DEVETO VANREDNO ZASEDANjE, 19.06.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DEVETO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

19.06.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:15 do 18:05

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (zajednički načelni pretres sa 3. i 4. tačkom) (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (pojedinosti) (2003)
  • Predlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Republike Srbije (pojedinosti) (2003)
  • Predlog zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Radojko Petrić

    Poštovano predsedništvo, poštovani narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SPS-a podneo sam sa svojim kolegom Nebojšom Jovićem amandman na član 4. Predloga ovog zakona.
    U ovom članu bliže se propisuje koje radnje i postupci predstavljaju nasilje, nedolično ponašanje na sportskim priredbama, a između ostalog u stavu 1. tačka 3) ovog člana kaže se da se pod nasiljem i nedoličnim ponašanjem na sportskim priredbama smatra "bacanje na sportski teren ili u gledalište predmeta koji mogu da ugroze život, fizički integritet lica ili imovinu".
    Amandmanom predlažemo da se ova tačka 3) dopuni u smislu da se pod nasiljem i nedoličnim ponašanjem na sportskim priredbama smatra i bacanje na sportski teren ili u gledalište i drugih predmeta kojima se ometa normalan tok sportske priredbe. Znači, ne samo bacanje predmeta koji mogu da ugroze fizički integritet ili imovinu. U cilju objašnjenja predloga uzmimo za primer bacanje na sportski teren ili u gledalište paradajza, jaja i slično. Nije bitno da li se ovi predmeti bacaju iz gledališta ili izvan sportskog objekta. Njihovim bacanjem na sportski teren ili u gledalište, za razliku od bacanja kamenica, gde može da se ugrozi integritet lica, da se lice povredi, da se ošteti imovina, ipak se ometa normalan tok sportske priredbe, iako se ne ugrožava fizički integritet lica i imovine.
    Treba imati u vidu da ovo što se predlaže amandmanom nije obuhvaćeno tačkom 6) kako to objašnjava Vlada u obrazloženju za neprihvatanje amandmana, ni u tački 10) ovog člana, gde se govori o unošenju u sportski objekat i drugih predmeta i sredstava kojima može da se ometa tok sportske priredbe.
    Znači, amandmanom se definiše da nasilje i nedolično ponašnje na sportskim priredbama predstavlja bacanje na sportski teren i gledalište i drugih predmeta, kao što sam napred izneo, i to bacanje kako iz samog gledališta, tako i izvan gledališta, a ne samo unošenje u teren, može neko i izvan igrališta da ubacuje ove predmete koji neće povrediti lica ni naneti štetu, ali ometaju sportsku utakmicu.
    Mislim da su jasni razlozi zbog čega treba prihvatiti amandman. Time ćemo doprineti da se znatno smanji nasilje i nedolično ponašanje na sportskim terenima, i zaista ima mesta da amandman bude prihvaćen. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandmane je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Vlada predlaže da se ovaj amandman odbije, a Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li želite reč? Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Čomić, prvo da vas pitam - gde je Dušan Mihajlović, koji je trebalo da dođe ovde i da poslanicima obrazloži ovakav predlog zakona.  Verovatno je otišao da, kako on kaže, iznuđuje dokaze, a ako on nije tu najnormalnije bi bilo da u skupštinskoj sali bude njegov sledbenik Nebojša Leković koji, uzgred budi rečeno, nikada za fudbalskom loptom nije potrčao. Verujte mi  na reč, ja sam iz Kragujevca, on je doseljen u grad u kome ja živim, a takav je sada neko ko vrši selekciju i ko se nalazi na čelu FSS i priča nam o tome kakvi treba da budu navijači na sportskim manifestacijama.
    Za razliku od pomenute gospode, ovog prvog ministra, još uvek, koji nije smeo da dođe ovde iz raznoraznih razloga i Lekovića koji sa sportom nikakve veze nema, od najranije mladosti posećujem sportske manifestacije (nije primereno da kažem da sam vatreni navijač jednog fudbalskog kluba) i slučaj je hteo da posetim i mnoge međunarodne sportske manifestacije, utakmice tzv. visokog rizika, kako u zemlji u kojoj je najviše onih koji se nazivaju huliganima, a to je Engleska, tako i u mnogim drugim širom Evrope, a naročito u vreme postojanja bivše Jugoslavije u kojoj su te utakmice visokog rizika bile kada su igrali klubovi iz Srbije i iz ustaške hrvatske države.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Narodna poslanice, molim vas da vaše sportske sklonosti i putovanja dovedete u vezu sa sadržajem amandmana. Dva minuta ni jedne jedine reči o sadržaju amandmana, te vam izričem upozorenje i molim vas da se setite sadržaja vašeg amandmana i da o njemu izlažete. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Znam da ste vi strasni pecaroš, sami ste to više puta rekli, ali dozvolite meni kao ekspertu za ova pitanja da obrazložim poslanicima zašto treba da se prihvati ovakav amandman Srpske radikalne stranke.
    Amandman SRS koji je Vlada odbila treba da se prihvati zbog toga što je neophodno, kao što sam predložila, da se briše tačka 4) koja kaže da nije dozvoljeno izazivanje mržnje ili netrpeljivosti koja može da dovede do fizičkog sukoba učesnika, i tačka 11) koja kaže - neovlašćeni ulazak u deo gledališta sportskog objekta koji je namenjen protivničkim navijačima.
    Mi smatramo da je neprimereno da se na ovakav način aktuelna vlast obračunava se navijačkim grupama u situaciji kada centralne sportske manifestacije obiluju povicima protiv vaših prijatelja iz ustaške hrvatske države, Haškog tribunala, Karle del Ponte, kada su poklici koji su navedeni pod tačkom 4) kao izazivanje mržnje poklici za srpske heroje, četničkog vojvodu Vojislava Šešelja, Radovana Karadžića, Ratka Mladića i ostale srpske heroje i kada je sasvim evidentno da transparenti koji se pojavljuju na utakmicama u poslednje vreme direktno iritiraju i aktuelnu vlast, i Zorana Živkovića, a naročito Vesića koji jednu navijačku grupu pokušava da kontroliše ali mu i ona izmiče kontroli.
    Prema tome, smatramo da je ovaj zakon direktno uperen protiv mladih ljudi izrazito nacionalno svesnih, izrazito ugroženih pod ovim režimom, koji znaju da ovakva politika aktuelne vlasti ne može ni državu ni narod nigde da dovede.
    SRS je najsvetliji primer onoga što se zove odlično organizovanje javnih skupova, jer se od 1990. godine, počev od Srpskog četničkog pokreta pa do današnjeg dana, nigde nijedan incident na našim skupovima, nije desio, za razliku od skupova koje je organizovala aktuelna DOS-ovska vlast, kada su ljudi gubili živote, i vaši bivši ili možda budući koalicioni partneri, koji su takođe to radili.
    Smatramo da je ovakav rigorozan zakon uperen pre svega protiv te kategorije mladih ljudi koje ovih dana Mihajlovićevi inspektori u gluvo doba noći zovu telefonom, to su vođe određene navijačke grupe, i traže od njih da se izjasne koji su od njihovih prijatelja bili 13. juna ispred kuće još jednog od srpskih heroja, majora Šljivančanina i stali u njegovu odbranu.
    Smatramo da će ovo vama da se vrati kao bumerang, jer koliko god da zabranite i dalje će hiljade i hiljade mladih ljudi, starijih i svih onih kojima je u Srbiji srpstvo na srcu da kliču protiv aktuelne vlasti, da najgorim mogućim imenima tu na licu mesta prozivaju one koji su direktno odgovorni za našu sudbinu i koji negativno utiču na sve pojave danas u društvu.
    Prema tome, ovakav zakon, određene odredbe svog zakona, kao što je i ova tačka 7) o ulasku na teren, pa vi sada zamislite neko dete od 15 godina koje u opštoj euforiji zbog pobede kluba uđe na travnjak nad nekoj utakmici, postoji samo u Engleskoj i nigde više. Smatramo da na ovakav način vi ne samo da gubite, već ćete kroz izglasavanje ovakvih drakonskih odredbi samo ubrzati vaš, ionako sve izvesniji, pad sa vlasti, bez obzira na to što je vama, kao i većini poslanika iz ostatka DOS-a, ova materija apsolutno strana.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč?
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SRS.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Mi samo ovim amandmanom tražimo da se iz ovog člana izbriše ono što ili ništa ne znači ili u slobodnom prevodu i tumačenju može sve i svašta da znači. Znači, mi tražimo da se tačka 4) briše i tačka 11).
    Tačka 4) kaže da se pod nasiljem i nedoličnim ponašanjem podrazumeva, pa kaže se naročito, znači to je posebno i ističe se, izazivanje mržnje ili netrpeljivosti koja može da dovede do fizičkih sukoba učesnika. Učesnici su i sportisti, navijači, organizatori, uprava, pa čak i policija.
    Izazivanje mržnje može da se učini radnjama, činjenjem, nečinjenjem, verbalno, pokazivanjem transparenata i na drugi način. U jednoj odredbi, (čini mi se 23.) čak je navedeno šta to može da znači nedolično ponašanje. Moram da vam kažem, na tim sportskim priredbama obično su navijački konfrontirane dve grupe ljudi. Jedni navijaju za domaćine, a drugi navijaju za goste i ako je neko ikada u životu bio na derbiju Zvezde i Partizana, u bilo kom sportu, mogli ste da čujete vrlo prepoznatljive himne i navijačke pesme koje u suštini izazivaju mržnju prema protivniku. Verovatno da nijedan "delija" ne bi otišao na utakmicu ukoliko ne može da peva tu pesmu, kako se završava, "otac ti je murija". Slično je i sa navijačima Partizana.
    Proizilazi praktično da je u startu prisutna ta mržnja i ona može da dovede do fizičkog sukoba. Da li će da dovede zavisi od policije. Ko je taj koji će da proceni? Treba da proceni neko ko nije kvalifikovan za to, pa čak se zalazi u nešto što se tiče ukusa, osećaja, a o tome se, po pravilu, ne raspravlja.
    Uzeću drugi primer. Mi smo nedavno imali prilike da gledamo vaterpolo susret između Srbije i Crne Gore i Hrvatske. Vidite, jedan ministar je skočio u bazen i po svim kriterijumima to bi trebalo da bude neko nedolično ponašanje. Da se to kod nas desilo verovatno bi bilo nedolično ponašanje. Po meni to nije nedolično ponašanje. Zašto? Bilo je dve hiljade i nešto ustaša koji su očigledno pevali prepoznatljive pesme, kako treba sve Srbe na vrbe, treba pobiti, i taj ministar kao predsednik najgrađanskije stranke, koja je operisana od svakog nacionalnog osećaja, jednostavno njegovo telo je počelo da se javlja kao nešto što reaguje kao velikosrbin i on nije mogao verbalno da im odgovori, već je svojim gestom pokazao svoju nacionalnu pripadnost. To se dešava na sportskim priredbama, kada zaigra to srce. Znači, ja tog čoveka ne napadam, mada mi je neprijatno, šta je tražio tamo, niti zna da pliva čovek, niti ima mesta za političare na tim sportskim priredbama.
    Bio je i drugi ministar, koji je rekao - Srbija. Da je to ovde rekao na utakmici bio bi ocenjen kao velikosrpski nacionalista, koji treba kao navijač da se lustrira, a tamo je proradio. Naravno, ja ga ne kritikujem zbog toga, pogotovo ne što su zaštitili navijače, novinare i one naše učesnike, one koji su osvetlali obraz, ali kada se anacionalni tipovi pojave kao zaštitnici nacionalnih interesa, onda nam se povraća.
    Da li Dušan Mihajlović može da proceni da li je to nedolično ili dolično ponašanje? Ne može, budite sigurni. Dalje, ono što su nam predlagači smestili u ovaj zakon to je tačka 11) koja kaže - neovlašćeni ulazak u deo gledališta sportskog objekta koji je namenjen protivničkim navijačima. Zašto protivnici? Valjda - gostujućim navijačima. Zašto instaliramo svađu i protivnika odmah? Zar je moguće da je ovaj zakon pisao čovek koji navija samo za jedan klub?
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta.
    Vlada predlaže da se amandman odbije, Odbor za odbranu i bezbednost nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, gospođo Čomić, ja govorim o amandmanu na član 6. predloženog zakona. Član 6. je deo zakona koji je potpuno neprimenljiv u praksi i naravno ta činjenica nije razlog zbog kojeg Dušan Mihajlović danas nije prisutan na ovoj sednici. On danas nije ovde zato što se očigledno plaši da dođe pred narodne poslanike, a još očiglednije je da je definitivno pukla tikva u Vladi Srbije i da Vlada Srbije i njeni članovi nisu uspeli da nateraju Dušana Mihajlovića da dođe ovde, gde mu je danas mesto, da čuje šta to narodni poslanici misle o ovom njegovom, inače vrlo lošem, Predlogu zakona.
    Mi u Srpskoj radikalnoj stranci mislimo da je ovaj zakon koncepcijski potpuno pogrešno postavljen, jer se pokušava da se kroz ovaj zakon Ministarstvo unutrašnjih poslova oslobodi svojih redovnih obaveza, osim u slučaju kada će zaključiti ugovor sa sportskim organizacijama, gde će naravno Ministarstvo, budžet Srbije da zaradi dobar novac, a onaj ko bude zaključivao te ugovore verovatno solidnu proviziju. U tom smislu je ovaj amandman na član 6. zakona, gde sam ja predložila, odnosno mi iz Srpske radikalne stranke, da taj član glasi: "Ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove vrši nadzor nad ispunjavanjem obaveza organizatora sportskih priredbi utvrđenih ovim zakonom".
    Iako se čini da je to slično ovom predloženom tekstu, suština je zaista da se radi o sasvim drugačijem pristupu. Obrazloženje Vlade zbog čega se ne prihvata amandman suprotno je suštini ovog zakona. Vlada, između ostalog, kaže - imajući u vidu da sadržinu zakona ne čine samo obaveze organizatora sportskih priredbi itd, a u stvari sadržina zakona je upravo takva da je čine samo obaveze organizatora sportskih priredbi.
    Ministarstvo unutrašnjih poslova je naravno po zakonu, po logici stvari, po dosadašnjoj, valjda i budućoj praksi, jedino zaduženo za očuvanje javnog reda i mira na svakom mestu i u svakoj situaciji i suvišno je da Ministarstvo unutrašnjih poslova pravi nekakve ugovore, da ne kažem dilove, koga će da štiti, koga neće da štiti. Jednostavno, ceo ovaj zakon je upravo tog karaktera, da organizator sportskih priredbi snosi kompletnu odgovornost, što je jednostavno nemoguće, i bez učešća Ministarstva, bez asistencije nadležnih policajaca iz Ministarstva unutrašnjih poslova nemoguće je primenjivati ovaj zakon.
    Kako vi mislite da sprečite neki incident koji se desi na nekoj utakmici, na ulasku u sportski teren; vi kažete da će predstavnik organizatora da obavesti policiju, pa dok on obavesti policiju i dok policija dođe, prođe voz. Policija vam je bila prisutna i one noći u Beogradu, ispred hrvatske ambasade, pa eto, prvi put u poslednje vreme reagovali su onako kako narod od njih očekuje, sklonili se lepo ljudi, da oni mladi momci vrate, bar na onaj način, ono što su Hrvati, ustaše uradili našoj reprezentaciji u Kranju. Iz tog razloga i iz ostalih navedenih razloga, mislim da je zaista opravdano, uostalom, u skladu sa obrazloženjem Vlade bilo bi logično i bilo bi normalno da se ovaj amandman prihvati ...
    (Predsedavajuća: Pet minuta.)
    Da je Dušan Mihajlović tu, moguće je da bi ga i prihvatio, a pošto nije, predlažem to narodnim poslanicima.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.