TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.03.2004.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

23.03.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 12:30 do 22:25

  • TAGOVI

  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Treća sednica Prvog redovnog zasednja) (2004)
  • Izbor tri poslanika Skupštine Srbije i Crne Gore (2004)
  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlozi zakona o porezu na fond zarada_javnim prihodima i rashodima_lokalnoj samoupravi_budžetu i učešću opština i gradova u porezima na zarade i promet (zajednički načelni pretres) (2004)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja) (2004)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2004. godinu (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o porezu na fond zarada (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština_gradova i grada Beograda u porezu na zarade i porezu na promet u 2004. godini (pojedinosti) (2004)
  • Glasanje o tačkama (Četvrte sednice Prvog redovnog zasedanja) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Hvala vama na korektnom izlaganju.
    Ima reč gospodin Dačić.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Ivica Dačić

    Socijalistička partija Srbije
    Očigledno je da je nekim poslanicima teško da se snađu sa kim su i gde u koaliciji, pa ne znaju koga da napadaju, koga da brane, itd.
    Jedna stvar je sigurna: sramotno je što se o ovakvoj temi na ovakav način razgovara. Reč je o ljudima koji su preživeli prirodnu katastrofu, a mi se danas ovde prepucavamo između političkih partija o tome sa željom da uberemo koji politički poen. Naročito je neumesno od strane gospođe iz Demokratske stranke Srbije koja je u to uvlačila i SPS, maltene kao da se pomoć delila pristalicama jedne stranke.
    Molim vas, mi smo bili na vlasti od tog zemljotresa još godinu i po dana. Vi ste na vlasti tamo tri godine od tada, zajedno sa Demokratskom strankom i DOS-om.
    Prema tome, i vi snosite makar deo odgovornosti za to. Nemojte se stideti što ste tamo u koaliciji sa Demokratskom strankom. Pa, i to je normalno - negde morate i sa njima.
    Što se tiče SPS-a, Demokratska stranka i DOS su za ove tri godine podnosile na stotine i hiljade krivičnih prijava, hapsili na stotine i hiljade, pa valjda biste do sada nekoga uhapsili da je izvršeno neko krivično delo. Ko vam je branio? Zašto niste vršili kontrole? Sada ste se setili da o tome pričate, kada je došlo vreme da se nad vama vrše kontrole.
    U svakom slučaju, ovo je tema koja ne zaslužuje ovakav tretman. Građani tog kraja zaslužuju da dobiju odgovor na pitanje da li će moći da realizuju ono što su oni davali drugim krajevima naše države kada su ti krajevi bili pogođeni prirodnim katastrofama. To treba da brine sve nas, a ne da li će neka od političkih partija da se nadmeće, prepucava povodom ovako bolne teme.
    Iz svih tih razloga naš poslanik iz SPS-a, Miloš Minić, u tom cilju je podneo amandman, a ne u želji da ubere političke poene.
    Za vreme naše vlasti mi smo uveli taj zakon, uveli smo obavezu i prikupljala su se sredstva. Gospodin Mucić, koji je bio poslanik, bio je direktor te direkcije i za godinu i po dana izgradio je više kuća nego i Milutin Mrkonjić u celoj Srbiji. Uostalom, on je, gospodo, i dalje na slobodi. Prema tome, SPS je izdržala najgore što je moglo da bude upravo od vas iz Demokratske stranke. Vi mislite da se i dalje neko vas plaši? Da li vam je poznato da ste vi pali sa vlasti?
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Zahvaljujem, da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Mamula i obaveštavam Skupštinu da je povukao amandman.
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Esad Džudžević.
    Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li neko želi reč?
    Ima reč gospodin Džudžević.
    ...
    Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

    Esad Džudžo

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovano predsedništvo, poštovane dame i gospodo, dobio sam poziv za sjednicu Zakonodavnog odbora za sutra u 9,30.
    Htio sam ovim amandmanom da obezbjedimo, što sam u prvom govoru pred ovim domom predložio, jedan koncept uspostavljanja partnerskih odnosa između države i pripadnika nacionalnih manjina. Upravo je ovaj amandman išao za jednom daljom institucionalizacijom tog odnosa.
    Moram da podsetim da sam sinoć imao, kao predsednik Odbora za međunacionalne odnose, razgovor sa predstavnicima svih deset nacionalnih saveta koji su formirani u skladu sa Zakonom o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina, jer sam pre pet - šest dana dobio dopis od predstavnika nacionalnih saveta i njihovu želju, između tri - četiri zahteva upućena ovoj skupštini i Vladi.
    Podsećam vas da u ovoj zemlji ima 38 nacionalnih manjina, da je od tih 38 nacionalnih manjina njih 10 uspelo da formira nacionalne savete u skladu sa zakonom. Oni su tražili da Vlada predvidi finansiranje funkcionisanja tih nacionalnih manjina, da ne bi ispalo (što smo često čuli kao kritike) da su nacionalni saveti, odnosno zakon koji ih tretira i na osnovu kog su oni uspostavljeni, jednostavno samo jedan politički gest prema međunarodnoj zajednici, pre svega prema Savetu Evrope; dakle, ispunjavanje jedne međunarodno-pravne obaveze ove države, a bez imalo političke želje i volje da se omogući i praktično funkcionisanje nacionalnih saveta.
    Kažem, sinoć su na Odboru za međunacionalne odnose, gde smo imali predstavnike svih 10 nacionalnih saveta, sve političke opcije koje su prisustvovale i činile strukturu Odbora za međunacionalne odnose podržale taj zahtev, međutim nama je kasnije rečeno da Odbor za međunacionalne odnose nije matični odbor po pitanju tog političkog zahteva. Mislim da to nije dobra stvar.
    Zamolio bih vas, sve poslanike svih političkih opcija, da glasate za ovaj amandman i zamolio bih i Vladu, odnosno gospodina Labusa i Dinkića da podrže ovaj amandman, da ne bismo poslali jednu lošu političku poruku pripadnicima svih nacionalnih manjina da nema političke volje da se oni na ovaj način, na institucionalan način integrišu u ovu državu.
    Ovo moram da kažem na kraju, naročito u kontekstu jedne slike koja je ovih dana obišla svet, a to je slika napada i paljevine džamije u Beogradu. Moram da vam kažem, iz sinoćnog razgovora sa predstavnicima svih nacionalnih manjina, Bajrakli džamija jednostavno je bila simbol i poruka svim pripadnicima nacionalnih manjina u ovoj državi. Ako bismo na ovaj način odbili da pomognemo praktičnu institucionalnu integraciju nacionalnih manjina, mislim da bi na ovaj način Vlada gospodina Koštunice poslala veoma lošu političku poruku nama pripadnicima nacionalnih manjina.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Predstavnik predlagača, izvolite, gospodin Dinkić.
    ...

    Mlađan Dinkić

    Moram da kažem da zahtev za finansiranje Saveta za nacionalne manjine -  to se ne odnosi samo na predlagača gospodina Džudževića, tu su bili i drugi predstavnici manjina u ovom parlamentu koji su istakli taj zahtev -  nažalost nije stigao u Ministarstvo u toku izrade budžeta.
    To nije veliki zahtev, koliko ja znam radi se o dodatnim sredstvima od 21 milion dinara, u odnosu na devet koliko je planirano. Znači, jeste planiran ovaj razdeo u budžetu. Mi smo zauzeli principijelan stav da tekuću rezervu ne menjamo, odbijajući druge amandmane morali smo principijelno i ovaj amandman da odbijemo, imajući u vidu da je zaista tekuća rezerva odmerena tako da očuva stabilnost budžeta u narednom periodu.
    Smatram da je zahtev opravdan, kao i ovaj zahtev za pomoć Kolubarskom regionu, ali ne u tom iznosu. Isto mogu da dam obećanje da ako se pokaže, a verovatno će se pokazati, da je devet miliona nedovoljno za finansiranje ovog važnog saveta, da ćemo izdvojiti iz tekuće rezerve, Vlada će doneti odluku da tokom godine poveća taj iznos. Inače, to se odnosi na transfer ka državnoj zajednici Srbija i Crna Gora i ovaj savet je na tom razdelu.
    Dakle, samo iz principijelnih razloga nije prihvaćen, inače je veoma mali iznos. Ja bih bio sklon da ga prihvatimo, ali zbog toga što smo odbili druge amandmane, to je jedini razlog zašto nismo prihvatili i ovaj. Ako poslanici smatraju da taj amandman treba prihvatiti, sa time se slažem.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko o ovom amandmanu želi reč? Replika, izvolite gospodine Džudževiću, neko vas je pomenuo.
    ...
    Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

    Esad Džudžo

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Da, da. Samo, gospodine Dinkiću, ako želite da čujete, naime ovaj zahtev je sa potpisom 10 predsednika nacionalnih saveta vama upućen 10.03. Dakle, upravo pokušavajući da uskladimo tu dinamiku sa onim što smo čuli u javnosti u smislu utvrđivanja Nacrta budžeta na Vladi, mi smo na vreme reagovali. Poslali smo i vama, i gospodinu Koštunici i gospodinu Markoviću. Prema tome, on je na vreme poslat.
    Rekli ste drugu stvar, da se može deo sredstava finansirati iz sredstava tekuće budžetske rezerve - mislim da je to loš način, jer na taj način upravo uspostavljamo jedan neinstitucionalan odnos prema nacionalnim manjinama. Ovo je bilo na jedan transparentan način i, uostalom, smatram da je cifra od 41 milion simboličan iznos u odnosu na budžet.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Izvolite.
    ...
    Socijalno liberalna partija Sandžaka

    Bajram Omeragić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovano predsedništvo, poštovani narodni poslanici, želim da kažem da je finansiranje nacionalnih saveta jedan vid obaveze države koja je propisala funkcionisanje i način izbora i sve ostalo svojim propisima, jer, kao što znamo, po poslednjem popisu gotovo milion stanovnika ove države su predstavnici nacionalnih manjina.
    Sećate se, jedan od uslova kada je trebalo da uđemo u članstvo Saveta Evrope bio je, i čak je i odlagano više puta da uđemo u Savet Evrope iz razloga što nismo doneli zakon o manjinama. Doneli smo ga i on je urađen po najvišim evropskim standardima, međutim kada je trebalo da se finansira ono što je predviđeno tim zakonom, savezna država je rekla da nema budžet, Republika je rekla da je to savezni zakon, opštine su se određivale prema tom zakonu ovako ili onako. Međutim, ako država potencira da se na neinstitucionalizovan način finansiraju manjine, mislim da to nije dobro za državu, i određeni broj manjina dobija određene dotacije od svojih matičnih država.
    Mnogo je bilo polemika u štampi kada neka matična država finansira manjinu na teritoriji Republike Srbije, kako ta država ima neki politički interes da finansira manjinu na teritoriji Republike Srbije, odnosno građane Republike Srbije. Ako država neće da finansira svoje građane, treba neko drugi da ih finansira. Milion stanovnika ove države plaća porez, učestvuje u proizvodnji, građani su ove države, ali kada treba da se finansira na institucionalizovan način postojanje nacionalnih saveta, onda se otvaraju svi formalni razlozi, postojeći i nepostojeći da se odustane od finansiranja nacionalnih saveta.
    Zato pozivam Vladu, narodne poslanike da podrže finansiranje nacionalnih saveta na transparentan način, i na jedino institucionalizovan način da se na taj način pokaže odnos prema manjinama, da su oni ravnopravni građani i da imaju pravo da iz tih sredstava finansiraju prostorije i svoj rad.
    Mislim da će se na taj način učiniti opravdanim to što smo članovi Saveta Evrope i pokazaće se da nismo doneli taj zakon da bi bili primljeni u Savet Evrope, a da izbegavamo da finansiramo ono što nam saopštavaju kada dođu predstavnici Saveta Evrope da nas pitaju kako primenjujemo taj zakon.
    Ove godine smo imali dva razgovora sa njima. Mi smo morali da ih obavestimo da država ništa nije preduzela da finansira aktivnosti nacionalnog saveta. Mislim da bi bilo krajnje neozbiljno i neodgovorno prema milion građana ove države koji treba da finansiraju svoje aktivnosti, a one su predviđene saveznim zakonom. Hvala vam.