Donošenjem ovakvog zakona i davanjem ovakvih ovlašćenja jednoj agenciji, vi samo što niste stavili sliku Bebe Popovića i da sva ovlašćenja date njemu u ruke, da vam on lepo vaspitava urednike, novinare i da on raspolaže svim frekvencijama i uzme svu vlast na tom polju u ovoj državi. Dati jednoj grupi ljudi, da li je njih tri ili pet u upravnom odboru, ovolika ovlašćenja, da raspolažu jednim resursom tako bitnim za jednu državu, neprihvatljivo je za SRS.
Pogotovo što se neka ovlašćenja daju ovoj agenciji iznad ovlašćenja koja ima bilo koje ministarstvo.
Ova agencija će, ionako tunel bez izlaza stvoren u medijskom prostoru Srbije, zatvoriti i sa one strane, sa koje je bio otvoren ulaz, jer nema izlaza iz ovog tunela u koji ste doveli Srbiju.
Totalno na polju telekomunikacija monopol, on će uništiti i ono malo konkurencije što se bar nazirala, nije imala mogućnosti da se afirmiše, ali se nazirala da bi mogla da postoji sutra.
Vama uopšte ne vredi ukazivati na greške koje činite, vi mislite da ćete ostati još dugo na vlasti. Ostaćete na vlasti još par meseci, to vam je neki plafon, a posle toga kad vam drugi budu primenjivali ovakve zakone... pa Slobodan Milošević je bio beba u kolevci što se tiče demokratije u odnosu na zakone koje vi donosite.

Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč?

Ovim amandmanom hteli smo da skrenemo pažnju predlagaču da nije dobro da se agenciji daju ova ovlašćenja. Zbog čega? Praktično sa ovim ovlašćenjima agencija postaje najveći monopolista. Neko ko raspolaže tolikom snagom, moći do apsolutnog monopola, nije u mogućnosti da bude objektivan, nepristrasan i da primenjuje antimonopolske propise.

Ako već imate nameru da vam ovaj član ovako prođe, budite uvereni da sve što ste ovde naveli može da se tumači kao mera i aktivnost kojima se sprečava zloupotreba monopola. U ovoj oblasti, po funkcionalnoj definiciji, imamo dva monopola: monopol Telekoma, prirodno nastao iz činjenice nasleđenog pravno-političkog sistema i razvoja telekomunikacija; i monopol od pre desetak godina u oblasti mobilne telefonije, drži ga Mobtel, koji je takođe na neki način monopolista. I svako ko ima ekskluzivnu licencu je monopolista; čim ima svoju mrežu, mogućnost da odluči o tome ko ima pristup na njegovu mrežu, ko može preko njegove mreže da nudi usluge i definiše uslove.

Ovim amandmanom samo želimo da vam skrenemo pažnju da je u oblasti telekomunikacija nama potreban organ da sprečava sve vrste zloupotrebe monopola. A on je prisutan i verovatno mora biti prisutan. Kažite ko u vašoj verziji treba da razvija novu fiksnu telefoniju. Nema ideje. Da li je to elektroprivreda, da li je to železnica ili neki treći operater?

Koliko ova država želi da razvija fiksnu telefoniju? Bez fiksne mreže nema ni mobilne, nema razvoja telekomunikacija.

Zato obratite pažnju, monopol mora da bude prisutan. Pitanje je koliko treba da se suzbije, kako da se spreče zloupotrebe korišćenja tog monopola. Nekada je postojao antimonopolski zakon, koji nije bio dobar. Postojala je antimonopolska komisija, koja nije bila dobra jer je bilo sijaset podzakonskih propisa koji su sputavali njen rad. Verovatno ova vlada u svom programu ima formiranje nekog antimonopolskog tela za suzbijanje monopola. Pa, mi u svim oblastima imamo monopole. Monopol u oblasti telekomunikacija, gde su profiti vrlo značajni, gde postoji veliko interesovanje, gde se stalno razvijaju nove tehnologije, naravno da zaslužuje posebnu pažnju.

Ovako kako ste postavili ovlašćenja u borbi protiv zloupotrebe monopola, dali jednom organu, koji je iznad svih, nadorgan, to samo znači da ste uspostavili monopol nekog organa, organizacije ili pravnog lica; ono će praktično da podstiče nove monopole, jer može da propisuje, kontroliše, odlučuje. Doduše, ne može da kažnjava i dobro je što ne može. Ali, nema veće kazne ako je korisniku uskratio neku uslugu.

 

Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)

Pre nego što nastavimo raspravu u pojedinostima, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, želim da vas obavestim da sam na obrazložen i jednoglasan predlog Vlade, a u skladu sa obećanjem koje smo dali našim građanima da će vanredno stanje trajati samo onoliko koliko je to neophodno, donela odluku o ukidanju vanrednog stanja. Dakle, Srbija nije više u vanrednom stanju. (Aplauz.)

Nastavljamo raspravu u pojedinostima.

Na naslov i podnaslov iznad člana 11. i na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.

Odbor za saobraćaj i veze i Zakonodavni odbor predlažu da se ovaj amandman odbije.

Ima reč podnosilac amandmana narodni poslanik Milorad Mirčić.