanja mora biti apsolutno zagarantovana. Haos vlada u sferi informisanja, vi ste za njega odgovorni, a ogleda se u tome da postoji oko 300 televizija lokalnih samouprava, ali su nedostupne isključivo za SRS. Na državnoj televiziji RTS niko od srpskih radikala ne može da bude gost, nema ni prenosa sednica Narodne skupštine.
    Štampani mediji bukvalno su istog sadržaja, kreirani u jednom centru moći, preslikani kao kroz indigo. Izgleda da je tu glavni i odgovorni urednik Vladimir Popović-Beba, a pretpostavljam zamenik Goran Vesić. Mi, srpski radikali, od vas ništa ne očekujemo, ništa što će biti od koristi za građane Srbije u svim sferama.
    Vaš strah je evidentan, takođe i kraj vaše pogubne vladavine. Sferu informisanja urediće oni koji to znaju i mogu i potpuno izvesno, SRS. Kakvi ste, kakva je sloboda informisanja i za šta se vi zalažete, najbolje dokazuje "Glas javnosti", 16. april 2003. godine, ministar za kulturu i medije Srbije Branislav Lečić izjavio je juče da je TV Trstenik kažnjena sa 50.000 dinara, a njen glavni i odgovorni urednik Dragoje Rajović sa 30.000 dinara. Kazna izrečena zato što je TV Trstenik 10. aprila, ne poštujući mere Vlade o radu medija...
    (Predsedavajuća: Tri minuta.)
    ... u vreme vanrednog stanja, reprizirala ranije zabranjenu emisiju Otvoreni studio; to je rekao Lečić u razgovoru sa urednicima beogradskih medija. To je neistina, jer je glavni problem Vlade Republike Srbije i ministra Lečića gostovanje Tomislava Nikolića na TV Trstenik 11. aprila...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Narodni poslaniče, tri minuta i 30 sekundi.
    Izvolite, reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, infromaciona sloboda očigledno je počela sa kaznama, a kazna je verovatno usledila zbog toga što emisija počinje uvek sa - pomoz Bog. Verovatno to gospodinu Lečiću smeta. Ne znam šta je drugo moglo u celoj toj emisiji da mu zasmeta.
    Član 14; kada kažemo distribucija, tu se pre svega misli na prenošenje elektronskim medijima, Internetom, a ne odnosi se na štampane medije. A da se odnosi, ne biste u članu 1. upotrebili oba termina, i distribucija i rasturanje. Rasturanje se odnosi na štampane medije i upravo zbog toga bi moralo da u članu postoji i jedan i drugi termin, kako bi se odnosilo na sva javna glasila.
    Inače, imaćemo istu situaciju kao u članu 13, gde se odnosi samo na štampane medije, a ovde se član 14. odnosi samo na elektronske medije. Prateći dalje član 15, gde se govori o zabrani diskriminacije na tržištu javnih glasila, opet imamo distribuciju i nejasnoću, pa će oni koji se bave elektronskim medijima i informisanjem u elektronskim medijima tumačiti određene pravne norme da se odnose na njih, drugi da se ne odnose, a oni iz štampanih medija opet da se one koje se ne odnose na elektronske, odnose na njih, a ne i na elektronske.
    Molila bih gospođu predsedavajuću, zaista nemam mogućnosti da ovde ugradim retrovizor, ali sam primetila i čula da stalno gestikulira dok neko od nas govori, ili se domunđava sa predstavnicima Vlade i sekretarom. To je zaista nepristojno.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović, Vladimir Andrić i Vukosav Tomašević.
    Podnosioci amandmana, na sednici Odbora za kulturu i informisanje, povukli su ovaj amandman.
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović, Vladimir Andrić i Vukosav Tomašević.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, sa pravno-tehničkom redakcijom, sa kojom se saglasio predstavnik podnosilaca amandmana, narodni poslanik Svetlana Stojanović, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa pravno-tehničkom redakcijom postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Rade Bajić i Nebojša Jović.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li u ime podnosilaca amandmana neko želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Rade Bajić.
    ...

    Rade Bajić

    Poštovani poslanici, sa kolegom Nebojšom Jovićem podneo sa amandman na član 16. Naime, član 16. govori o tome da okružni sud može, na predlog javnog tužioca, da zabrani distribuciju informacije o propagiranju rata, a mi smo dodali da posle reči "propagiranje rata" treba da se unesu i reči "i medijskog rata".
    O čemu se radi; svedoci ste, zaista kod svih iole značajnijih ratnih sukoba u svetu, a i ovde ako bi se nešto dešavalo, da je medijski rat u stvari artiljerijska priprema za uvođenje u pravi rat. Jer, do sada je toliko jaka medijska mašinerija da se praktično pripremi javno mnjenje i odobri ono što nikada ne bi odobrilo da je saznalo pravu istinu.
    Svedoci smo sada, bez obzira kakav je režim u Iraku, da li je tiranski ili nije, da je pod geslom da se proizvodi hemijsko-biološko oružje napadnuta zemlja, uništeno toliko nevinih života, a na kraju nije pronađeno ništa.
    Pre izvesnog vremena bili smo svedoci medijske pripreme u svetu da smo kršili ljudska prava na Kosovu. Nažalost, i neki naši nezavisni mediji su se priklonili toj informaciji i usledilo je bombardovanje zemlje, i opet tako, nevine žrtve; a danas, kad se ponavljaju terorističke akcije na jugu Srbije, kad se postavljaju mine na putevima i ruše mostovi, to je isto tako teroristički akt i mora se protiv toga boriti. Ali, tada je pripremana medijska kampanja do te mere da je jednostavno izazvano svetsko mnjenje i odobrilo je to bombardovanje.
    Iz tog razloga predlažemo da se unese zabranjivanje širenja medijskog rata, jer smo svedoci, uz sve uvažavanje poslanika javne reči, da se sada npr. na televizijskim stanicama obrću svakodnevno, čak iz sata u sat, samo menjaju položaj u foteljama u TV studijima, gospoda iz vladajućih stranaka, da bi satanizovali političke protivnike, maltene da su svi zločinci, da su sve stranke zločinačke, što nema nikakvog smisla, bar na tom "okruglom stolu".
    Hajde, dovedite još nekoga iz te opozicije, pa neka se suprotstavi rečima, da se dokaže. Niko dobronameran, niko normalan i niko čestit nije protiv toga da odgovara onaj ko je zločinac, da odgovara ko je kriminalac, ili lopov, što kaže narod, ali dozvolite da nisu svi takvi i dozvolite da se to kaže na jednom mestu, da se može rečima suprotstaviti, a ne toliko jednosmerno da se praktično priprema javno mnjenje da svi ostali, sem vladajućih stranaka, ne valjaju.
    Mislim da se zaista može prihvatiti ovaj amandman, jer je zbilja pogubno ako se dopusti taj monopol da se medijski rat povede jednostrano kad je neka pojava u pitanju. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Ljubomir Kragović.
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Poštovane kolege narodni poslanici, ispred SRS podneo sam amandman na član 16. koji se bavi distribucijom informacija.
    Moram da pročitam ovaj član 16. koji kaže: "Nadležni okružni sud može, na predlog javnog tužioca, zabraniti distribuciju informacije ako utvrdi da je to neophodno u demokratskom društvu radi sprečavanja propagiranja rata, podstrekavanja na neposredno nasilje ili zagovaranje rasne, nacionalne ili verske mržnje koje predstavlja podsticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo ili nasilje, a od objavljivanja informacije neposredno preti ozbiljna, nepopravljiva posledica čije se nastupanje ne može sprečiti na drugi način."
    Ne znam zašto je predlagač zakona koristio ove reči "radi sprečavanja propagiranja rata", jer se ti termini ni u Ustavu, ni u Ustavnoj povelji ne koriste, pošto su u suprotnosti sa ljudskim pravima i slobodama, a naročito sa slobodama javnog informisanja.
    U tom cilju, predložio sam da se ovaj član zakona menja i da glasi: "Na predlog javnog tužioca nadležni okružni sud može sudskim rešenjem da spreči rasturanje štampe i širenje drugih informacija u javnom glasilu ako utvrdi da se njima poziva na rušenje slobodnog demokratskog poretka, postojanje i sigurnost države, kršenje zajamčenih sloboda i prava čoveka i građanina, ili izazivanje mržnje, netrpeljivosti ili dominacije".
    Ovo je konciznije i bolje rešenje, koje odbacuje ovaj nesuvisli predlog predlagača i mislim da Vlada i ovaj dom treba da prihvate ovaj amandman. Ovo iz još jednog razloga, što se ovim mojim amandmanom preciziraju uslovi pod kojima može da se spreči rasturanje štampe i širenje drugih informacija u javnom glasilu i određuju organi koji o toj zabrani odlučuju.
    Sloboda javnog informisanja može da bude tolika, i samo tolika, da ne narušava ustavni poredak i teritorijalni integritet i ne krši ljudske slobode i prava. Ako mi dozvolite, pošto sam sa Kosova i Metohije, ja bih da ukažem na to da građani severne Kosovske Mitrovice i do današnjeg dana nemaju program RTS-1, RTS-2, RTS-3, niti bilo kakav program RTS-a. Primorani su da gledaju programe šiptarske televizije ili pak da gledaju programe na satelitskoj mreži. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, kada se u jednom članu zakona kaže da nadležni okružni sud može, to znači i da ne mora, i zbog toga je neophodno da se preformuliše ovaj član 16. i da glasi: "Na predlog javnog tužioca, nadležni okružni sud može sudskim rešenjem ...", zna se kako sud odlučuje.
    Neko ko se bavi parničnim postupkom morao je da vam pomogne u ovome, ali suština je u drugom delu ovog člana, gde se traži da se konkretizuje šta treba da se spreči, kakva štampa i širenje kakvih informacija u javnom glasilu: ona informacija kojom se poziva na rušenje slobodnog demokratskog poretka, postojanja i sigurnosti države, kršenje zajamčenih sloboda i prava čoveka i građanina (vi ih tu uopšte ne spominjete), ili izazivanje mržnje, netrpeljivosti ili dominacije.
    Smatram da je ovo, kako smo mi predložili amandmanom, bolje rešenje nego ovako kako je to predlagač zamislio. Očekujem da će, nakon usvajanja ovog zakona, javni tužilac imati pune ruke posla i da će onda moći da predloži odgovarajuće mere kad god Vladan Batić izađe na televiziju, pa kao juče kaže: "Ubijen je Zoran Đinđić, nije Vojislav Koštunica". Šta je time hteo da kaže, da treba neko da ubije Vojislava Koštunicu? Da li se tu stvara ne samo netrpeljivost, nego sada neki poziv da izravnamo račune između DSS-a i DS-a. Tako sam shvatila, tako su mnogi shvatili.
    Da li će imati pune ruke posla kada Čović izađe na televiziju i kaže sve ono što je rekao za gospodina Šešelja, predsednika SRS, da se surčinska i zemunska mafija nalaze na teritoriji Zemuna, a slučajno i Vojislav Šešelj živi na teritoriji Zemuna i imali smo vlast do 1998. godine u Zemunu, ali slaže za to zdanje koje je srušeno (imalo je dozvolu, grad je dao dozvolu) da li je imalo dozvolu. Ko će da odgovara što je to srušeno, a moglo je da bude konfiskovano, jer smo doneli zakon posle 15 dana. Oštetili smo državu, potrošili mnogo para da se to sruši. Kasete su skupljene, ali izgleda da negde ima kopija, mora da ih ima.
    Gospodin Orlić je rekao da treba zabraniti SRS, čiji je predsednik u Hagu i odgovara za ratne zločine. Gospodo, njegov jedini zločin je taj što je dobio na predsedničkim izborima 1.100.000 glasova i ništa drugo. Kako može Orlić njega da osuđuje za ratne zločine? Neka Hag radi svoj posao, a javni tužilac ovde neka radi svoj posao.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
    Odbor za kulturu i informisanje i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Milovan Radovanović.