ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 26.02.2004.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

26.02.2004

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:40 do 18:35

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko od predsednika poslaničkih grupa javlja za reč? (Ne.)
Prvi prijavljeni narodni poslanik je Bojan Dimitrijević, a posle njega narodni poslanik Gašo Knežević.
Bojan Dimitrijević odustaje. Reč ima Gašo Knežević.
...
Građanski savez Srbije

Gašo Knežević

Demokratska stranka – Boris Tadić
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo, prvo se izvinjavam zbog ovog malog incidenta, jer sam bio ispred. Stav Srpske radikalne stranke da neće biti predmet interesa Zakona o ministarstvima je legitiman stav. Često pomislim da čovek koji finansira i ulaže nešto u izgradnju jedne kuće ima pravo da kaže gde hoće dnevnu sobu, gde hoće spavaću sobu, bar osnovne objekte. Sa te strane možemo da kažemo da je stvar onih koji formiraju vladu kako će formirati vladu. To je jedno i to je legitimno.
Sa druge strane, mislim da je Srbiji dosta građenja od početka. Mislim da čovek može da uđe i da se prilagodi postojećem stanju, da mu bude dobro i da unapredi to stanje. Prema tome, mislim da je period revolucionarnosti jednom zasvagda za nama. Sa tog aspekta posmatrajući, postoji opravdanje da čovek koji je u januaru 2001. godine sedeo u prvoj klupi (verovatno prvi put u životu, jer moja priroda me opredeljuje ka sredini učionice ili kraju, moj duh me opredeljuje tamo i sada se tamo nalazim), ima pravo da onima koji dolaze kaže i prenese neke sugestije, da ih formuliše u vidu amandmana i da pokuša da nešto što je rađeno, pretpostavljam i neću da optužujem, sa puno želje za poboljšanjem, još više unapredi.
Racionalizam je argument koji je često demagoški. Slažem se da je broj potpredsednika bio veliki u prethodnoj vladi, kao što mogu da se složim da je to bio proizvod određene političke situacije posle događaja iz oktobra 2000. godine. To uopšte ne sporim. Međutim, smanjivati broj ministarstava je dosta problematična stvar. Naime, jedno je plata ministra i u tom smislu je racionalizacija, a drugo je broj zaposlenih.
Kako mi sređujemo državu, nesporno je da ćemo administraciju teško sada u ovom času skresati. Verujte mi, moje iskustvo je da kresanje ne samo da u ljudskom smislu izaziva probleme, već izaziva probleme u obavljanju sopstvenog posla. Neki su ono što nisam hteo da kažem shvatili ranije, neki kasnije i sada smo se svi ismejali. Sa tog aspekta posmatrajući, postoje neke sugestije, neka rešenja na koja bih ipak želeo da ukažem pažnju svima onima koji sada dolaze.
Prvo, izmenama Zakona o ministarstvima sa početka mandata Vlade gospodina Zorana Đinđića jedan deo nadležnosti socijale prenet je u prosvetu. Radi se o predškolskim ustanovama, tako da vam se danas prosveta sastoji od predškolskog, primarnog, sekundarnog i univerzitetskog obrazovanja, praćenog sa standardom. U okviru toga postojala je uprava direkcije za sport. Dakle, bili su spojeni prosveta i sport. To je nateralo mene kao ministra da se kao majka ponašam prema prosveti, a pomalo kao maćeha prema sportu. Da nije bilo skromnosti sportista i Dragana Vuksanovića, direktora Uprave za sport, to bi dosta teško funkcionisalo.
Sport je naš veliki i dobar proizvod. Sportom se dičimo, ponosimo se sportistima. Mislim, i bilo je razmišljanja za našeg mandata, da smo zaslužili jedno ministarstvo omladine i sporta, i sa krajnje pragmatičnog aspekta, pošto znam gde se nalazi donatorski novac, omladina je ta koju oni hoće da podrže. Znači, potpuno je racionalno zbog našeg, vašeg budžeta da spojite omladinu i sport i da to postoji kao samostalno ministarstvo. To je sugestija, a mislim i da je amandmanski predloženo.
Sa druge strane, uporedna iskustva nam kažu da postoji mogućnost da se visoko obrazovanje spoji sa naukom. Vi ste uradili jednu drugu stvar, vi ste sa naukom spojili ekologiju. Ne vidim tu neke jače kopče, sem što i u ekologiji, kao oblasti ljudskog interesovanja, ima nauke. Da, ima, ali ima i u drugim oblastima nauke, tako da mislim da ako je već trebalo nešto spajati možda je trebalo spojiti visokoškolsko obrazovanje i nauku, ali nikako nauku i ekologiju. Ne vidim tu nikakvu veliku racionalnost.
Najzad, želim da ukažem na još jednu stvar. Mladi, bilo kako mi posmatrali stvari, predstavljaju budućnost ove zemlje. Ta budućnost zaslužuje veoma veliku podršku same Vlade. Za vreme Vlade čiji sam ja bio član uspeli smo da napravimo jedan konsenzus, u kome je bilo problema, ali ne u velikoj meri, u vezi sa finansiranjem prosvete.
Molim vas, u svakom budućem ponašanju vodite računa da zemlja koja nema jaku prosvetu nema zapravo dobru budućnost. Onaj ko bude ministar prosvete, nešto se zna, ali to mene ne interesuje, zaslužuje veliku podršku ministra finansija. Naravno, ulazimo već u personalne stvari, ulazimo u odnos snaga, ali poručujem sa ovog mesta da bih voleo da buduća vlada obraća i finansijski pažnju na Ministarstvo prosvete, bez obzira u kom sastavu ona bila.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč je tražio predsednik poslaničke grupe DSS gospodin Mihajlov, izvolite.        

Dejan Mihajlov

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo uvaženi poslanici, bezmalo čovek može da stekne utisak, slušajući diskusije iz poslaničkog kluba Demokratske stranke i ostalih, da raspravljamo ovde o poverenju Živkovićevoj vladi. Sve te diskusije su u stvari žal za nečim što oni nisu uradili. To je trebalo da uradite, imali ste tri godine. Pustite nas da mi radimo naš posao. Mi smo predložili zakon o ministarstvima koji treba da uredi vladu koju ćemo mi birati i da omogući da se sve to što vi niste uradili sada uradi.
Od tih 27 hiljada propisa iz oblasti životne sredine vi niste nijedan uskladili. Sada nama pričate da treba ministarstvo. Imali ste ministarstvo i 27 hiljada propisa, a niste nijedan uskladili sa propisima Evropske unije. Sada nama kažete da treba ministarstvo da bi to uskladili. Sada nas ubeđujete da je ministarstvo to koje će to da uradi.
Imali ste ministarstvo bezmalo dve godine, a niste doneli zakon o sistemu zaštite životne sredine u Srbiji. Niste zakon doneli, a sada nas ubeđujete. Pustite da mi uredimo kako ćemo da radimo. Ne raspravljamo mi ovde o poverenju Zoranu Živkoviću, a možda bi neki od vas više to voleli, o tome kako je on radio. Ovde raspravljamo o tome kako će izgledati buduća vlada Republike Srbije koju ćemo iduće nedelje izabrati. Dopustite nama, koji smo napravili većinu u ovom parlamentu, da predložimo kako će ta vlada izgledati.
Imaćete prilike i kroz 30 dana i posle jednog dana da podnesete zahtev za raspravu o poverenju vladi, da iznesete sve primedbe na tu vladu, a ne vi nama da uređujete koja će ministarstva biti.
Gle čuda, predlažete i novo ministarstvo za informaciono društvo. Prvo, taj koji piše te amandmane ne zna, a malo se i posvađao sa srpskim jezikom, pošto je amandman koji je usvojen juče i koji je predložen potpuno besmislen, ali usvojen je čisto da bi se, eto, nekom izašlo u susret. I ovo je potpuno besmislen način na koji je to predloženo.
Zašto to niste predlagali dok ste imali vlast tri godine, dok ste u više navrata menjali Zakon o ministarstvima Republike Srbije? Imali ste prilike sve to da uredite i imali ste prilike da na delu pokažete kakvi su i koji su vaši rezultati. Pustite nas da mi radimo.
Krajnje je konstruktivan pristup SRS koji kaže – mi ćemo vas čekati na prvom ćošku, na prvoj krivini, kada formirate vladu i kada budete radili. To je korektno. Tu čovek nema šta da zameri. Neka podnesu prvog dana predlog za raspravu o poverenju, za ovo ili ono, to je krajnje korektan pristup.
Pustite nas da mi uredimo kako ćemo raditi, a ne vi nama da uređujete. To bi bilo isto kao kada bi vaš komšija ili prijatelj došao kod vas u stan i kaže - sada će tu da ti stoji krevet, a sutra ćeš da obučeš ovo odelo, stavićeš ovu kravatu, a vi ga sada slušate. To jednostavno ne ide. Imaćete prilike da raspravljate. Ako imate neke primedbe vladi Zorana Živkovića da stavite, možete to da učinite još ovih par dana dok se ne izabere nova vlada. Nemojte za to da koristite ovu govornicu Skupštine Srbije, za obračun sa svojim stranačkim kolegama koji su sada u Vladi Srbije.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Izvolite, replika.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, Demokratska stranka nikada nije imala ministra za zaštitu životne sredine, a zakon o zaštiti životne sredine našao se na dnevnom redu sednice na kojoj se raspravljalo i o poverenju Republičkoj vladi. Tada je DSS glasao protiv tog, zakona o stečaju i stavljanja na dnevni red zakona o registraciji preduzeća i zakona o porezu na dodatu vrednost. Zato danas imamo problem sa Svetskom bankom.
Drugo, imali ste i vi ministra. Imali ste ministra zdravlja. Koliko je zakona predložio Obren Joksimović? Ne mogu da razumem, ne mogu da verujem da se za govornicom ovog parlamenta govori sledeća stvar - nemojte da nam se mešate u posao - govori se poslanicima ove Narodne skupštine zato što su podneli amandmane na predlog jednog zakona.
Ako ćete se tako ponašati u narednom periodu, to je smrt parlamentarizma. To vam nikada niko u prethodne tri godine nije izgovorio sa ove govornice. Demokratska stranka je juče glasala za vaša dva predloga zakona, a to se vama nije dešavalo. Treba da vas bude sramota što izgovarate takve potpuno antidemokratske i antiparlamentarne reči odavde.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Predstavnik predlagača.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, mislio sam da je na dnevnom redu zakon o ministarstvima, jer kada je Vlada bila na dnevnom redu, a to je bilo tamo krajem decembra, zna se kako se stvar završila. Ne vidim razloga za nervozu, to su građani pokazali i oni su ocenili sve ono što je prethodna vlada radila i uradila.
Što se tiče DSS, ona je u ovoj skupštini u prošlom sazivu glasala za sve zakone koji su bili dobri i koji su popravljali stvari u resorima. Svi oni zakoni koji su bili loši nisu mogli da naiđu na razumevanje i podršku DSS.
Podsetio bih vas da je zakon o sistemu zaštite životne sredine, a na koji se svi pozivamo više puta, vraćen iz procedure zato što je bilo nekoliko stotina amandmana na zakon koji je imao nekoliko stotina članova. Praktično je svaki član bio opterećen sa po nekoliko amandmana i predlagač ga je povukao iz procedure. Taj zakon ni do danas nije popravljen, a zbog toga nije usvojen. Skupštinska većina je mogla i htela, ako je htela, da ga stavi na dnevni red.
Slična je stvar i sa većinom drugih zakona. Prema tome, nemojte da pričamo o onome što je bilo. Građani su pokazali, a efikasnost prošle vlade se meri njenim rezultatima. Najbolje je pitati zaposlene u ŽTP, JAT-u, republičkim direkcijama, EPS-u, Kolubari, kako ocenjuju uspehe koje je imala prošla vlada. Ako hoćete, možemo i o tome, ali mislim da to nije danas na dnevnom redu. Najbolje je da se vratimo na zakon o ministarstvima i da govorimo o onome što u tom zakonu stoji. Hvala.
...
Demokratska stranka

Bojan Pajtić

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani gospodine, vi ste bili pomoćnik ministra u toj vladi. Ministar za zaštitu životne sredine pripadao je novoj političkoj većini u ovoj skupštini;  ne Demokratskoj stranci, nego jednoj od stranaka koja će sada formirati tu vladu. Nemojte nama spočitavati vi, koji ste učestvovali do šest meseci, godinu ili godinu i po dana pre pada te vlade, odnosno pre gubitka parlamentarne većine te vlade, nemojte sada prati ruke i ponašati se kao da se nikada u toj vladi niste nalazili.
Posebno nas nemojte upozoravati na to šta je naše civilizacijsko pravo, da podnosimo amandmane; nismo napadali, iznosili smo konstruktivne predloge u demokratskoj atmosferi. Demokratska stranka ne mora ni učestvovati u radu parlamenta, ako vam je to u političkom interesu, zaista, ne mora se čuti nijedna reč predloga.
Dakle, čak nisam ni kritikovao, niti su poslanici Demokratske stranke kritikovali vas kada ste predložili te zakone, nego smo predložili amandmane na predloge zakona, izneli racionalnu argumentaciju za svaki takav amandman. Ako ćete se tako ponašati, ako ćete nas zbog toga napadati, onda je pitanje da li je vama parlamentarizam u ovoj zemlji potreban.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodin Mihajlov, replika na izlaganje gospodina Obradovića, a ovo je replika na vaše pominjanje stranke.