OSMO VANREDNO ZASEDANJE, 05.06.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANJE

2. dan rada

05.06.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 11:05 do 18:00

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (načela) (2003)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od učesnika želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Bora Stanimirović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS-a.
    ...

    Bora Stanimirović

    Ovde se iz ovog člana ne vidi da svaka reforma ima za cilj da izvrši korenite promene, koje pre svega traže jednu novu savremeniju školu, ali pre svega nove programe. Ja bih zamolio kasnije da mi se objasni nekako kada se govori o programima, nigde ne vidimo plan, znači koncepcija je da neće biti plana i to može biti. Onda bi utoliko pre bilo važnije da se izvrše te promene koje će na neki način sada stvoriti nove uslove.
    U ovoj situaciji u ovim okolnostima u kojima se nalazimo, verovatno nećemo moći da ostvarimo sve, iako je ovaj period do 2010. godine, pa ima vremena da se nešto ispravi. Ukoliko se zadrži jedan koncept koji će ići do kraja konszistentno, međuti, radi se o onom drugom, to je daleko značajnije, to je ono što nas je opterećivalo. Mogli smo možda mi da napravimo neki kompromisniji program koji bi, ono što smo govorili danas, odnosno juče, na neki način rasteretili naše učenike. Mi moramo istini za volju priznati da su naši prvaci sada u ovom razredu, u ovom sistemu, previše opterećeni. Vi samo pogledajte koliko sadržaja, koliko predmeta, koliko knjiga moraju da ponesu u školu, ali sve to iziskuje sada jednu promenu, daleko veću nego što se ovde u ovom zakonu vidi.
    Doduše, ima u skoro svakom, neki podzakon ili novi zakon koji će to regulisati, ali se upravo polazeći od ovog člana 15. može na neki način izvršiti promena, kada se radi o programima koji će označavati finale. Zato predlažem, ovde u ovom članu, odnosno iz ovog člana, pa iz kompletnog zakona, ponavljam još jednom, ne vidimo celovitost reforme, makar devetogodišnje osnovne škole.
    Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Koncept SRS koji smo pokušali da vam objasnimo u načelnoj raspravi po pitanju ovih brojnih saveta i centara, bio je jedan savet sa mogućnošću da on ima komisije i stručne timove i radna tela, dakle, da ostave ono što je predviđeno u članu 11. a vi ste prihvatili amandman kojim se to briše, ali onda ne bi smo imali ova druga dva saveta i ne bi smo imali ove centre koje, evo gotovo svaki traži neke istaknute stručnjake, pa imate istaknute stručnjake za sva tri saveta, u članu 12. u članu 19, pa se prosto pitam da li imamo toliko istaknutih stručnjaka u zemlji koji će moći da popune sva ova mesta. Malo pre niste bili u pravu kada ste rekli da poslanička grupa, kada podnosi amandmane mora da vodi računa da ima principijelan stav i da vam uredi čitav Predlog zakona. Ne mora, ako se usvoji jedan amandman, Zakonodavni odbor je tu koji u tom momentu interveniše i dalje to kroz ceo zakon prožima i popravlja, dakle, može da se usvoji jedan amandman, bez obzira što nisu dati amandmani na druge članove koji se odnose na to, ali imate član 19. i to su stručni timovi.
    Vi ste prihvatili amandman na član 11. kojim se on briše, a u članu 19. se pojavljuju stručni timovi i moraćete sada i to da brišete, ukoliko želite da ostane ono što ste rekli kod člana 11.
    Dakle, sve to može da se ispravi, ali stvar je u tome što ste mnogo zakomplikovali stvari i jedan savet bi imao pod kontrolom ove stručne timove i komisije koje bi se bavile stručnim školama, nije bio potreban poseban savet, kažem vam, ne vodite zaista računa o tome koliko ovo građane Srbije košta, a košta ih mnogo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Lemajić, Milan Radulović, Bojana Aleksić, Vladimir Andrić i Marina Stamenković.
    Odbor za prosvetu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman prvano moguć.
    U ime podnosilaca amandmana, reč ima narodna poslanica Bojana Aleksić.
    ...

    Bojana Aleksić

    Ovaj amandman je posledica našeg amandmana na član 10. ponovo se odnosi na nacionalni i Prosvetni savet. Konkretno, član 15. odnosi se na savet za stručno obrazovanje u čijoj kompetenciji mi nismo dirali, međutim u tački 1. kaže se - savet za stručno obrazovanje predlaže ministru. Tu kompetenciju mi smo preneli na nacionalni prosvetni savet i znači, izmena bi bila u tački 1. - savet za stručno obrazovanje predlaže nacionalnom prosvetnom savetu. Sada sve ovo dalje što su kompetencije saveta za stručno obrazovanje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Nenad Lemajić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe DSS-a.
    ...

    Nenad Lemajić

    Mada je ovaj amandman na član 15. to je posledica iz amandmana na član 10. i koristim priliku da upravo ukažem kroz nadlženosti koje su predviđene za savet za stručno obrazovanje, koliki je veliki obim posla predviđen za ovaj savet. Navešću nadležnosti, neke od nadležnosti, predlažem ministru, posebno osnovnog školskog programa po vrstama i obrazovnim profilima, srednjeg stručnog i obrazovnog vaspitanja, listu obrazovnih profila, program stručne mature itd. Već ovo što sam pročitao, sasvim dovoljno ukazuje da ovaj savet za stručno obrazovanje treba da ponese prilično veliku odgovornost. Ako već treba da ponese takvu odgovornost, trebalo bi ga i drugačije utemeljiti, dati mu mogućnost da te poslove obavi suštinski, a ne samo formalno. Bojimo se da na ovakav način postavljen, on neće moći uraditi te svoje poslove na pravi način i da će se svesti na jedno telo koje će praktično samo formalno potvrditi ono što će mu Vlada nametnuti, odnosno odgovarajuća ministarstva.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč od ovlašćenih učesnika? (Ne.)
    Na član 16. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici: zajedno Brnislav Ivković, Dragan Tomić, Stevan Gudurić, Zoran D. Nikolić, Slobodan Tomović i Milan Stanković, zajedno Dragan Todorović i Dušan Cvetković i narodni poslanik Ljubomir Kragović.
    Odbor za prosvetu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Ko se u ime podnosilaca amandmana javlja za reč?
    Narodni poslanik Ljubomir Kragović, pa narodni poslanik Dragan Todorović.
    ...

    Ljubomir Kragović

    Srpska radikalna stranka
    Poštovane dame i gospodo, ispred poslaničkog kluba SRS podneo sam amandman na član 16. i naslov iznad člana 16. da se brišu. Ovde se radi o trećem savetu, savetu za usaglašavanje stavova u obrazovanju. Mislimo da je ovaj savet suvišan i da nema potrebe da postoji u ovom Predlogu zakona. Dovoljno je da postoje samo prosvetni saveti i ovaj savet za stručno obrazovanje, da je savet za usaglašavanje stavova u obrazovanju jedan suvišan savet.
    Ono što je još čudno je izjava ministra da ovaj savet ništa ne košta, pre jedno sat vremena, međutim, u članu 10. jasno stoji da sredstva za tekuće rashode i rad samog saveta, osim plate, obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
    A sama činjenica da saveti mogu formirati komisije i radna tela, znači da su potrebna materijalna sredstva, što znači da ministar sam sebe, u ovoj izjavi, demantuje.
    Savet za usaglašavanje stavova u obrazovanju broji 20 članova. Moguće je da budu svih 20 članova iz jednog dela Republike Srbije, dva člana iz Vlade, dva iz izvršnog veća, to mogu biti isti ljudi, sa iste teritorije, lokalna samouprava, nacionalne manjine, i kada se sve to sabere, moguće je da dođe, nije jasno i dobro definisano, što je još jedan dodatni razlog za brisanje ovog člana 16. i naslova iznad člana 16.
    Na kraju, pošto je ovde bilo pitanja konkretno ministru, šta posle prvog razreda, a ministar je uspešno odgovorio - posle prvog razreda je drugi razred, do sledećeg viđenja i do sledećeg rada ove skupštine ja postavljam pitanje ministru - šta posle drugog razreda?