Još neko povodom ovog amandmana? (Ne.)
Na član 126. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Ninić, Sanja Čeković, Blagica Kostić i Staniša Stevanović.
Pošto su Vlada i Odbor za trgovinu i turizam prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 126. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Vlada i Odbor za trgovinu i turizam predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je poslednji amandman na ovaj zakon i ima istu svrhu kao i amandman...
(Predsednik: Oprostite, gospodine Markoviću, nije poslednji amandman, ali sve je u redu. Izvolite.)
Poslednji smisleni amandman, samo poslanici SRS-a podnose smislene amandmane, a svrha mu je ista kao i amandmanu na član 125, dakle, visina kazne. Narodni poslanik Gordana Pop-Lazić je podnela amandman da se u članu 126. kazna od 10.000 dinara smanji na 5.000 dinara. Obrazloženje koje je dato zašto se amandman ne usvaja kaže: ″Amandman se ne prihvata. Prihvaćenim amandmanom 12. novčana kazna na licu mesta zamenjena je novčanom kaznom za prekršaj.″
Ovo je još jedan amandman poslanika Srpske radikalne stranke koji ste stavili iza amandmana poslanika drugih poslaničkih grupa čije ste amandmane, ministre, usvajali i mislim da to nije korektno, jer da se išlo prvo na raspravu, pa na glasanje, možda bi ovaj amandman prošao pre amandmana koji su podneli poslanici SPO-a. Šta će se desiti, pošto ovo obrazloženje gubi svaki smisao, ukoliko u danu za glasanje narodni poslanici usvoje amandman narodnog poslanika Gordane Pop-Lazić?
O čemu se, zapravo, radi? Zašto bi kazna od 10.000 bila? Kaže – novčanom kaznom u iznosu od 10.000 dinara na licu mesta kazniće se za prekršaj pravno lice i preduzetnik ako: korisniku usluga ne stavi na raspolaganje opšte uslove putovanja i program putovanja u pisanoj formi. Uslovi će biti zadovoljavajući, vreme će biti lepo, put će biti asfaltiran, a šta ako Velja Ilić nije završio put, jer je morao da ide da asfaltira ovaj put na Ravnoj gori, pa deo nije završio.
Ili, kaže – ne prijavi turističko putovanje nadležnom odeljenju turističke inspekcije; ako nije izvestio nadležni organ lokalne samouprave o sezonskom poslovanju ugostiteljskog objekta. Valjda zato inspekcija i postoji, i ona izveštava lokalnu samoupravu da će brod taj i taj samo koristiti leti marinu, ukoliko je ima, i tu pružati ugostiteljske usluge, odnosno turističke usluge.
Samo trenutak, još jedna tačka, dakle – u poslovnici turističke agencije, u ugostiteljskom objektu ne drži akt o upisu u registar, a u kategorisanom ugostiteljskom objektu i objektu nautičkog turizma akt o određivanju kategorije; na ulazu u ugostiteljski objekat ili objekat nautičkog turizma ne istakne propisanu oznaku vrste i kategorije objekta; na ulazu u poslovnicu turističke agencije ili ugostiteljski objekat ne istakne raspored radnog vremena i tako dalje.
Sve su ovo prekršaji koji bi, po mišljenju Srpske radikalne stranke, trebalo da budu sankcionisani, ali nikako kaznom od 10.000 dinara; jer, tri puta će mu danas doći inspektor i sve što je zaradio danas otići će samo na tu kaznu.
Smatram da se visokim kaznama budžet ne može puniti i da je krajnje vreme da se malo o standardu građana i o uslovima rada, o čemu danas raspravljamo, razmišlja na drugačiji način.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 127. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Ninić, Sanja Čeković, Blagica Kostić i Staniša Stevanović.
Pošto su Vlada i Odbor za trgovinu i turizam prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Bojan Dimitrijević, ministar trgovine, turizma i usluga, želi završnu reč? (Da.)

Dame i gospodo poslanici, u ime predlagača – Vlade Republike Srbije pre svega želim svima vama da se zahvalim na ovoj raspravi, na amandmanima i na mnogim predlozima koji su ovde dati i koji, nezavisno od zakona, mogu da budu smernice za rad Ministarstva. Činjenica da radimo sedam dana i da je ovo četvrti radni dan pokazuje interes za ovu materiju, pokazuje njenu važnost i značaj i u tom smislu potvrđuje da je ovaj zakon bio potreban.
Relativno kratko ću se osvrnuti na neke od primedaba, na neke predloge, inicijative i komentarisaću ih ovom prilikom. Pre svega, jedna od početnih kritika je bila da ne postoji koncept razvoja turizma i ja hoću da vas uverim da to nije tačno. Prvo definišemo zakonodavnu aktivnost koju će posle usvajanja ovog zakona pratiti i zakon o javnim skijalištima i zakon o banjama i najmanje 12 podzakonskih akata koje do kraja godine treba doneti posle usvajanja ovog zakona.
Zatim, imamo podsticajna sredstva koja se polako povećavaju i dobijaju na značaju. Takođe, preduzima se niz aktivnosti za promociju turizma u zemlji i svetu. Ove nedelje potpisujemo ugovor o strategiji razvoja turizma, intenziviramo aktivnost na privlačenju investicija u turizmu i u tom smislu se već određene konkretne aktivnosti odvijaju u Ministarstvu, i naravno, veoma intenzivna saradnja sa turističkom privredom.
Osnovne kritike bile su vezane za Fond za razvoj turizma. Nadam se da će u narednim godinama Fond da opravda svoje postojanje i, bez obzira na dobronamernost ili zlonamernost kritika, on je ovoj zemlji za razvoj turizma neophodan.
Istakao bih neke od osnovnih prednosti ovog zakona: tu su moderna rešenja, uređuju se integralni turistički proizvodi, uvodi se turistička naknada i fond za razvoj turizma, sankcionišu se dvojne cene koje su ranije bila česta praksa, povećava se odgovornost turističkih agencija i kvalitet usluga u ovoj oblasti, definišu se i uređuju sve važnije usluge u turizmu.
Što se tiče nekih primedaba koje smo i danas čuli, koje su vezane za prekršajni postupak ili za otpuštanje turističkih inspektora, samo kratko – prekršajni postupak usklađen je sa Zakonom o prekršajima, njega će voditi sudovi. Kada je reč o otpuštanju turističkih inspektora, mogu da kažem da je za ovih godinu i nešto dana primljeno više od 10 turističkih inspektora, tako da smo vodili računa o popunjavanju upražnjenih mesta i o potrebi za većim brojem turističkih inspektora.
Postoje i određene slabosti u turizmu koje nisu rezultat rada ovog ministarstva ili nisu samo rezultat rada ovog ministarstva, delom su nasleđene i objektivne, a to su: sporost u privatizaciji hotela, nedovoljne investicije u turizmu, nedovoljna podsticajna sredstva, delimično loš imidž zemlje, koji se naročito posle prihvatanja Studije o izvodljivosti značajno poboljšava, nedovoljno kvalitetni smeštajni kapaciteti i nedostatak određenih institucija, gde ističem u prvom redu nedostatak kongresnog biroa.
Želim da vas podsetim još na neke aktivnosti koje je Ministarstvo preduzelo i na neke inicijative koje su u toku.
Zajedno sa Turističkom organizacijom Srbije, dakle, u toku su aktivnosti vezane za novi brend u turizmu i za novi slogan koji će igrati važnu ulogu u međunarodnoj promociji zemlje, ne samo kada je turizam u pitanju. Tu je čitav niz aktivnosti za privlačenje investicija. Formiraćemo jednu zajedničku komisiju sa Agencijom za privatizaciju, čiji će zadatak biti izrada strategije privatizacije hotela, pretežno u Beogradu.
Pokrenuli smo inicijativu kod Ministarstva finansija da se od poreza na dodatu vrednost oslobode agencije koje se bave dolaskom stranih turista. Ove godine treba da otpočne i izrada turističke signalizacije po Srbiji, a pripremni projekat je u toku. Takođe, nadamo se da ćemo u 2006. godini imati kongresni biro koji će biti važna institucija u razvoju našeg turizma.
Otpočeli smo proces specijalizacije turističke ponude po regijama po Srbiji; prihvatili smo brojne međunarodne inicijative, među kojima je najznačajnija ona vezana za dunavsku turističku komisiju. Već danas negde oko 9,30 časova imali smo sastanak sa direktorom Republičkog zavoda za statistiku da bismo otpočeli projekat izrade satelitskih obračuna u turizmu kao važan deo reforme statističkih izveštaja u turizmu.
Imamo i imaćemo niz sastanaka sa Ministarstvom za kapitalne investicije da bi se uredila infrastruktura i popravilo stanje puteva do naših najznačajnijih turističkih destinacija. Pokrenuli smo i neke inicijative i imali već sastanak sa ministrom prosvete, a vezano za poboljšanje organizacije đačkih ekskurzija. I, konačno, pokrenuli smo čitav niz inicijativa za investicije i uređenje Stare planine, Divčibara, Golije, naravno i Kopaonika i Tare.
Na osnovu svega ovoga, zahvaljujem se svim narodnim poslanicima i predlažem da u danu za glasanje glasate za ovaj zakon. Hvala.

Hvala vama, gospodine Dimitrijeviću. Zahvaljujem se i predstavnicima Turističke organizacije Beograda koji su pratili ovu raspravu.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Prema Poslovniku, dajem pauzu do 15,30 časova, kada ćemo nastaviti sa sledećom tačkom dnevnog reda.